新華網(wǎng)福州7月3日電   十二屆省政協(xié)常委會第十六次會議3日召開，圍繞“建立鞏固革命老區(qū)中央蘇區(qū)脫貧奔小康長效機制”協(xié)商議政。會議發(fā)布的調(diào)研報告顯示，福建老區(qū)蘇區(qū)生產(chǎn)總值和農(nóng)民人均可支配收入增速均高于全省平均水平。

　　據(jù)了解，福建省是著名的革命老區(qū)，全省84個縣（市、區(qū)）中，有70個老區(qū)縣（市、區(qū)）。為推動老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展，今年，省政協(xié)將“建立鞏固革命老區(qū)中央蘇區(qū)脫貧奔小康長效機制”作為議政性常委會會議議題，成立課題調(diào)研組，先后赴寧德、三明、龍巖、南平、泉州以及江西省贛州市，對19個縣、35個村、58家農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社實地考察調(diào)研，形成了調(diào)研報告。

　　報告顯示，福建省現(xiàn)行標準下農(nóng)村建檔立卡貧困人口45.2萬人（老區(qū)蘇區(qū)占比99.5%）全部脫貧、2201個建檔立卡貧困村（老區(qū)蘇區(qū)占比99.3%）全部摘帽、23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣（老區(qū)蘇區(qū)占比100%）全部退出。2019年，全省建檔立卡貧困戶人均純收入12525元，是2015年3653元的3.43倍；2201個貧困村集體經(jīng)濟收入平均達到22.89萬元，其中10萬元以上的2105個。老區(qū)蘇區(qū)生產(chǎn)總值和農(nóng)民人均可支配收入增速均高于全省平均水平，脫貧奔小康取得了決定性成就。

　　報告指出，福建已形成有效的老區(qū)蘇區(qū)脫貧奔小康制度機制，建立了掛鉤幫扶、造福工程搬遷、山海協(xié)作對口幫扶、科技特派員、黨員干部駐村、新型職業(yè)農(nóng)民培育等制度。在此基礎上，幫扶保障力度不斷加大，形成了省、市、縣三級幫扶老區(qū)蘇區(qū)的政策措施體系，同時加大了產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等力度。

　　其中，2019年安排財政資金6.34億元扶持貧困戶實施10.27萬個產(chǎn)業(yè)扶貧項目；建設脫貧攻堅項目庫，生成13大類11602個項目，資金規(guī)模達89.16億元；出臺產(chǎn)業(yè)扶貧保險政策，為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的48231戶貧困戶提供保險；加大援企穩(wěn)崗力度，完成職業(yè)技能提升30萬人次，幫助13.67萬貧困家庭勞動力實現(xiàn)就業(yè)。

　　此外，報告還提出，當前，受新冠肺炎疫情影響，面對全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的新要求，老區(qū)蘇區(qū)脫貧奔小康依然面臨一些困難和問題，如部分貧困人口脫貧基礎不夠牢固、產(chǎn)業(yè)持久發(fā)展能力弱、勞動力外流嚴重等。對此，報告建議，進一步激發(fā)老區(qū)蘇區(qū)內(nèi)生動力，完善政策幫扶長效機制和產(chǎn)業(yè)帶動持續(xù)增收長效機制，創(chuàng)新農(nóng)村土地利用機制、改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，激活鄉(xiāng)村發(fā)展巨大潛能。   （來源：新華網(wǎng)  文/蔣巧玲）