臺海網(wǎng)1月14日訊 據(jù)福建日報APP-新福建報道 記者從福建省財政廳獲悉，多年來，福建各級財政部門在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照習(xí)近平總書記關(guān)于“生態(tài)資源是福建最寶貴資源，生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢，生態(tài)文明建設(shè)也應(yīng)當(dāng)是福建最花力氣的建設(shè)”的指示精神，采取“投、防、治、轉(zhuǎn)、創(chuàng)”并舉方式，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。2017-2019三年累計(jì)投入804億元，年均投入保持兩位數(shù)比例增長?！?/span>
在資金投入上——
堅(jiān)持將生態(tài)建設(shè)與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同規(guī)劃同部署，將生態(tài)投入與污染防治攻堅(jiān)任務(wù)相匹配，在促進(jìn)各級加大投入的同時，省級以上財政逐年增加生態(tài)環(huán)保投入。2019年，省級以上生態(tài)環(huán)保投入達(dá)156.52億元，比上年增加33.16億元，增長26.88%。這些資金集中用于與水、土、氣相關(guān)的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，包括加大生態(tài)保護(hù)財力轉(zhuǎn)移支付力度、實(shí)施山水林田湖草保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)、環(huán)境綜合整治、中小河流治理、藍(lán)色港灣整治等。
在防治機(jī)制上——
注重建立健全有利于調(diào)動各方積極性的財政資金常態(tài)化投入機(jī)制。著力完善重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，2019年，省級財政下達(dá)重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償資金14.2億元，并在分配上向流域上游地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。著力推進(jìn)跨省流域橫向保護(hù)補(bǔ)償，2019年，爭取中央支持和廣東省汀江—韓江流域生態(tài)補(bǔ)償資金4億元，目前，汀江、中山河、象洞溪和九峰溪4條河流跨省界斷面水質(zhì)全部達(dá)到協(xié)議目標(biāo)要求。著力完善森林生態(tài)公益的保護(hù)補(bǔ)償，2019年，省級財政下達(dá)9.74億元，對省級以上生態(tài)公益林按分類分檔予以補(bǔ)助，補(bǔ)助范圍覆蓋全省所有市縣區(qū)?！?/p>
在推動治理上——
突出支持做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、直接影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境治理。持續(xù)開展小流域治理，2019年，下達(dá)以獎促治資金3.6億元，支持建立小流域治理管護(hù)機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌落實(shí)18億元，支持實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村垃圾治理行動、農(nóng)村污水治理行動、農(nóng)房整治行動、村容村貌提升行動資金需求。支持城市黑臭水體治理，2019年，下達(dá)6.5億元，對污水管網(wǎng)建設(shè)改造實(shí)施正向激勵，支持城市黑臭水體治理示范城市建設(shè)。大力推進(jìn)水土保持治理，分別為下達(dá)3.4億元、6.01億元，支持水土流失治理和綠化造林。
在轉(zhuǎn)變方式上——
持續(xù)推動區(qū)域綠色協(xié)調(diào)發(fā)展，按照區(qū)域保護(hù)屬性面積、人口等因素開展綜合補(bǔ)助，并建立與相關(guān)指標(biāo)掛鉤的獎懲機(jī)制。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，2019年，下達(dá)7.5億元，支持加快煤炭化解過剩產(chǎn)能、促進(jìn)省內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)和推動節(jié)能降耗等工作。推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型，支持全面建立排污權(quán)交易制度和碳排放交易制度，對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購。
在推進(jìn)創(chuàng)新上——
以推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)為抓手，深入推進(jìn)山水林田湖草保護(hù)修復(fù)，累計(jì)下達(dá)閩江流域試點(diǎn)獎補(bǔ)資金20億元，并設(shè)立10億元省級正向激勵資金。在全國率先開展綜合性生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，統(tǒng)籌整合8個部門資金，在23個縣市試行以11項(xiàng)綜合性生態(tài)指標(biāo)考核為依據(jù)的補(bǔ)償政策。支持武夷山國家公園體制改革，完善財政體制與管理體制相匹配、財權(quán)與事權(quán)相一致的國家公園試點(diǎn)體制。支持開展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革試點(diǎn)，全力支持推行“河長制”等。 （福建日報記者 王永珍）
