臺海網(wǎng)3月8日訊 由國家文化和旅游部出臺的《國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）于2019年3月1日起正式施行。據(jù)介紹，設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，對歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好，具有重要價值和鮮明特色的文化形態(tài)進(jìn)行區(qū)域性整體保護(hù)，是我國獨具特色的非遺保護(hù)制度。目前，文化和旅游部已批準(zhǔn)設(shè)立了21個國家級文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)，各省（區(qū)、市）也設(shè)立了146個特色鮮明的省級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。閩南文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)就是其中之一，區(qū)劃范圍包括泉州、廈門、漳州。
記者了解到，《辦法》明確要堅持保護(hù)優(yōu)先、整體保護(hù)、見人見物見生活的理念，以“遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”為目標(biāo)，將非遺及其得以孕育、滋養(yǎng)的人文環(huán)境加以整體性保護(hù)。
同時，《辦法》明確了國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)申報設(shè)立的條件和程序，規(guī)定申報國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)要具備良好的文化生態(tài)區(qū)域性整體保護(hù)工作基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)在本?。▍^(qū)、市）內(nèi)已實行文化生態(tài)區(qū)域性整體保護(hù)兩年以上，成效明顯。
在審批環(huán)節(jié)，國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)設(shè)立后，總體規(guī)劃不再由文化和旅游部批復(fù)實施，改為由省級文化主管部門審核，報省級人民政府審議通過后發(fā)布實施，并報文化和旅游部備案?？傮w規(guī)劃實施三年后，省級文化主管部門可向文化和旅游部申請組織驗收，驗收合格的，正式公布為國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)并授牌。
授牌后是否永久有效？《辦法》明確表示，對保護(hù)區(qū)建設(shè)成績突出的，予以通報表揚，并給予重點支持。因保護(hù)不力使文化生態(tài)遭到破壞的，將嚴(yán)肅處理，并予以摘牌。
《辦法》同時規(guī)定要成立國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)工作；要通過實施非遺記錄工程、傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃、傳統(tǒng)工藝振興計劃、開展分類保護(hù)、服務(wù)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興國家重大戰(zhàn)略實施等措施加強(qiáng)非遺傳承實踐能力建設(shè)，通過組織開展非遺主題活動、品牌活動、搭建展示平臺、推進(jìn)普及教育等措施加強(qiáng)非遺傳播宣傳。
此前，文化部已批復(fù)同意設(shè)立客家文化（閩西）生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)。實驗區(qū)范圍包括龍巖市長汀縣、上杭縣、武平縣、連城縣、永定區(qū)和三明市寧化縣、清流縣、明溪縣。
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文化是泉州的一張燙金名片。近年來，泉州積極探索“留人留形留鄉(xiāng)愁 見人見物見生活”的泉州古城保護(hù)模式，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)域性整體保護(hù)，維護(hù)和培育文化生態(tài)。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承方面，先后出臺《〈閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃〉泉州市實施方案》《泉州市21個閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)整體性保護(hù)重點區(qū)域保護(hù)專項規(guī)劃》，公布六個批次市級非遺名錄，七個批次市級非遺代表性傳承人，并在全省率先實施市財政對市級傳承人的補(bǔ)助政策。積極推進(jìn)非遺數(shù)字化保護(hù)工作。全市建成10個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館、100個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所（傳習(xí)中心）、1000個閩南文化生態(tài)保護(hù)示范點。獨具特色的閩南文化保護(hù)“泉州模式”已經(jīng)形成。下一步，泉州將貫徹落實《辦法》的要求，以國家級標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)文化生態(tài)保護(hù)相關(guān)工作。
多年來，廈門非遺不但沒有萎縮，相反紛紛大放異彩，提升了城市文化吸引力、增強(qiáng)了城市軟實力。2006年起，廈門開始進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全面普查工作。閩南文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)設(shè)立后，廈門以此為契機(jī)進(jìn)一步加大保護(hù)力度，同年年底，“廈門市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心”成立，十多年來，廈門非遺保護(hù)工作從無到有，建立起相應(yīng)的管理制度，一系列非遺得到較好的保護(hù)、傳承、發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計，漳州現(xiàn)有文化館（藝術(shù)館）12家、博物館（紀(jì)念館）11家，圖書館11家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站122個，村文化室1650個，現(xiàn)已實現(xiàn)村村通、村村響、農(nóng)家書屋全覆蓋。去年，漳州市委市政府將基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)項目列入“2018年為民辦實事項目”和“2018年‘三抓三比、十項競賽’項目”之一，計劃建設(shè)460個基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心，預(yù)計四年內(nèi)將實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計，全市共有國有博物館、紀(jì)念館13個，國有館藏文物29845件，其中國家一級文物90件，二級313件，三級4226件。
