福建海事部門對內(nèi)河船舶進(jìn)行海上砂石運(yùn)輸違法行為進(jìn)行查處 福建海事局 供圖

臺海網(wǎng)7月28日訊 據(jù)東南網(wǎng)報道   近日，福建海事局與福建省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊(duì)共同簽署“深化海事違法采砂執(zhí)法協(xié)作機(jī)制”，雙方將通過“聯(lián)席會議、聯(lián)動巡查、聯(lián)合查處、聯(lián)建勤務(wù)、聯(lián)通信息、聯(lián)手監(jiān)管”，進(jìn)一步固化“海上一把抓，岸上再分家”的涉砂違法行為監(jiān)管模式，鞏固提升海砂開采及運(yùn)砂船舶監(jiān)管成效。

據(jù)介紹，隨著近年來長江禁采、海砂禁用等國家政策出臺，河砂產(chǎn)量直線下降。在巨大利益驅(qū)動下，一些內(nèi)河船和非標(biāo)準(zhǔn)船不斷涌入臺灣海峽，參與海砂的開采和運(yùn)輸。這些船舶普遍存在船舶證書不齊甚至無證、配員不足甚至雇傭無證人員開船、非法改裝船體結(jié)構(gòu)、超航區(qū)航行、超載、不按規(guī)定值守、關(guān)閉AIS（船舶自動識別系統(tǒng)）、不遵守有關(guān)海上交通安全規(guī)則等違法違章行為，造成涉砂船舶險情事故頻發(fā)，對福建沿海水上交通安全環(huán)境造成嚴(yán)重威脅。

針對這種情況，福建海事局認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、福建省委省政府以及交通運(yùn)輸部海事局工作部署，積極推動沿海地方政府開展涉砂船舶違法行為聯(lián)合治理，采取“抓兩頭、控中間、補(bǔ)短板、追刑責(zé)、海陸聯(lián)動”的措施（抓兩頭：政府抓采砂點(diǎn)、裝卸點(diǎn)、用砂點(diǎn)，海事抓船舶、船員；控中間：依托打擊違法采運(yùn)砂工作專班加強(qiáng)現(xiàn)場嚴(yán)管嚴(yán)控；補(bǔ)短板：各涉海執(zhí)法力量密切協(xié)作、形成合力；追刑責(zé)：對涉砂船舶、船員移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；海陸聯(lián)動：有的放矢地采取海上查、岸上堵等措施），有效遏制了轄區(qū)內(nèi)河船非法參與海上運(yùn)輸?shù)牟睉B(tài)勢。

開展夜間執(zhí)法，查獲非法運(yùn)砂船 福建海事局 供圖

今年上半年，福建海事局進(jìn)一步加強(qiáng)了與毗鄰省份海事部門、省內(nèi)涉海單位的協(xié)同配合，持續(xù)對非法采運(yùn)砂行為保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢：組織開展“海安會戰(zhàn)2020春季行動”，聯(lián)合浙江海事局開展涉海運(yùn)輸內(nèi)河船集中整治“藍(lán)盾1號”行動；聯(lián)合廣東海事局開展閩粵交界水域聯(lián)合巡航執(zhí)法，加大對閩江口、白犬列島附近、廈門灣、東山灣等非法砂船聚集水域的巡查執(zhí)法；與福建海警局簽訂《深化工作協(xié)作配合機(jī)制的協(xié)議》，健全常態(tài)化協(xié)同執(zhí)法和快速反應(yīng)合作機(jī)制。上半年共查處非法采運(yùn)砂船272艘次，行政處罰金額1356.99萬元，實(shí)施行政強(qiáng)制54起，召回內(nèi)河船3艘，拆解非法涉砂船舶4艘，移送公安海警29人次。

此次福建海事局與福建省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊(duì)建立“六聯(lián)”協(xié)作機(jī)制，將進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門配合、齊抓共管、標(biāo)本兼治”治理工作格局，提升非法涉砂船舶綜合治理能力。根據(jù)“六聯(lián)”協(xié)作機(jī)制，福建海事局與福建省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊(duì)將定期召開聯(lián)席會議，總結(jié)交流工作情況，分析研判形勢，共享情報信息；通過互派船艇、互派人員等方式，每半年至少開展一次聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動；雙方還將探索以社會化管理方式，在每個沿海地市建設(shè)至少1個涉案船舶集中看管點(diǎn)，加強(qiáng)涉案船舶規(guī)范管理。（記者 盧金福）