中新網(wǎng)杭州8月25日電   24日，浙江大學公共政策研究院、浙江省公共政策研究院聯(lián)合發(fā)布《2020年中國政府網(wǎng)絡(luò)透明度指數(shù)評估報告》(以下簡稱《報告》)。浙江大學公共管理學院教授傅榮校表示，從調(diào)查看，2020年政府網(wǎng)絡(luò)透明度指數(shù)相比2019年，總體有進步。

　　據(jù)介紹，政府網(wǎng)絡(luò)透明度是指公眾通過互聯(lián)網(wǎng)獲取各類政府信息，與行政主體聯(lián)系與交流，通過政府行政主體或者重要公務(wù)人員的網(wǎng)絡(luò)行為、政府應(yīng)付突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)等，了解政府信息開放程度、政民交互的親民程度和突發(fā)事件處理中表現(xiàn)出來的智慧與技巧運用程度。

　　“簡言之，就是公眾通過網(wǎng)絡(luò)，能夠了解政府日常在干什么、想干什么、為什么這么干和干得怎么樣等信息的程度。”傅榮校介紹，從2011年起，浙江省公共政策研究院、浙江大學公共政策研究院就對大陸31個省(自治區(qū)、直轄市)級政府、浙江省11個市級政府(自2017年增加32個省會城市與計劃單列市政府)網(wǎng)絡(luò)透明度進行評價，期望“以評促建”，推進透明政府建設(shè)。

　　《報告》顯示，政府網(wǎng)絡(luò)透明度指數(shù)排名前5名是北京、江蘇、貴州、海南、浙江，主要分布在東部。

　　與2019年相比，2020年網(wǎng)絡(luò)透明度指數(shù)中，海南(+14)、福建(+11)進步最快，進入前六名，北京(+5)從去年的第6名，躍升榜首。

　　傅榮校介紹，當前，政府網(wǎng)絡(luò)透明度整體水平不高，整體績效平均分為70.87分，跟上一年度相比，有一定進步(2019年69.41分)。此外，規(guī)定動作完成得比較好，自選動作則完成較差。從強制性指標(政府信息公開)、約束性指標(公眾參與)、自覺性指標(網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對)的基本得分比例看，逐次降低，分別是信息公開類指標(85.32%)，公眾參與類指標(69.20%)，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對類指標(58.01%))。

　　從得分率上看，信用信息、政府采購、行政審批與處罰信息、環(huán)境保護信息、生產(chǎn)安全事故信息、食品藥品安全信息、就業(yè)信息、政府數(shù)據(jù)開放平臺、財政預(yù)算等信息的公開方面整體較好，得分率達到90%及以上。

　　傅榮校建議，如果要更好地推進透明政府建設(shè)，需要確認政府信息公開的善意行為動機法則，建立真正的容錯任免機制；其次，要建立分擔風險的防火墻制度；再者，政府需要引入第三方評估，而非僅僅局限于體制內(nèi)的自評。(來源：中新網(wǎng) 記者 胡亦心)