福建街頭一旦發(fā)現(xiàn)立即舉報!政府發(fā)話!即日起嚴查!
隨著人們生活水平的提高和新型車輛的增加,有一類“車輛”應(yīng)運而生——它就是,僵尸車。
為什么要清理整治“僵尸車”呢?
“僵尸車”長期占用公共資源嚴重影響城市交通和市容環(huán)境,損害城市文明形象,更存在極大安!全!隱!患!
最新消息!重拳整治!日前,福建省公安廳、住建廳聯(lián)合制定《清理整治“僵尸車”工作意見》。
清理整治“僵尸車”工作意見
“僵尸車”長期占用公共資源,嚴重影響城市交通和市容環(huán)境,損害城市文明形象,存在極大安全隱患。廣大群眾反映強烈,社會各界密切關(guān)注,要求全面清理、依法處置。為切實消除“僵尸車”隱患,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《物業(yè)管理條例》《城市道路管理條例》《福建省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》《福建省物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,特提出以下意見。
一、工作目標
建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、分工負責(zé)、社會參與的常態(tài)長效管理機制,通過宣傳引導(dǎo)、深入排查、依法處置、源頭治理等措施,全面集中清理整頓“僵尸車”,實現(xiàn)“及時發(fā)現(xiàn)—認真核查—建檔備案—規(guī)范處置”的全流程管理,努力消除“僵尸車”隱患,進一步提升城市管理水平,不斷提高人民群眾滿意度。
二、工作措施
(一)明確對象,廣泛宣傳。以長時間占用公共道路及其兩側(cè)、停車場、住宅小區(qū)、綠化帶等區(qū)域停放,長期無人維護和使用,存在外觀殘舊破損、灰塵遍布、輪胎干癟、號牌缺失等一種或多種情形的機動車(俗稱“僵尸車”)為對象,全面開展清理整頓工作。在開展集中清理整頓活動前,應(yīng)提請縣級以上人民政府向社會發(fā)布公告,公布整治對象、整治措施、自行處置期限、舉報電話等,鼓勵引導(dǎo)“僵尸車”所有人自行處置。依托各類媒體及宣傳陣地,通過組織媒體記者跟蹤報道等方式,全方位、多渠道宣傳“僵尸車”危害,釋明清理整頓工作的重要意義,以及“僵尸車”可能引發(fā)的法律后果和處置原則,機動車報廢回收政策規(guī)定和申請辦理流程等,積極爭取群眾理解支持,提高群眾知曉度、參與度。
(二)全面排查,認真核查。以背街小巷、斷頭路、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及二手車交易市場、汽車修理廠等周邊道路為重點,開展“僵尸車”集中排查活動。充分發(fā)動街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員、社區(qū)管理人員、停車場業(yè)主、志愿者等參與排查,向社會公布舉報電話,鼓勵群眾舉報。對排查出的“僵尸車”,公安機關(guān)交通管理部門要逐車查詢比對車輛信息,切實掌握車輛基本情況,統(tǒng)一登記建檔留存;逐車聯(lián)系機動車所有人,限期自行處置,必要時制發(fā)整改通知書;積極協(xié)助轄區(qū)社區(qū)管理人員查詢機動車所有人聯(lián)系方式,并及時反饋。城市管理執(zhí)法部門要加強日常網(wǎng)格化巡查,發(fā)現(xiàn)疑似“僵尸車”,將相關(guān)信息及時抄報公安機關(guān)交通管理部門。
(三)依法清理,合理疏導(dǎo)。清理整頓“僵尸車”應(yīng)始終堅持依法規(guī)范、嚴格公正。排查確定“僵尸車”時,要通過拍照、監(jiān)控錄像等方式,固定車輛長期停放證據(jù);扣押、扣留、拖移“僵尸車”時,要全程錄音錄像,依法依規(guī)處置;拍賣、拆除、報廢“僵尸車”時,要嚴格把握法定條件和流程,履行好法律手續(xù)。進一步深化“放管服”改革,適用“人車分離”方式分析處理“僵尸車”交通違法記錄,不得以存在交通違法行為記錄設(shè)置機動車辦理注銷登記障礙;積極探索簡化機動車報廢程序、提高報廢車輛殘值收益等新舉措、新辦法;嘗試將“僵尸車”所有人與公民誠信體系掛鉤,最大限度引導(dǎo)群眾自行處置,從源頭治理上減少“僵尸車”現(xiàn)象。
三、處置原則
(一)對排查的“僵尸車”可以按照以下原則分類處置:
1.車輛涉嫌違法犯罪的,由公安機關(guān)依法扣押。
2.車輛停放在道路(收費停車場所除外)上的,由公安機關(guān)交通管理部門依法拖移到指定場所;其中車輛涉嫌交通違法依法應(yīng)當(dāng)扣留的,由公安機關(guān)交通管理部門予以扣留。
3.車輛停放在物業(yè)管理區(qū)域且無第1項涉案嫌疑的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)《福建省物業(yè)管理條例》、管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約規(guī)定或者根據(jù)《民事訴訟法》第一百九十一條規(guī)定處理。
4.車輛停放在道路上收費停車場所,或者在道路和物業(yè)管理區(qū)域之外場所,且無第1項涉案嫌疑的,由場所所有人、管理人或者經(jīng)營人按照約定或者根據(jù)《民事訴訟法》第一百九十一條規(guī)定處理。
(二)對被扣押、扣留、拖移的“僵尸車”可以按照以下原則處置:
1.被扣押車輛,由公安機關(guān)交通管理部門按規(guī)定程序,移交有關(guān)部門處理。
2.被扣留車輛,由公安機關(guān)交通管理部門按照《道路交通安全法實施條例》第一百零七條規(guī)定處理。
3.被拖移車輛,無法查明車輛所有人且無涉案嫌疑的,按照《物權(quán)法》第一百一十三條或者《民事訴訟法》第一百九十一條規(guī)定處理。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地公安、城市管理、物業(yè)管理主管部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,認真研究部署,在各縣(市、區(qū))城區(qū)組織開展一次有聲勢的集中清理整頓。積極向?qū)俚攸h委政府報告,借力文明城市創(chuàng)建、道路交通安全綜合整治等工作平臺,提請在經(jīng)費和停車場所等方面給予支持保障。結(jié)合本地工作實際,進一步細化完善工作措施、處置原則、部門分工等,推動形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安、住建(房管)、城管、財政、法院等部門以及街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)共同參與的工作格局。
(二)積極穩(wěn)妥推進。充分認識清理整頓“僵尸車”的復(fù)雜性,既要積極全面開展清理整頓,又要注重維護機動車所有人合法權(quán)益。進一步梳理處置“僵尸車”法律法規(guī)依據(jù),審慎處置暫時無法與機動車所有人取得聯(lián)系的車輛,制定完善處置爭議處理機制、預(yù)案等。組織開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保執(zhí)法人員和相關(guān)工作人員熟悉工作流程和處置方法,堅決防止引發(fā)群體性事件和負面輿論炒作。
(三)推動長效管理。加強產(chǎn)生“僵尸車”源頭問題研究,總結(jié)經(jīng)驗做法,固化工作成果,形成長效機制。常態(tài)化開展“僵尸車”治理工作,定期滾動排查,長期保持高壓嚴管態(tài)勢。積極推動地方立法,以法律規(guī)范形式明確“僵尸車”認定標準、認定程序、處置方法及“僵尸車”所有人法律責(zé)任,為“僵尸車”長效常態(tài)管理提供法律保障。
其實此前,福建就已經(jīng)“零容忍”!福建各地早就開展清理舉報“僵尸車”的活動。
不僅僅行動,政府還發(fā)話,鼓勵群眾舉報!
據(jù)《清理整治“僵尸車”工作意見》:以背街小巷、斷頭路、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及二手車交易市場、汽車修理廠等周邊道路為重點,開展“僵尸車”集中排查活動。充分發(fā)動街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員、社區(qū)管理人員、停車場業(yè)主、志愿者等參與排查,向社會公布舉報電話,鼓勵群眾舉報。
很多人都說,清理“僵尸車”后,道路更整潔了,整個社區(qū)明亮起來,停車位也更多了!為了更好的城市環(huán)境,大家一起行動起來,擴散給更多人知道!
