牢記習(xí)近平總書記“進則全勝，不進則退”的殷殷囑托，長汀不斷推動水土流失治理取得新勝利——綠回汀州
編者按：習(xí)近平總書記對福建的工作寄予厚望。尤其是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對福建工作作出一系列重要講話和重要指示批示，極大鼓舞了全省干部群眾的昂揚斗志。建設(shè)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建！在朝著總書記親自為福建擘畫的宏偉藍圖前進的進程中，各地各部門各行業(yè)牢記囑托、矢志不移、奮力前行，工作中涌現(xiàn)出許多亮點和成效。今天起，本報開辟《貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神回頭看》專欄，敬請關(guān)注。
臺海網(wǎng)1月19日訊 據(jù)福建日報報道 深冬時節(jié)，長汀縣河田、策武、三洲等地依然綠意盎然。昔日水土流失嚴(yán)重的“光頭山”上，近年新植的楓香、木荷等闊葉樹點綴在蒼翠的馬尾松林間，驅(qū)散了冬日的蕭瑟。
此情此景，讓人很難相信，這里曾是我國南方紅壤區(qū)水土流失最為嚴(yán)重的區(qū)域之一。
數(shù)十年接續(xù)奮斗，幾代人篳路藍縷，長汀發(fā)生了翻天覆地的變化。而這一切，離不開習(xí)近平總書記的殷切關(guān)懷與親自推動：
1998年元旦，時任福建省委副書記的習(xí)近平為長汀水土流失治理題詞“治理水土流失，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)”；2011年12月和2012年1月，習(xí)近平同志對長汀水土流失治理和生態(tài)建設(shè)連續(xù)兩次作出重要批示，指示“進則全勝，不進則退”，總結(jié)長汀經(jīng)驗，推進全國水土流失治理工作……
牢記囑托，砥礪前行。長汀牢記習(xí)近平總書記“進則全勝，不進則退”的殷殷囑托，踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明思想，以精準(zhǔn)治理措施打響最后的攻堅戰(zhàn)，不斷推動水土流失治理取得新勝利。
攻堅時刻，治理縱深推進
經(jīng)過數(shù)十年的持續(xù)治理，綠色開始逐漸回歸汀州。據(jù)統(tǒng)計，截至2019年初，長汀水土流失面積從2000年的105.66萬畝下降到36.926萬畝，水土流失率從2000年的22.74%降低到7.958%，森林覆蓋率由59.8%提高到79.8%。
行百里者半九十。治理成效雖卓著，但越到后邊越是難啃的“硬骨頭”。在當(dāng)?shù)乜磥?，長汀水土流失治理到了爬坡過坎、滾石上山的攻堅時刻，必須下更大力氣向縱深推進。
“進則全勝，不進則退。”關(guān)鍵時刻，去年1月8日，省委書記于偉國調(diào)研長汀水土流失治理工作，要求至2020年底水土流失率下降1個百分點以上，取得決定性勝利。2月，省委下發(fā)《長汀縣推進水土流失精準(zhǔn)治理實施方案》。根據(jù)該方案，到2020年，長汀要實現(xiàn)治理水土流失面積20萬畝以上；地區(qū)生產(chǎn)總值達270億元以上，平均增長9%，實現(xiàn)GDP和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番……
基于此，長汀在省委、省政府和省水利廳、省林業(yè)局等省直單位及龍巖市大力支持下，在兩年內(nèi)將投入5.72億元實施水土流失精準(zhǔn)治理深層治理“三大工程”21個項目。
隨即，去年3月，長汀縣召開水土流失精準(zhǔn)治理深層治理推進會，部署安排兩年的水土流失精準(zhǔn)治理深層治理工作，動員全縣廣大黨員干部群眾迅速行動起來，在新時代更高起點上打造“長汀經(jīng)驗”升級版。
“精準(zhǔn)治理主要包括治理重點工程、綜合提升工程、生態(tài)示范工程這三大工程。”縣水土流失精準(zhǔn)治理深層治理辦公室主任巫成火說。
為推進水土流失精準(zhǔn)治理深層治理工作，長汀成立了以縣委書記為組長的治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，協(xié)調(diào)解決實施過程中重點難點問題。“縣委常委會議實行一月一聽取治理工作專題匯報、一月一深入治理點開展調(diào)研、一月一定期召開治理項目工作推進會‘三個一’制度，督促責(zé)任落實、工作推進。”巫成火說。
公司化運作，治理更加專業(yè)
與此同時，當(dāng)?shù)靥剿鞴净\作模式，成立國有專業(yè)生態(tài)治理公司，委托縣古韻汀州公司、林業(yè)發(fā)展公司作為項目業(yè)主，實行項目統(tǒng)一管理、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一施工，實現(xiàn)專業(yè)化治理。
“統(tǒng)籌治理、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一治理形式，形成了‘補植+施肥+灌草’的立體治理模式。”巫成火說，新模式統(tǒng)籌了綜合治理，打破以往林業(yè)、水保等部門各自為戰(zhàn)的單一治理形式，整合涉農(nóng)資金“大專項+任務(wù)清單”管理模式，實現(xiàn)“多個渠道引水、一個龍頭放水”，讓各部門形成了治理合力，也提高了資金使用效率。
根據(jù)《方案》，水土流失精準(zhǔn)治理深層治理包括治理面積精準(zhǔn)、治理措施精準(zhǔn)和治理技術(shù)精準(zhǔn)三方面內(nèi)容，要的是更細的辦法、更高的質(zhì)量。
“歷史存量‘斑塊’得繼續(xù)壓縮，增量既要及時覆綠，更得嚴(yán)格控制。”縣水土保持中心主任岳輝介紹，在剩下的治理任務(wù)中，人為因素造成的流失“塊”面積占比約47%，治理的關(guān)鍵在于改變原有的生產(chǎn)生活方式，對因鐵路、公路、電力以及群眾建房建設(shè)造成的“斑塊”因地制宜精準(zhǔn)治理。
循著這種治理思路，河田鎮(zhèn)南塅村村口，原本因鐵路建設(shè)而造成的荒地，種植喬灌草后很快恢復(fù)了綠地；黃屋乾水土流失治理點，因電力建設(shè)通過草灌種植也恢復(fù)了原先的綠意；東華山山場上，9公里的生物防火林帶日益蔥蘢，既改良林分結(jié)構(gòu)，又提高防火效應(yīng)……
荒山披綠，產(chǎn)業(yè)透綠。在持之以恒治理水土流失的同時，長汀探索縣域經(jīng)濟綠色發(fā)展新模式，梳理出綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，打造綠色產(chǎn)業(yè)體系，做強稀土、紡織服裝、文化旅游3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)療器械、電子商務(wù)3個重點產(chǎn)業(yè)，培育新能源、健康養(yǎng)老2個新興產(chǎn)業(yè)的“332”產(chǎn)業(yè)新格局。2019年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計超過256億元，同比增長7.8%，并連續(xù)三年躋身全省縣域經(jīng)濟發(fā)展十佳縣……
春風(fēng)浩蕩，綠回汀州，一個“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新長汀正向我們款款走來。
