臺海網(wǎng)5月23日訊 據(jù)東南網(wǎng)報(bào)道 近日，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人力資源和社會(huì)保障廳、中國人民銀行福州中心支行聯(lián)合制定并印發(fā)了《福建省建筑工人實(shí)名制管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡稱“《實(shí)施細(xì)則》”），進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，維護(hù)建筑從業(yè)人員和建筑企業(yè)合法權(quán)益。
根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，建筑工人實(shí)名制（以下簡稱“實(shí)名制”）是指對施工單位所招用建筑工人的從業(yè)、培訓(xùn)、技能和權(quán)益保障等以真實(shí)身份信息認(rèn)證方式進(jìn)行綜合管理的制度。在福建省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，進(jìn)入施工現(xiàn)場的建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員、監(jiān)理單位項(xiàng)目管理人員、施工單位（含分包單位）項(xiàng)目管理人員、建筑工人（含臨時(shí)用工人員）等，均納入實(shí)名制管理范疇。
總承包企業(yè)（包括工程總承包、施工總承包企業(yè)以及依法與建設(shè)單位直接簽訂合同的專業(yè)承包企業(yè)）可自行開發(fā)或購買本企業(yè)使用的實(shí)名制系統(tǒng)，對項(xiàng)目現(xiàn)場人員實(shí)名登記、實(shí)名考勤、勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放等情況進(jìn)行信息化管理，并按要求將有關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳省實(shí)名制平臺或項(xiàng)目所在地實(shí)名制系統(tǒng)。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通過福建省建筑勞務(wù)實(shí)名制監(jiān)管平臺（簡稱“省實(shí)名制平臺”），對在建工程項(xiàng)目實(shí)名制落實(shí)情況實(shí)施信息化監(jiān)管。
建筑工人應(yīng)配合各級政府部門和總承包企業(yè)做好實(shí)名制管理工作，如實(shí)提供個(gè)人身份等基本信息，進(jìn)場作業(yè)前應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同并接受基本安全培訓(xùn)。未訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記的人員不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場施工。已錄入省實(shí)名制平臺的建筑工人，1年以上（含1年）無數(shù)據(jù)更新的，再次從事建筑作業(yè)時(shí)，總承包企業(yè)應(yīng)對其重新進(jìn)行安全培訓(xùn)，記錄相關(guān)信息，否則不得進(jìn)入施工現(xiàn)場上崗作業(yè)。
實(shí)名制信息由基本信息、從業(yè)信息、誠信信息等內(nèi)容組成。基本信息應(yīng)包括建筑工人及項(xiàng)目管理人員的身份證信息、聯(lián)系方式、文化程度、工種（專業(yè)）、技能（職稱或崗位證書）等級和基本安全培訓(xùn)等信息。從業(yè)信息應(yīng)包括工作崗位、勞動(dòng)合同簽訂、考勤、工資支付和從業(yè)記錄等信息。誠信記錄應(yīng)包括誠信評價(jià)、舉報(bào)投訴、良好及不良行為記錄等信息。
總承包企業(yè)應(yīng)通過門禁系統(tǒng)或手機(jī)APP考勤程序，采用指紋、人臉、虹膜等生物識別技術(shù)，對建筑工人及項(xiàng)目管理人員進(jìn)行電子打卡。總承包企業(yè)要真實(shí)完整記錄工作崗位、勞動(dòng)合同簽訂情況、考勤、工資支付、進(jìn)退場情況等從業(yè)信息，建立實(shí)名制管理臺賬。相關(guān)紙質(zhì)管理資料和電子檔案應(yīng)當(dāng)保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年。
建筑工人工資實(shí)行分賬管理制度?？偝邪髽I(yè)應(yīng)在工程項(xiàng)目所在地自行選擇商業(yè)銀行開設(shè)工資專戶，同一企業(yè)在一個(gè)設(shè)區(qū)市可設(shè)立一個(gè)工資專戶，在工資專戶下按項(xiàng)目分賬簿進(jìn)行資金管理。人工費(fèi)總額應(yīng)按照施工承包合同約定的比例或總承包企業(yè)提供人工費(fèi)用數(shù)額確定。房屋建筑工程不得低于施工合同總價(jià)的20%，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程不得低于17%，裝配式建筑項(xiàng)目人工費(fèi)比例可適當(dāng)降低?？偝邪髽I(yè)應(yīng)依法按勞動(dòng)合同約定，通過工資專戶按月足額向建筑工人社會(huì)保障卡或銀行卡直接發(fā)放工資，并將工資發(fā)放明細(xì)推送至省實(shí)名制平臺。
《實(shí)施細(xì)則》表示，各級人力資源和社會(huì)保障部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享，通過數(shù)據(jù)運(yùn)用分析，利用新媒體和信息化技術(shù)渠道，建立建筑工人權(quán)益保障預(yù)警機(jī)制，切實(shí)保障建筑工人合法權(quán)益，提高服務(wù)建筑工人能力。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)將實(shí)名制管理列入標(biāo)準(zhǔn)化工地考核內(nèi)容。實(shí)名制信息可作為有關(guān)部門處理勞動(dòng)糾紛的依據(jù)。（記者 盧金福）
