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福建彩禮葬禮動輒數(shù)十萬,如何掐住陋俗“七寸”?

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臺海網(wǎng)5月12日訊 據(jù)《瞭望》新聞周刊報道  “搶銀行,不如娶晉江新娘”“長汀女孩太貴,彩禮讓你崩潰”“父母扛上山,家產(chǎn)任人搬”……曾幾何時,福建一些地方結(jié)婚彩禮動輒數(shù)十萬、辦一場葬禮花掉二三十萬。有些變味的傳統(tǒng)習俗帶壞了社會風氣,讓不少家庭陷入“娶不起”“葬不起”的窘境。
  近日,記者在福建多地采訪發(fā)現(xiàn),通過盯緊黨員干部這一關(guān)鍵群體,治理“算卦擇日”關(guān)鍵環(huán)節(jié),多部門齊抓共管、全社會共同參與,讓婚喪喜慶簡辦新辦蔚然成風。
  陋習背后有利益鏈條
  在福建,婚喪嫁娶大操大辦,是上世紀八九十年代村民們普遍富起來后,一些富裕起來的村民帶頭引起的風氣。“有些富裕戶礙于‘面子’搞攀比,婚喪嫁娶花費水漲船高,很多村民苦不堪言。”晉江市深滬鎮(zhèn)紀委副書記吳淼森說,近年來,移風易俗工作一直在推進,但因治理措施缺乏法律法規(guī)約束,個別村民、企業(yè)老板仍然大操大辦,舊風陋習時常反彈。
  陋習背后折射出復(fù)雜的社會問題。
  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一方面,在婚喪嫁娶活動中,存在一條包括主事人、中介、有償服務(wù)主體、商業(yè)延伸等組成的利益鏈。事主支出的費用被該鏈條上的各群體層層“抽成”,成為推進移風易俗工作的阻力。
  閩南地區(qū)一位受訪基層干部說,以婚嫁活動為例,仍存在少部分民間婚姻中介活動,傭金以彩禮或嫁妝為基數(shù)進行“抽頭”,抽成比例多為1%~2%,個別達到5%。
  晉江市相關(guān)部門負責人說,2018年調(diào)查發(fā)現(xiàn),為喪家提供“出殯擇吉日”服務(wù)人員中,部分人還作為中介代辦或者直接兼營“陣頭”中介,提供祭品制售、殯喪禮炮、餐飲操辦等延伸服務(wù),“近期我們專門對這些受利益驅(qū)使的中介服務(wù)人員進行了整頓,但要破除產(chǎn)業(yè)鏈尚需久久為功。”
  另一方面,部分群眾的思想觀念尚待轉(zhuǎn)變。
  “一位村支書的兒子結(jié)婚,他85歲的老父親不聽勸阻執(zhí)意大宴賓客,后來該村支書被處理;另一位村支書把兒子結(jié)婚和孫子滿月合在一起辦酒席,我們花了很大力氣勸阻,提醒他如果超標辦酒席可能被處分,但他老婆卻堅持不聽勸阻。”晉江市紀委黨風政風監(jiān)督室主任姚思明介紹了近期發(fā)生的兩起黨員干部違紀案例。
  “當?shù)匾恍┤罕姷乃枷胍庾R沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,也是大操大辦的社會土壤。”福州市長樂區(qū)紀委副書記張海榕說。
  黨員干部帶頭德法兼治
  “2017年兒子結(jié)婚時,正好趕上新規(guī)出臺,我們按規(guī)定數(shù)量辦了酒席。”福建省晉江市華海村黨支部書記施明耀說,多年前,女兒16歲生日時家里曾辦了85桌酒席,這次兒子結(jié)婚只辦了15桌酒席。“這是本村首例‘新風’婚禮,在村民中影響很大。大操大辦之風得到有效遏制,群眾的心理負擔和經(jīng)濟負擔都有所減輕。”
  近兩年,在推進移風易俗工作中,福建多地緊抓黨員干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),以優(yōu)良黨風政風引領(lǐng)民風社風好轉(zhuǎn),形成“喜事新辦、喪事簡辦、神事省辦”風氣。以晉江市為例,當?shù)丶o委2018年共查處上報大操大辦婚喪喜慶問題10起,給予警告處分6人,通報批評4人,有效發(fā)揮了震懾作用。
  在革除婚嫁陋習治理中,閩西長汀縣專門對黨員干部作出規(guī)定,聘金和彩禮不超過5萬元,隨禮不超過300元。“只要有問題露頭就嚴肅處理。”長汀縣紀委書記郭育堅介紹,當?shù)匾幻凭珠L大肆操辦兒子婚宴,并違規(guī)收受25名黨員超過300元的禮金,長汀縣紀委查實后對該科局長嚴肅處理,對超標隨禮的5名科級干部點名道姓通報。
  如何掐住舊規(guī)陋俗的“七寸”?這幾年,有關(guān)部門利用“土辦法”控住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。晉江市文明辦主任陳多多說,以喪俗治理為例,一方面,控制住“派冰棺、出靈車”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),租冰棺必須向村委會、居委會報備;另一方面,與宗教界等人士簽訂移風易俗承諾書,對群眾進行引導(dǎo)。
  “從單打獨斗變?yōu)辇R抓共管,紀檢、民政、公安等部門深度介入,改變單靠宣傳教育和基層自治的做法;從倡導(dǎo)為主變?yōu)榈路嬷?,例如,加強對冰棺靈車管理,運用取消違規(guī)人員免費殯葬服務(wù)、取締違規(guī)中介經(jīng)營自治等手段強化約束。”陳多多說,喪事簡辦成效顯著。
  “區(qū)里42個單位參與移風易俗,推行信用懲戒、倡導(dǎo)行業(yè)自律,取得階段性成效。”長樂區(qū)紀委書記林盛說,目前,監(jiān)督巡查機制正發(fā)揮作用,確保抓嚴抓實不“反彈”。
  移風易俗需納入法治軌道
  “一些地方村規(guī)民約寫得明明白白,執(zhí)行層面卻大打折扣,一個重要原因就是基層黨組織發(fā)揮作用不力。此外,‘老人會’掌握著村里辦酒席場所資源、辦喪事話語權(quán),轉(zhuǎn)變這些老人的思想觀念成為難點。”長樂區(qū)金峰鎮(zhèn)紀委書記卓熙建議,推進移風易俗,要抓好村委會、老人會這“兩會”的建設(shè),進一步發(fā)揮村民自治的作用,促進村民自覺踐行社會主義核心價值觀。
  多位受訪干部建議,加強對重點群體人員的引導(dǎo)和約束,推動移風易俗工作措施落地見效。一方面,針對部分企業(yè)老板大操大辦難題,發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員示范作用,將代表、委員本人落實移風易俗工作情況列入履職范疇,形成良好導(dǎo)向;另一方面,透過婚喪嫁娶活動利益鏈,也折射出對部門相關(guān)人員底數(shù)不清、動向不明等問題。有關(guān)部門仍存管理盲點,亟需出臺相關(guān)規(guī)定加強管理。
  陳多多等人認為,移風易俗亟待“走出情與理的困局,進入法與規(guī)的維度”。“對老百姓來說,移風易俗僅靠道德審判收效不大、震懾力不足,需要納入法治軌道。”陳多多建議,例如,針對“天價嫁妝”情況,可考慮采用稅收手段,對大額現(xiàn)金、房產(chǎn)、股份等財產(chǎn)的贈與,以“遺產(chǎn)稅”等形式加以限制;再如對于操辦大規(guī)模宴席的酒店,有關(guān)部門可借鑒水費、電費收繳方法,以“階梯稅率”方式進行引導(dǎo)。
  推進移風易俗,還要變“只堵不疏”為“疏堵結(jié)合”。以喪俗治理為例,各地普遍存在殯儀館、吊唁廳難以滿足社會需求的困境,農(nóng)村及社區(qū)相關(guān)場所也較為短缺,民生設(shè)施供給不足成為不少地方推進移風易俗時面臨的難題。因此,有必要加強公益性民生設(shè)施建設(shè),利用拆遷安置或規(guī)劃等契機,在村居建設(shè)一批集中辦喪場所。喪葬設(shè)施也應(yīng)納入民生保障設(shè)施之中統(tǒng)籌建設(shè)。
  農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)思想根深蒂固、人情觀念強,是移風易俗的“主戰(zhàn)場”。長汀縣文明辦主任張彥彬認為,“要善于用‘土辦法’引導(dǎo)群眾,比如多地農(nóng)村有宗祠和家風家訓(xùn),在群眾中影響較大,可提煉其中提倡勤儉持家、節(jié)儉文明的故事,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念、接受新風。”

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