臺(tái)海網(wǎng)6月19日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道，2016年6月，福建被確立為全國(guó)首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。兩年來(lái)，福建埋頭深耕，積極探索，在體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高素質(zhì)”的有機(jī)統(tǒng)一。
自然資源資產(chǎn)管理體制改革、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買(mǎi)、“福林貸”林業(yè)小額擔(dān)保貸款……隨著一批改革落地生根，清新福建持續(xù)保持水、大氣、生態(tài)環(huán)境全優(yōu)的“高顏值”。2017年，在降水量同比減少39%、主要江河徑流量同比減少47%的情況下，全省12條主要河流Ⅰ～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例為95.8%；九個(gè)設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)占比96.2%，PM2.5年均濃度27微克/立方米，比全國(guó)平均水平低37.2%；森林覆蓋率65.95%，繼續(xù)保持全國(guó)首位。
站在新的起點(diǎn)，如何匯聚綠色新動(dòng)能，助推高質(zhì)量發(fā)展？在18日舉行的2018年國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（福建）創(chuàng)新與發(fā)展論壇上，國(guó)內(nèi)知名學(xué)者專(zhuān)家、企業(yè)家和地方政府相關(guān)負(fù)責(zé)人齊聚一堂，為福建生態(tài)文明建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)
“鄉(xiāng)村振興是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。”中國(guó)人民大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、著名“三農(nóng)”問(wèn)題專(zhuān)家溫鐵軍說(shuō)，現(xiàn)在很多鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)旅游，市民紛紛去農(nóng)村體驗(yàn)民宿，這就是城鄉(xiāng)融合、城鄉(xiāng)一體化所帶來(lái)的變化。如，福州閩侯古村居，通過(guò)維修改造發(fā)展旅游和民宿，不僅拯救了差點(diǎn)毀滅的古村落，還成為“網(wǎng)紅”旅游景點(diǎn)，拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)向農(nóng)村延伸，是生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革的重要內(nèi)容。近年來(lái)，我省向農(nóng)村污染宣戰(zhàn)，加大農(nóng)村污水垃圾治理力度，同時(shí)運(yùn)用市場(chǎng)之手，制定實(shí)施培育發(fā)展農(nóng)村污水垃圾處理市場(chǎng)主體方案、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鎮(zhèn)村生活污水垃圾處理PPP工程包實(shí)施方案，吸引社會(huì)資本以PPP等模式，對(duì)鎮(zhèn)村污水垃圾處理項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，全省推出129個(gè)農(nóng)村污水垃圾市場(chǎng)化治理項(xiàng)目。目前全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，78%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成污水處理設(shè)施，75%的建制村建立生活垃圾治理常態(tài)化機(jī)制，約6000個(gè)建制村建成生活污水處理設(shè)施。
“永春縣以治水為突破口，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造全國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板，推動(dòng)綠色崛起。”永春縣常務(wù)副縣長(zhǎng)余金南介紹。
2011年以來(lái),永春從生態(tài)保護(hù)任務(wù)最為繁重的桃溪入手,在全縣范圍內(nèi)掀起了歷時(shí)3年、總投資超過(guò)30億元的“桃溪流域綜合治理”大會(huì)戰(zhàn)。在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升的同時(shí)，永春?jiǎn)?dòng)實(shí)施桃溪流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),逐步將桃溪流域建設(shè)成為集環(huán)境友好型工業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑旅游和“慢生活”旅游經(jīng)濟(jì)為一體的產(chǎn)業(yè)高效生態(tài)宜居的生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。如今的永春，主題小鎮(zhèn)、特色民宿生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，生態(tài)好牌打出生態(tài)好局，僅僅旅游收入就由2012年的6.2億元增加到2017年的39.6億元。
讓綠色成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能
守著綠水青山過(guò)窮日子，困擾著許多地方，如何守護(hù)綠水青山，又能點(diǎn)綠成金，成為論壇關(guān)注的一大熱點(diǎn)話(huà)題。
“為了更好地將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，南平以建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，把‘綠色’和‘創(chuàng)新’相結(jié)合，‘點(diǎn)綠成金’讓閩北山區(qū)煥發(fā)新的活力。”論壇上，南平市常務(wù)副市長(zhǎng)伍斌認(rèn)為，把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，要打破路徑依賴(lài)和思維定式，以更高的站位、更新的理念謀劃發(fā)展。同時(shí)，點(diǎn)綠成金要以產(chǎn)業(yè)為重要支撐，既要推陳出新，又要從自身資源稟賦出發(fā)，精準(zhǔn)選出與生態(tài)資源、人文歷史相得益彰的產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能。
“切實(shí)把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”漳州市發(fā)改委主任蘇孝道表示，近年來(lái)，漳州市創(chuàng)新探索“生態(tài)+”綠色發(fā)展模式，把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，實(shí)現(xiàn)了“城在林中、城在花中”田園都市的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。
“未來(lái)十年是環(huán)境大建設(shè)的十年，中國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，不僅體現(xiàn)在量上，更體現(xiàn)在質(zhì)上。”中持股份董事長(zhǎng)許國(guó)棟對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心，他認(rèn)為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅僅是治理污染，還將包括修復(fù)污染、環(huán)境創(chuàng)造和建設(shè)等。“未來(lái)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在很大程度上還是要靠企業(yè)，靠市場(chǎng)。”
省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，我省堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)相結(jié)合，著力培育發(fā)展環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)主體，推行市場(chǎng)化環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)模式，涌現(xiàn)出龍凈環(huán)保等一批環(huán)保龍頭企業(yè)。同時(shí)，發(fā)展綠色金融，全省綠色信貸貸款余額達(dá)1640億元，累計(jì)從高耗能、高污染行業(yè)退出信貸1100多億元，在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。推進(jìn)環(huán)境權(quán)益交易，率先按照國(guó)家核算標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)運(yùn)行福建碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，在全省所有工業(yè)排污企業(yè)全面推行排污權(quán)交易，推進(jìn)基于能源消費(fèi)總量控制下的用能權(quán)交易試點(diǎn)。
與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者紛紛表示，應(yīng)發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共同推動(dòng)城鄉(xiāng)綠色發(fā)展，在強(qiáng)化政府主導(dǎo)地位的同時(shí)，更要發(fā)揮市場(chǎng)的作用。通過(guò)政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目合作等形式，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向綠色產(chǎn)業(yè)集聚，使綠色產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，使綠色生活成為新常態(tài)。
