臺海網(wǎng)7月20日訊 福建日報APP—新福建報道 福建省科技廳日前制定出臺《福建省科技計劃項目監(jiān)督工作暫行辦法》,監(jiān)督對象涵蓋省科技計劃項目管理部門、項目承擔單位、科研人員、咨詢(評審)專家、提供科技服務的第三方機構(gòu)等。
《暫行辦法》提出,建立科技監(jiān)督員制度,探索建立一只具備專業(yè)知識的科技監(jiān)督員隊伍,對科技計劃項目的組織實施情況進行監(jiān)督。科技監(jiān)督員應具備相應專業(yè)知識和業(yè)務能力,獨立、客觀、公正開展監(jiān)督工作。
《暫行辦法》明確了對專家選取和使用監(jiān)督辦法,規(guī)定網(wǎng)絡評審專家選取應在項目管理系統(tǒng)專家?guī)熘须S機匹配,因工作需要采取非隨機選取或隨機匹配后又進行人工調(diào)整的,應作出書面說明;會議評審(驗收)專家的使用應與抽取相分離,項目管理部門根據(jù)工作需要提出專家使用需求,專家?guī)旃芾聿块T負責抽取專家,監(jiān)督部門監(jiān)督。
在技計劃項目的監(jiān)督方式上,此次《暫行辦法》打出了‘’組合拳”,主要有現(xiàn)場監(jiān)督、隨機抽查、專項檢查、資金核查、績效評估(評價)、受理投訴舉報等。監(jiān)督部門還可采取網(wǎng)上巡查、系統(tǒng)抽查和統(tǒng)計、發(fā)布征求意見書等其他方式開展檢查監(jiān)督工作。
其中,隨機抽查是落實“放管服”改革,改變督查方式、減輕基層負擔、提高監(jiān)督效率的重要舉措?!稌盒修k法》提出,隨機抽查適用于按照一定比率隨機抽取檢查項目,對抽取項目的組織和實施情況開展實地檢查,對執(zhí)行期內(nèi)項目的檢查原則上不得超過1次。抽查范圍為立項滿1年的在研項目;當年度驗收結(jié)題項目;其他需要檢查監(jiān)督的項目。
《暫行辦法》明確要強化監(jiān)督結(jié)果運用工作。對于項目承擔單位和個人在相關(guān)科技活動中存在違規(guī)和失信行為,或者不配合監(jiān)督工作的,《暫行辦法》提出,視情節(jié)輕重分別給予誠信誡勉談話、通報批評、限期整改等處理;對造成嚴重后果和影響的,中止或撤銷相關(guān)項目、追回已資助的財政資金、階段性取消申報省科技計劃項目的資格。對于項目管理部門及其工作人員違反科技計劃項目管理規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定處理,涉嫌違紀違法的,按干部人事管理權(quán)限移送有關(guān)單位或紀檢監(jiān)察部門處理。對于咨詢專家在科技活動中違反相關(guān)管理規(guī)定的,將視情節(jié)輕重分別給予誠信誡勉談話、通報批評、降低專家信用等級、階段性取消其省科技廳咨詢專家資格等處理。
《暫行辦法》還提出,開展科研失信聯(lián)合懲戒。對科研活動中發(fā)生嚴重科研失信的單位和個人,監(jiān)督部門應按照有關(guān)規(guī)定及時將失信單位和個人信息報送錄入科技部科研誠信管理信息系統(tǒng)和信用中國(福建)平臺,對科研失信行為實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域聯(lián)合懲戒。(福建日報記者 李珂)
