對(duì)全省PPP項(xiàng)目從五方面作進(jìn)一步規(guī)范

各地各部門要嚴(yán)守“四個(gè)不得”

臺(tái)海網(wǎng)7月15日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 王永珍） 日前，經(jīng)省政府同意，省財(cái)政廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化主體責(zé)任、夯實(shí)工作基礎(chǔ)和完善獎(jiǎng)懲機(jī)制等五個(gè)方面，對(duì)全省PPP項(xiàng)目作進(jìn)一步規(guī)范。

意見(jiàn)要求，各地各部門要嚴(yán)守“四個(gè)不得”，即不得承諾回購(gòu)社會(huì)資本方的投資本金；不得以任何方式“兜底”社會(huì)資本方的投資本金損失；不得承諾社會(huì)資本固定收益回報(bào)和最低投資回報(bào)；不得為項(xiàng)目債務(wù)提供任何形式的舉債擔(dān)?；虺兄Z。

意見(jiàn)明確，PPP項(xiàng)目政府付費(fèi)或可行性缺口補(bǔ)助與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤部分占比應(yīng)不低于30%，PPP項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任超限額地區(qū)一律不得新增安排一般公共預(yù)算支出用于PPP項(xiàng)目；健全項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)把入口關(guān)，充分論證項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性，優(yōu)先支持存量項(xiàng)目，審慎開(kāi)展政府付費(fèi)類項(xiàng)目，條件不成熟、不能實(shí)現(xiàn)物有所值的項(xiàng)目不采用PPP模式；所有采用PPP模式的項(xiàng)目都要納入財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)管理，未納入平臺(tái)的項(xiàng)目不得冠以PPP及相關(guān)名稱。

2018—2020年，省財(cái)政廳對(duì)推廣PPP模式操作規(guī)范、成效明顯、社會(huì)資本參與度較高的市、縣（區(qū)）給予獎(jiǎng)補(bǔ)，排名前2位的每個(gè)設(shè)區(qū)市、實(shí)驗(yàn)區(qū)給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，排名前10位的每個(gè)縣（市、區(qū)）給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)推動(dòng)PPP模式試點(diǎn)工作力度不足、成效不明顯、操作實(shí)施不規(guī)范的地區(qū)或項(xiàng)目，將按有關(guān)規(guī)定予以處理。