福建切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，全方位推動(dòng)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展超越

特色振興路，越走越寬廣

臺(tái)海網(wǎng)10月17日訊 據(jù)福建日報(bào)報(bào)道   金秋時(shí)節(jié)，倉廩豐實(shí)。八閩鄉(xiāng)村，處處洋溢著禮贊豐收、共迎小康的喜悅。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往，對“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

福建省委省政府始終堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作舉措，加大保障力度，扎實(shí)推進(jìn)美麗、文明、善治、殷實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)。

八閩大地，農(nóng)業(yè)更有奔頭，農(nóng)村更有看頭，農(nóng)民更有盼頭。具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路，越走越寬廣。

農(nóng)業(yè)有奔頭，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提速換擋

“農(nóng)業(yè)有奔頭！”一場“柚”惑，讓黃三九有感而發(fā)。

黃三九是平和縣國強(qiáng)鄉(xiāng)乾嶺村村民。1999年，家徒四壁的他帶著四歲的兒子外出闖蕩。沒文化、沒特長，只能四處打短工。2016年，黃三九兩手空空地回來了，貧困戶的帽子依然沒有摘掉。

這時(shí)，扶貧干部來了，鼓勵(lì)他發(fā)展蜜柚產(chǎn)業(yè)。黃三九有點(diǎn)心動(dòng)，可又犯了難：“買農(nóng)資的錢哪里來？沒技術(shù)怎么管好柚子？年景不好賣不出好價(jià)格怎么辦？”

扶貧干部拍了拍黃三九的肩膀，打消了他的后顧之憂：“沒資金，政府幫忙爭取小額貸款5萬元；沒技術(shù)，參加縣里的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班，請來種植大戶手把手傳授經(jīng)驗(yàn)；怕風(fēng)險(xiǎn)，縣財(cái)政出錢投保‘蜜柚價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)’，保證貧困戶種柚子不虧本。”

吃下“定心丸”，擼起袖子加油干。黃三九的柚子越種越紅火，全家人一年下來少說也有十幾萬元收入。用他的話說：“選對好產(chǎn)業(yè)，徹底打了個(gè)翻身仗！”

蜜柚是平和的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。這些年來，當(dāng)?shù)孛鞒隽艘惶淄晟频漠a(chǎn)業(yè)培育與聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。

“我們堅(jiān)持‘種出好品質(zhì)，賣出好價(jià)錢’，著力在‘優(yōu)品種、提品質(zhì)、護(hù)品牌、拓市場、深加工、促融合’上下功夫，推進(jìn)柚茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”平和縣委書記郭德志說，目前，全縣蜜柚種植面積70萬畝，涉柚產(chǎn)值超百億元，全縣90%的農(nóng)業(yè)人口從事涉柚產(chǎn)業(yè)。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)如何培育？福建探索新路徑。

閩地“八山一水一分田”，戶均耕地面積不及全國平均水平的三分之一，但生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，農(nóng)業(yè)多樣性資源豐富。因地制宜發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的必由之路。立足本土資源稟賦，福建提出做強(qiáng)做優(yōu)做大茶葉、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)、林竹、花卉苗木、食用菌、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流等十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越。

盯緊目標(biāo)，靶向發(fā)力。

——集聚發(fā)展。84個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、60個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正酣，安溪鐵觀音、平和蜜柚、古田食用菌、光澤肉雞、福鼎白茶、蕉城大黃魚、連江水產(chǎn)、建甌筍竹等8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)百億強(qiáng)縣、27個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和一大批“一村一品”專業(yè)村，擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興領(lǐng)頭羊。（下轉(zhuǎn)第四版） （上接第一版）

——融合發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)形勢喜人，全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)70%；鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾，去年全省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額、休閑農(nóng)業(yè)營收均增長20%以上。

——創(chuàng)新發(fā)展。種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程持續(xù)推進(jìn)，全省主要農(nóng)作物和畜禽良種覆蓋率達(dá)97%以上，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)入強(qiáng)大“芯片”；新型農(nóng)機(jī)具層出不窮，填補(bǔ)山地丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化短板；50個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園全方位展現(xiàn)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)成果。

——改革發(fā)展。福建以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，持續(xù)深化農(nóng)村改革，鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，整省推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，深化集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，農(nóng)村改革的“四梁八柱”已形成，鄉(xiāng)村振興制度性供給不斷完善。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，福建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交出了一份亮眼的答卷：2019年十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)1.78萬億元，千億產(chǎn)業(yè)增至8個(gè)。今年，十大產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值可突破2萬億元，10個(gè)產(chǎn)業(yè)全部超過千億元。

眼下，福建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又有了新的“小目標(biāo)”。

“‘十四五’期間，將著力全方位推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系基本建立，農(nóng)產(chǎn)品供給體系質(zhì)量和效率顯著提高，十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破3萬億元。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

農(nóng)村有看頭，綠色繪就鄉(xiāng)村最美底色

49歲的周金概以本土工匠師的身份，重返老家永春縣五里街鎮(zhèn)大羽村，當(dāng)起了施工隊(duì)長。

在古厝修繕中，如何做到古色古香與現(xiàn)代宜居美美與共？傳統(tǒng)的做法是委托給城里的施工隊(duì)，但現(xiàn)代建筑工藝與鄉(xiāng)村民居總有點(diǎn)格格不入。何不把這些活兒都交給本土匠人呢？

永春決定培養(yǎng)一支“接地氣、本土化、專業(yè)化”的工匠隊(duì)伍，利用傳統(tǒng)工藝，采用本地材料，“修舊如舊”，努力在建筑風(fēng)貌、空間形態(tài)等方面保持歷史文化特質(zhì)。

在外打拼多年的周金概和幾名工匠一起返鄉(xiāng)，組建了一支10人規(guī)模的小工程隊(duì)，承包起本村的房屋建設(shè)。很快，大羽村的工匠隊(duì)伍不斷壯大，吸引不少村莊前來“取經(jīng)”。周金概也帶起了學(xué)徒，開始“走出去”，到附近村鎮(zhèn)承包新工程。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要興旺，農(nóng)村人居環(huán)境也要生態(tài)宜居。

農(nóng)村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。福建以廁所革命、農(nóng)村垃圾治理行動(dòng)、農(nóng)村污水治理行動(dòng)、農(nóng)房整治行動(dòng)、村容村貌提升行動(dòng)等“一革命四行動(dòng)”為重點(diǎn)，組織實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，分類施策、綜合整治，還環(huán)境于清新。

放眼八閩鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村越來越有看頭。

2019年全省農(nóng)村戶用廁所無害化普及率達(dá)96%，90％的建制村有1座以上水沖式公廁，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)所有建制村建立生活垃圾常態(tài)化治理機(jī)制；全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)66.5%；全省累計(jì)整治農(nóng)房4萬多棟；完成村莊綠化2.8萬畝。

改善農(nóng)村人居環(huán)境，歸根到底要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，讓綠色成為鄉(xiāng)村最美的底色。

2019年，光澤縣入選全國11個(gè)“無廢城市”試點(diǎn)，是全國唯一的縣級試點(diǎn)。以此為契機(jī)，光澤立足綠色發(fā)展，重新定義“無廢農(nóng)業(yè)”。

“我們先行先試‘無廢農(nóng)業(yè)’建設(shè)，探索‘三無’模式。”光澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，所謂“三無”防控，即“無藥”防控模式，采用生物、物理防治技術(shù)，減少農(nóng)藥使用量；“無肥”種植模式，開展紫云英改良土壤研究，示范推廣有機(jī)肥施用，推進(jìn)測土配方施肥；推廣“無人”植保模式，扶持發(fā)展病蟲害防治專業(yè)化服務(wù)組織，降低農(nóng)藥使用量。

如今，“無廢農(nóng)業(yè)”理念在光澤已深入人心。在這里，農(nóng)業(yè)廢棄物實(shí)現(xiàn)物盡其用。

肉雞養(yǎng)殖場產(chǎn)生的雞毛，經(jīng)過羽水分離、擠壓控水等流程，進(jìn)入原料倉，再經(jīng)過高溫高壓等全自動(dòng)生產(chǎn)流程，成為羽毛粉。雞血、下腳料、雞糞、污泥等也都“吃干榨盡”，完成了從肉雞飼養(yǎng)到廢棄物綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)閉環(huán)模式。此外，大型養(yǎng)豬場的廢棄物轉(zhuǎn)化為沼液，匯入“水肥一體化”設(shè)施，成為滋養(yǎng)作物的天然養(yǎng)分。各類肥、藥、果的廢棄包裝物也統(tǒng)一集中轉(zhuǎn)運(yùn)至縣收儲(chǔ)中心，實(shí)現(xiàn)全面回收、安全處置。

“無廢農(nóng)業(yè)”，正是“生態(tài)福建·綠色農(nóng)業(yè)”的生動(dòng)實(shí)踐。

“我們深入踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念，把綠色生態(tài)導(dǎo)向貫穿農(nóng)業(yè)發(fā)展全過程。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，福建在全國率先提出農(nóng)藥、化肥減量化，農(nóng)化肥、農(nóng)藥使用量連續(xù)三年負(fù)增長；全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)88%，居全國前列；全省秸稈、菌渣綜合利用率均達(dá)95%以上，農(nóng)膜回收利用率達(dá)80%以上；建設(shè)生態(tài)果園、生態(tài)茶園、生態(tài)菜園，建成不用化學(xué)農(nóng)藥綠色示范茶園超100萬畝，全省生態(tài)果菜茶園面積占70%以上；主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家抽檢合格率達(dá)98.7%，高于全國平均水平。

農(nóng)民有盼頭，鍥而不舍增進(jìn)民生福祉

近日，連城縣扶貧干部來到林坊鎮(zhèn)崗尾村“一鍵報(bào)貧”申報(bào)對象家中，實(shí)地核實(shí)申報(bào)信息和申報(bào)條件。

“主要從收入、‘兩不愁三保障’等方面逐項(xiàng)核實(shí)，并召開專題會(huì)議，確定是否列入監(jiān)測對象。”連城縣林坊鎮(zhèn)扶貧辦主任林興泉說，連城縣按照農(nóng)戶申報(bào)、入戶核查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、數(shù)據(jù)比對、縣級審批等流程，加強(qiáng)對易返貧農(nóng)戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化對“邊緣戶”的指導(dǎo)幫扶。

通過多年連續(xù)攻堅(jiān)，福建全面解決貧困戶“兩不愁三保障”和飲水安全短板，45.2萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降至0.01%。為鞏固攻堅(jiān)成果，我省率先探索建立防止返貧機(jī)制，開通“一鍵報(bào)貧”在線申報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)化解致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。

鄉(xiāng)村振興，最終的落腳點(diǎn)是人。為了讓廣大農(nóng)民生活更有盼頭，福建省委省政府鍥而不舍帶領(lǐng)農(nóng)民擺脫貧困，千方百計(jì)促農(nóng)增收，持之以恒加大農(nóng)村民生項(xiàng)目建設(shè)力度，集中力量抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷增進(jìn)民生福祉。

一幅“老有所養(yǎng)、幼有所教、貧有所依、難有所助”鄉(xiāng)村生活圖景，正在八閩大地展開。

“十三五”以來，福建累計(jì)完成投資252.7億元建設(shè)改造農(nóng)村公路9653公里，實(shí)現(xiàn)全省923個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通客車，14334個(gè)建制村100%通客車；全省鄉(xiāng)村電網(wǎng)供電能力和輸電能力進(jìn)一步加強(qiáng)，供電可靠性有效提升，2020年將基本實(shí)現(xiàn)全省縣域電網(wǎng)220千伏變電站全覆蓋；全省所有建制村實(shí)現(xiàn)光纖寬帶與4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，農(nóng)村百兆寬帶全面普及；加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，培育形成49萬名的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園720所；完成11063個(gè)村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；建制村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)9262所，覆蓋率提高到64.5%……

“‘十四五’時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，‘三農(nóng)’工作重心將全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興。”福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，福建將以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo)，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，更好統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全方位推動(dòng)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展超越。（福建日報(bào)記者 張輝 通訊員 陳明）