臺海網(wǎng)12月3日訊 據(jù)福建日報報道 目錄

　　第一章總則

　　第二章?lián)碥?/p>

　　第三章?lián)嵝魞?yōu)待

　　第四章　安置

　　第五章　法律責(zé)任

　　第六章附則

　　第一章　總則

　　第一條為了加強擁軍優(yōu)屬工作，支持國防和軍隊改革建設(shè)，推動軍民融合深度發(fā)展，促進軍政軍民團結(jié)，根據(jù)《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民都應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律法規(guī)和本條例規(guī)定，履行擁軍優(yōu)屬的義務(wù)。

　　第三條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對擁軍優(yōu)屬工作的領(lǐng)導(dǎo)，將擁軍優(yōu)屬工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，建立軍地聯(lián)席會議制度，保證擁軍優(yōu)屬工作的落實。

　　縣級以上擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動本行政區(qū)域內(nèi)擁軍優(yōu)屬工作，日常工作由相關(guān)職能部門承擔(dān)。

　　第四條縣級以上地方人民政府退役軍人事務(wù)部門組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的擁軍優(yōu)屬工作。

　　縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好擁軍優(yōu)屬工作。

　　第五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會及企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)落實擁軍優(yōu)屬有關(guān)具體工作，積極開展經(jīng)常性的服務(wù)活動，為現(xiàn)役軍人、離退休軍人和其他撫恤優(yōu)待對象排憂解難。

　　第六條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將擁軍優(yōu)屬納入愛國主義教育、全民國防教育和法治宣傳教育規(guī)劃?？h級以上地方人民政府退役軍人事務(wù)、司法行政、教育和新聞出版等部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)宣傳教育規(guī)劃制定年度實施計劃。

　　廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強經(jīng)常性的擁軍優(yōu)屬宣傳報道，在全社會營造擁軍優(yōu)屬、尊崇軍人的氛圍。

　　每年元旦、春節(jié)和建軍節(jié)期間，各地應(yīng)當(dāng)廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動，不斷增強全民國防觀念，培育擁軍優(yōu)屬的良好社會風(fēng)尚。

　　每年建軍節(jié)前一周為本省擁軍優(yōu)屬擁政愛民宣傳周。

　　第七條按照國家有關(guān)規(guī)定，成立擁軍優(yōu)屬基金會，接受社會各界的捐款，并按基金會章程開展活動。

　　第八條縣級以上地方人民政府對擁軍優(yōu)屬工作成績顯著的單位和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。

　　第二章?lián)碥?/p>

　　第九條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善軍民融合工作機制，促進軍地資源優(yōu)化配置、合理共享，推動經(jīng)濟領(lǐng)域和國防領(lǐng)域技術(shù)、人才、資金、信息等要素交流，加強軍地在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、科技、教育和社會服務(wù)等領(lǐng)域的融合發(fā)展。

　　第十條部隊執(zhí)行作戰(zhàn)、處置突發(fā)事件、戰(zhàn)備執(zhí)勤、訓(xùn)練演習(xí)、國防施工、教學(xué)科研等任務(wù)時，當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持配合，提供物資、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、信息等必要的保障，并保守軍事秘密。

　　第十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強支前物資供應(yīng)站、軍糧供應(yīng)站（點）、支前快速食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和軍供站建設(shè)。未設(shè)軍供站的市、縣（區(qū)），當(dāng)?shù)刂拔镔Y供應(yīng)站和支前快速食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)軍供站的職能。

　　第十二條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持幫助駐高山、海島、邊遠地區(qū)和新組建的部隊搞好基礎(chǔ)設(shè)施、訓(xùn)練設(shè)施、文化設(shè)施等建設(shè)。

　　第十三條縣級以上地方人民政府交通運輸部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃和平戰(zhàn)結(jié)合的原則，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通往部隊駐地、重要軍事設(shè)施的進出道路，納入全省農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫管理，同步建設(shè)。

　　第十四條駐邊防、海島、高山等艱苦地區(qū)的部隊，艦（船）艇部隊，新組建的部隊需要在城鎮(zhèn)建設(shè)供部隊使用的保障性住房的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持和優(yōu)惠。

　　第十五條駐軍利用符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的自用土地建設(shè)供部隊使用的住房的，執(zhí)行軍隊和當(dāng)?shù)厝嗣裾》拷ㄔO(shè)有關(guān)規(guī)定，并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

　　第十六條　縣級以上地方人民政府教育、人力資源和社會保障等部門，應(yīng)當(dāng)幫助部隊搞好各類教育，培養(yǎng)軍地兩用人才。

　　縣級以上地方人民政府科技等部門應(yīng)當(dāng)幫助部隊培訓(xùn)科技人才、支持科研項目，優(yōu)先轉(zhuǎn)讓科研成果。

　　第十七條依法處理涉軍糾紛和案件，維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。

　　法院、檢察院、公安、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)嚴厲打擊危害國防利益和侵害軍人軍屬的違法犯罪行為，為軍人軍屬依法維護合法權(quán)益提供司法救助和法律援助。

　　第十八條當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)做好駐地部隊營區(qū)、軍事設(shè)施周邊區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)管理和環(huán)境保護工作，加強社會治安綜合治理，保障部隊駐地安全。

　　第十九條在本省行政區(qū)域內(nèi)，軍用車輛過路、過橋、過渡、過隧道免繳通行費；停放在各類公共停車場的，免繳停車費。

　　第三章　撫恤優(yōu)待

　　第二十條　縣級人民政府應(yīng)當(dāng)為烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人和退役軍人家庭懸掛光榮牌，并在春節(jié)、建軍節(jié)等重大節(jié)日組織走訪慰問部隊和軍人家庭，在新兵入伍、軍人退役期間組織歡送、歡迎等儀式。

　　軍人被授予榮譽稱號、立功或者被評為優(yōu)秀士兵的，其入伍前戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)祝賀慰問軍人家庭并予以宣傳。

　　軍人退役返回地方的，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)介紹當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況和優(yōu)撫安置政策，鼓勵自主就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

　　第二十一條清明節(jié)、烈士紀念日或者其他重要紀念日期間，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織悼念烈士活動。

　　烈士安葬地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為犧牲的烈士舉行安葬儀式，予以悼念褒揚。

　　縣級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立烈士紀念碑（墻），刻上本地區(qū)烈士名單，永久紀念。

　　縣級以上烈士紀念設(shè)施由所在地人民政府負責(zé)保護管理，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃或者有關(guān)專項規(guī)劃，所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

　　第二十二條義務(wù)兵服役期間享受優(yōu)待金待遇。城鎮(zhèn)和農(nóng)村的義務(wù)兵年度優(yōu)待金均按照不低于戶籍所在地上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的百分之五十發(fā)放，且家居農(nóng)村的不得低于戶籍所在地上年度農(nóng)民人均可支配收入的百分之百。

　　第二十三條義務(wù)兵在部隊獲得榮譽稱號、立功或者被評為優(yōu)秀士兵的，由其優(yōu)待金發(fā)放單位增發(fā)優(yōu)待獎勵金，其標準不低于：

　?。ㄒ唬┍皇谟铇s譽稱號、立一等功的，為當(dāng)年優(yōu)待金的百分之百；

　?。ǘ┝⒍裙Φ?，為當(dāng)年優(yōu)待金的百分之六十；

　?。ㄈ┝⑷裙Φ模瑸楫?dāng)年優(yōu)待金的百分之三十；

　?。ㄋ模┍辉u為優(yōu)秀士兵的，為當(dāng)年優(yōu)待金的百分之十。

　　第二十四條現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)其死亡性質(zhì)和死亡時的月工資標準，由縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》發(fā)給其遺屬一次性撫恤金；被評定為烈士的，按照《烈士褒揚條例》發(fā)給其遺屬烈士褒揚金，并增發(fā)烈士生前月工資的二十倍。

　　月工資或者津貼低于排職少尉軍官工資標準的，按照排職少尉軍官工資標準計算。

　　第二十五條獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬在應(yīng)當(dāng)享受的一次性撫恤金的基礎(chǔ)上，由縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門按照下列比例增發(fā)一次性撫恤金：

　?。ㄒ唬┍恢醒胲娛挛瘑T會授予榮譽稱號的，增發(fā)百分之五十；

　?。ǘ┍卉婈?wèi)?zhàn)區(qū)（含原軍區(qū)）級單位授予榮譽稱號的，增發(fā)百分之四十；

　?。ㄈ┝⒁坏裙Φ?，增發(fā)百分之三十；（四）立二等功的，增發(fā)百分之二十；（五）立三等功的，增發(fā)百分之十。

　　多次獲得榮譽稱號或者立功的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人，其遺屬由縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門按照其中最高等級獎勵的增發(fā)比例，增發(fā)一次性撫恤金。

　　第二十六條　撫恤優(yōu)待對象的定期撫恤金或者定期補助金標準應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高作相應(yīng)調(diào)整。

　　退役的殘疾軍人因病死亡的，除發(fā)放當(dāng)月的定期撫恤金外，增發(fā)一年定期撫恤金作為喪葬補助費。

　　享受定期撫恤金或者定期補助金的退役撫恤優(yōu)待對象（不含殘疾軍人）死亡的，除發(fā)放當(dāng)月的定期撫恤金或者定期補助金外，增發(fā)半年定期撫恤金或者定期補助金作為喪葬補助費。

　　第二十七條撫恤優(yōu)待對象按照屬地原則，參加基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定享受繳費參保優(yōu)惠政策。

　　第二十八條退役軍人在服役期間被中央軍事委員會授予勛章、榮譽稱號的，享受相應(yīng)的勛章、榮譽稱號待遇；受中央軍事委員會表彰的，按規(guī)定享受國家級表彰獎勵獲得者待遇；中央軍事委員會授權(quán)軍隊?wèi)?zhàn)區(qū)（含原軍區(qū)）級單位、中央軍事委員會機關(guān)部門授予榮譽稱號或者立一等功的，享受省部級表彰獎勵獲得者待遇。

　　第二十九條現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、離退休軍人，憑有效證件享受下列優(yōu)待：

　?。ㄒ唬┟忾T票游覽參觀風(fēng)景區(qū)、名勝古跡、紀念館、博物館；

　?。ǘ┟赓M乘坐市內(nèi)公共汽車和軌道交通工具；

　?。ㄈC場、車站、港口、醫(yī)院、銀行等場所應(yīng)當(dāng)單設(shè)窗口或者掛牌優(yōu)先服務(wù)。

　　第三十條用人單位招（聘）工作人員，在同等條件下對烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、一級至四級殘疾軍人和現(xiàn)役軍人配偶應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄（聘）用。

　　縣級以上地方人民政府可以根據(jù)實際情況，對招用烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、一級至四級殘疾軍人和現(xiàn)役軍人配偶的用人單位給予適當(dāng)補助。

　　第三十一條　現(xiàn)役軍人配偶所在單位除應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予探親假外，當(dāng)年現(xiàn)役軍人已回家探親的，其配偶仍可享受探親假?，F(xiàn)役軍人配偶探親假期間，工資、獎金照發(fā)，福利待遇不變，所在單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為其報銷往返路費。

　　第三十二條　縣級以上地方人民政府公安部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時為隨軍的現(xiàn)役軍人配偶辦理戶口遷移手續(xù)。

　　第三十三條　隨軍的現(xiàn)役軍人配偶參加職業(yè)技能培訓(xùn)且符合相關(guān)規(guī)定的，可享受相應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)補貼。

　　第三十四條　隨軍的現(xiàn)役軍人配偶從事個體經(jīng)營的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起三年內(nèi)，按照規(guī)定享受增值稅和個人所得稅優(yōu)惠；自籌資金不足且符合小額（擔(dān)保）貸款條件的，可按規(guī)定享受小額（擔(dān)保）貸款貼息。

　　第三十五條　隨軍的現(xiàn)役軍人配偶未就業(yè)的，可到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)或者受委托經(jīng)辦就業(yè)失業(yè)登記工作的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所進行就業(yè)失業(yè)登記，享受相應(yīng)促進就業(yè)政策；未就業(yè)期間，由當(dāng)?shù)厝嗣裾匆?guī)定發(fā)給基本生活保障金；符合就業(yè)困難條件的，可以享受相應(yīng)的就業(yè)援助政策。

　　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)每年安排一定數(shù)量的公益性崗位，用于招（聘）符合條件的軍人家屬。

　　第三十六條縣級人民政府教育部門對本行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役軍人、因公犧牲軍人、病故軍人和一級至四級殘疾軍人的子女接受學(xué)前教育、義務(wù)教育，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定安排到公辦幼兒園和中小學(xué)校就讀。

　　駐邊防、海島、高山等艱苦地區(qū)的部隊，艦（船）艇部隊服役的或者立二等功以上的現(xiàn)役軍人，其子女需到其他法定監(jiān)護人所在地學(xué)校接受義務(wù)教育的，教育部門給予優(yōu)先安排。

　　現(xiàn)役軍人因工作調(diào)動等原因，其子女隨遷轉(zhuǎn)學(xué)或者符合條件臨時就讀的，教育部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時辦理手續(xù)。

　　因公犧牲軍人、一級至四級殘疾軍人、立二等功以上現(xiàn)役軍人子女報考普通高中，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受加分待遇。

　　第三十七條　縣級人民政府教育部門對本行政區(qū)域內(nèi)烈士子女接受學(xué)前教育、義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)予以保障，按照其意愿安排學(xué)校就讀。烈士子女報考普通高中和高等院校按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受加分待遇。

　　烈士子女在學(xué)前教育、義務(wù)教育、中等職業(yè)教育、普通高中和高等院校學(xué)習(xí)期間，按照規(guī)定享受國家助學(xué)金；公辦幼兒園、公辦學(xué)校免收其保教費、學(xué)費、雜費，對其中的寄宿學(xué)生免收寄宿費并給予生活補助，民辦幼兒園、民辦學(xué)校按照公辦幼兒園、公辦學(xué)校標準免收費用和給予生活補助，所需經(jīng)費由同級財政予以保障。

　　第三十八條　配偶隨軍且在部隊無住房的部隊干部、士官，可向地方人民政府或者有關(guān)部門申請保障性住房。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放寬其申請保障性住房的條件，具體辦法由縣級以上地方人民政府規(guī)定。

　　第四章　安置

　　第三十九條　縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定積極做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、就業(yè)工作，落實軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的政治、生活待遇。

　　符合國家安置政策的退役士兵，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家政策和本省有關(guān)規(guī)定予以妥善安置。

　　第四十條退役軍人報考本省國家機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和各類學(xué)校，享受國家和本省規(guī)定的優(yōu)惠待遇，在軍隊服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。退役大學(xué)生士兵復(fù)學(xué)、升學(xué)和轉(zhuǎn)專業(yè)的，享受國家和本省規(guī)定的免試、加分和減免學(xué)費等相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　退役軍人自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，參加職業(yè)教育、技能培訓(xùn)等，按照規(guī)定享受政府補貼、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保、稅收減免等扶持和優(yōu)惠政策。

　　第四十一條　對參加部隊組織的集資建房或者購買部隊自建住房，且配偶戶口已遷入該住房所在地的團職以上軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，可以在配偶戶口所在地安置。

　　第四十二條縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，做好移交地方管理的離退休軍人和殘疾軍人的接收、安置工作，落實離退休軍人和殘疾軍人政治、生活待遇；按照國家政策規(guī)定，做好軍隊無軍籍退休退職人員的接收工作，落實軍隊無軍籍退休退職人員生活、醫(yī)療等待遇。

　　第四十三條縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好隨軍的現(xiàn)役軍人配偶和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的安置工作。對原屬機關(guān)或者事業(yè)單位的現(xiàn)役軍人配偶，按照身份不變、專業(yè)對口的原則妥善安置，落實安置的時限一般不超過一年；對轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的安置與轉(zhuǎn)業(yè)干部安置同步進行。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第四十四條單位不履行本條例規(guī)定的擁軍優(yōu)屬義務(wù)的，由縣級以上地方人民政府給予通報批評，責(zé)令限期改正，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

　　第四十五條單位和個人拖欠、截留、克扣、挪用、侵占撫恤優(yōu)待經(jīng)費的，依法追究責(zé)任；造成損失的，依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十六條國家公職人員在擁軍優(yōu)屬工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第四十七條本條例所稱擁軍優(yōu)屬，是指擁護中國人民解放軍和武裝警察部隊，優(yōu)待烈屬、軍屬。

　　第四十八條　本條例所稱撫恤優(yōu)待對象，是指中國人民解放軍和武裝警察部隊的現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬。

　　第四十九條本條例自2011年7月1日起施行。1996年11月29日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過的《福建省擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》同時廢止。