臺海網(wǎng)1月13日訊 據(jù)福建日報報道  從末端治理走向源頭治理

　　去年，省人大代表詹華暉從福州市生態(tài)環(huán)境局污染防治處調(diào)整到生態(tài)處。工作重心的變化，讓她對生態(tài)環(huán)境保護有了新的理解。

　　“污染防治攻堅戰(zhàn)已持續(xù)開展了3年，全省污染防治取得了顯著成效。”詹華暉說，要鞏固污染防治成果，必須轉(zhuǎn)變觀念、構(gòu)建長效機制，“從末端治理走向源頭治理，堅持污染治理與生態(tài)修復(fù)協(xié)同推進”。

　　“以往我們更多關(guān)注工業(yè)污染，具有不確定性的農(nóng)業(yè)面源污染同樣不可忽視。”詹華暉說。

　　源頭治理不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)領(lǐng)域，更與老百姓的生活息息相關(guān)。

　　目前，福建正大力推行生活垃圾強制分類工作。省政協(xié)委員、福建工程學(xué)院海峽工學(xué)院院長畢賢順建議，出臺具有較強可操作性的垃圾分類管理法律法規(guī)及嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督制度等硬性對策，對生活垃圾強制分類的流程及監(jiān)管措施進行細化；針對垃圾投放時間限制，省政協(xié)委員、福建師范大學(xué)福清分校工藝美術(shù)研究院院長陳禮忠認為，可延長垃圾投放時間，杜絕因居民投放不便引發(fā)的臟亂差現(xiàn)象。

　　省政協(xié)委員、省政協(xié)副秘書長吳棉國則主張，在全省范圍內(nèi)建立相應(yīng)的垃圾屋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及管理工作評價體系并進行考核評比。“以福州、廈門為樣板，打造多個垃圾屋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及管理工作示范區(qū)域，向全省推廣。”他說。

　　生態(tài)環(huán)境治理要科學(xué)精準(zhǔn)

　　赴會場報到前，省人大代表、福安市環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長劉赟，剛剛參加完一場別開生面的生態(tài)環(huán)境問題整治調(diào)度協(xié)商會——依托“生態(tài)云”平臺，九市一區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責(zé)人向省里匯報整治進度，并與在一線巡查的環(huán)境執(zhí)法人員實時連線，第一時間對整改中的難點、堵點問題進行會商。

　　“生態(tài)環(huán)境管控，必須借力現(xiàn)代科技。”劉赟說，省級“生態(tài)云”平臺，已匯集了全省生態(tài)大數(shù)據(jù)117項、80多億條。“得益于此，生態(tài)監(jiān)測預(yù)警、溯源追蹤、決策研判、整改監(jiān)督、構(gòu)建綠色發(fā)展績效評價考核指標(biāo)體系等工作，變得更加有的放矢。”

　　全國首創(chuàng)的福建“生態(tài)云”平臺已成為“數(shù)字生態(tài)”的典范之作。省人大代表、福州市環(huán)境科學(xué)研究院院長石成春說，“生態(tài)云”平臺打破區(qū)域壁壘，打通數(shù)據(jù)孤島，匯聚省內(nèi)外主要城市空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，借助大數(shù)據(jù)算法，實現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)報，變被動響應(yīng)為主動應(yīng)對。

　　長汀水土流失治理實踐已成為中國南方地區(qū)水土流失治理的示范樣板。省人大代表、長汀縣水保預(yù)防監(jiān)督站高級農(nóng)藝師曾金華，則強調(diào)“科學(xué)種樹”的重要性。“林分樹種單一，水源涵養(yǎng)能力低，生物多樣性缺乏，森林健康狀況差，生態(tài)功能低下。”曾金華說，有必要通過補植鄉(xiāng)土闊葉樹來優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，從而增加生物多樣性,提高森林涵養(yǎng)水源、抵御火災(zāi)和有害生物的能力，鞏固水土流失治理成果。

　　制度創(chuàng)新從“有沒有”到“好不好”

　　“林地過于分散，難以形成規(guī)模效應(yīng)怎么辦？”省人大代表、尤溪縣林權(quán)服務(wù)中心副主任趙秀榮說，尤溪縣創(chuàng)新推廣村集體以林地所有權(quán)入股、村民以資金入股的股份合作造林模式，累計完成股份合作造林1.2萬畝。

　　機制創(chuàng)新開啟了綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換的通道。為推動森林產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，趙秀榮提出了完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建專業(yè)人才隊伍、融合關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建議。

　　“通過對碎片化生態(tài)資源的集中收儲和規(guī)?；危D(zhuǎn)換成連片優(yōu)質(zhì)高效的資源包，并委托運營商進行經(jīng)營，實現(xiàn)生態(tài)保護前提下的資源、資產(chǎn)、資本三級轉(zhuǎn)換。”省政協(xié)委員、臺盟福建省委會專職副主委柯連妹建議推廣“生態(tài)銀行”經(jīng)驗，充分利用國有林場龐大的國有林資源資產(chǎn)、森林經(jīng)營優(yōu)勢、森林管護優(yōu)勢，發(fā)揮其服務(wù)社會職能，開展林權(quán)收儲擔(dān)保服務(wù)。

　　作為全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)，福建經(jīng)過近4年的探索實踐，中央部署的38項重點改革任務(wù)均已制定了專項改革方案并組織實施，其中22項改革經(jīng)驗向全國推廣。

　　“‘十三五’規(guī)劃迎來收官之年，‘十四五’開局在即，國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)也迎來了新的階段。”省人大代表、福州市環(huán)境科學(xué)研究院院長石成春說，我省生態(tài)文明制度創(chuàng)新要從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，應(yīng)當(dāng)不斷總結(jié)并優(yōu)化試點成果，形成穩(wěn)定長效的制度，在全省范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，讓八閩大地青山常在、綠水長流、空氣常新。