臺(tái)海網(wǎng)5月21日訊 據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道 閩北雨后。遠(yuǎn)處嵐霧層層，近處溪水潺潺。隨意剪裁，便如水墨。浦城縣富嶺鎮(zhèn)雙坑村地處福建最北，毗鄰浙江，被人戲稱為“省尾”，猶如一座仙境，乍現(xiàn)眼前。
吸引我們來(lái)到這里的，不是眼前的美景，也不是雙坑村剛剛獲得的“省級(jí)美麗鄉(xiāng)村”名號(hào)，而是這里的變遷。幾年前，這里既不仙，也不美，倒是由于“不富、不強(qiáng)、不穩(wěn)、不和”而被冠以“四不”村。今日，雙坑村既有自然之美，又有村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)和暢。
“四不”村究竟經(jīng)歷一場(chǎng)怎樣的變遷呢？
不知“村情”挨了“當(dāng)頭棒”
雙坑村雖不大，9個(gè)自然村、1200多人口。在取消農(nóng)業(yè)稅之前，因歷年積怨，村里常有一些矛盾。不得已，當(dāng)?shù)嘏晒ぷ鹘M進(jìn)村開(kāi)展工作，結(jié)果工作組的飯被村民搶食一空，汽車也被掀翻倒地。
依靠臨近江浙的優(yōu)勢(shì)，雙坑村有不少人結(jié)伴組團(tuán)外出經(jīng)營(yíng)建材，通過(guò)多年打拼，一部分人率先富甲一方，村里漸次蓋起不少小洋樓。于是形成了有新房、無(wú)新村之怪狀。貧富分化之下，宗族間也不和。小小一村，勾畫百相，發(fā)展起來(lái)自有發(fā)展起來(lái)的難題。
徐云鵬便是在這個(gè)時(shí)候來(lái)到雙坑擔(dān)任“第一書(shū)記”，其時(shí)正是2015年。“第一書(shū)記”制度，便是起源于閩北南平。1999年，南平市率先實(shí)行委派市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)干部到薄弱村中掛職“第一書(shū)記”，每任2—3年，從強(qiáng)化黨建入手，改變一村發(fā)展格局。
小徐是南平市財(cái)政局國(guó)庫(kù)科的一名機(jī)關(guān)干部。除了出生于農(nóng)村，再無(wú)更多農(nóng)村生活、管理的經(jīng)驗(yàn)，但他有著年輕人最大的優(yōu)勢(shì)——充滿熱情。有時(shí)候，熱情比經(jīng)驗(yàn)更為重要。剛來(lái)時(shí)，小徐便被當(dāng)?shù)氐拿谰八?，想有所作為的他制訂的第一個(gè)計(jì)劃，就是要把雙坑建設(shè)為“市級(jí)美麗鄉(xiāng)村”。
按照設(shè)想，他讓村“兩委”先把全村臨街的民房外墻全部刷白，然后再畫上一些簡(jiǎn)單的山水壁畫，外加一些宣傳標(biāo)語(yǔ)；再買些觀賞魚(yú)投放進(jìn)村里的九際溪，以此展示一下村里的生態(tài)之好。結(jié)果，布置是布置了，等從市里開(kāi)會(huì)回來(lái)后一看，小徐哭笑不得：壁畫沒(méi)畫。問(wèn)為什么？答：沒(méi)錢。溪里的魚(yú)呢？投是投了，可全讓群眾撈走了。
“其實(shí)，也不賴村里干部和群眾。”至今回想起來(lái)，小徐一臉憨笑，“是我太心急了，還沒(méi)摸準(zhǔn)門。”
干事前得先“掐準(zhǔn)心思搭準(zhǔn)脈”
“當(dāng)頭棒”不能白挨。小徐挨家串戶、東拉西扯一番后，總算把村子歷史、恩怨情仇，里里外外搞清楚了，明白了一件事：要想在雙坑立住腳、扎下根，必須得同一個(gè)人處理好關(guān)系。誰(shuí)？老支書(shū)陳美華。
此前，老陳在這個(gè)村任黨支部書(shū)記已經(jīng)連續(xù)8屆24年，人很硬氣，也很有本事，但就是有點(diǎn)“軸”。于是小徐一改自己一人拿主意的方式，有點(diǎn)啥想法都主動(dòng)和老陳先通個(gè)氣、商量一下。老陳指點(diǎn)他的第一招就是“把魚(yú)要回來(lái)”。“怎么要？”“就說(shuō)咱們這些魚(yú)已經(jīng)先在祖廟的池塘里敬過(guò)先人，問(wèn)他們還敢不敢拿？”結(jié)果，還真靈！
牛刀小試，為辦大事。“美麗鄉(xiāng)村”計(jì)劃最終得到了全村干部群眾的一致認(rèn)同，小徐如同充滿了電，他利用自身單位的“便利”，積極為雙坑申報(bào)了一個(gè)“5000畝小流域整治”的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，這其中包括道路硬化、流域整治、污水處理等多個(gè)內(nèi)容，光是扶持經(jīng)費(fèi)就高達(dá)550萬(wàn)元！這也是雙坑村歷史上最大的項(xiàng)目。當(dāng)然難度也很大，僅是上級(jí)單位核驗(yàn)就來(lái)了3次，由于涉及全部9個(gè)自然村，村里還召開(kāi)過(guò)5次大會(huì)。就在小徐覺(jué)得“肯定沒(méi)問(wèn)題”時(shí)，又出岔子了，而且是他最沒(méi)想到的九際村，居然不同意。
九際距村部最遠(yuǎn)，也是9個(gè)自然村中唯一沒(méi)有硬化道路的村。趕上連陰雨天，貨進(jìn)不去，人出不來(lái)。這次爭(zhēng)取的農(nóng)綜項(xiàng)目中“道路硬化”部分就是專門給這個(gè)村的，而且投資額達(dá)到220萬(wàn)元，占了幾乎一半。要說(shuō)受益最大，也恰是九際。可為啥不同意呢？
小徐反復(fù)到九際了解，才漸漸明白了這里面的“小九九”。給九際投資多，自然九際村配套也多，村里籌資出20萬(wàn)元，也是9個(gè)村中出資最多的。他們擔(dān)心把這筆錢放在大村里統(tǒng)一使用（福建農(nóng)村均已實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管制度），“那萬(wàn)一大村的人監(jiān)督不好，質(zhì)量不行，我們不就虧了？”
干事前一定得掐準(zhǔn)心思搭準(zhǔn)脈。捅破這層窗戶紙后，老陳又給小徐支了一招：允許九際派1個(gè)代表專門做好他們這部分工程路段的質(zhì)量驗(yàn)收、賬目管理；而且拆掉他們的豬圈、旱廁后，再給他們?cè)匮a(bǔ)建一個(gè)水沖式公廁和一個(gè)文化涼亭。
2017年，雙坑村順利通過(guò)驗(yàn)收，成為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。
不帶私心，想做啥事都“硬氣”
600米長(zhǎng)的瓜果長(zhǎng)廊和防洪堤景觀慢道，400米的環(huán)村休閑步游道，300米的溪沿木制觀光護(hù)欄，50個(gè)垃圾桶以及一水兒的太陽(yáng)能路燈……如今的雙坑，不僅景美村更美，村民們想致富的心氣也就高了起來(lái)。就是這樣，小徐還是惹來(lái)了一場(chǎng)“質(zhì)疑”。
閩北地勢(shì)較平，土地較多，號(hào)稱福建糧倉(cāng)。通過(guò)與上級(jí)部門協(xié)調(diào)，小徐爭(zhēng)取來(lái)一個(gè)蔬菜大棚基地項(xiàng)目。上級(jí)補(bǔ)貼金額一樣，但別人一畝大棚成本2萬(wàn)元，雙坑的則要2.6萬(wàn)元。
“干嗎要多花6000元呀？”
“咱們這個(gè)大棚和別人家不一樣，是雙體的；高度3.6米，也比別人的高1米。”經(jīng)過(guò)兩年多反復(fù)摔打，小徐現(xiàn)在變得越來(lái)越成熟了。“而且這個(gè)蔬菜是與市里的一家專為中小學(xué)校食堂供菜的集團(tuán)合作，質(zhì)量不僅要更好，安全這一關(guān)也必須更嚴(yán)格。所以對(duì)這個(gè)大棚建設(shè)要求也就更高。”
緣由講明白了，可還有一層更深入的考慮，小徐只在村兩委會(huì)上才講透。在上海、江浙經(jīng)營(yíng)建材，是雙坑村不少人的致富之路。然而這種富也帶來(lái)兩個(gè)問(wèn)題，一是人富村不富，二是少數(shù)人富多數(shù)人不富，所謂的“四不”，根源也就在這里。借助這個(gè)項(xiàng)目，小徐的目的是在雙坑成立起合作社，讓在家的農(nóng)民每戶都能參與進(jìn)來(lái)，不光是在脫貧的路上，在致富的路上也不能落下一個(gè)。
聽(tīng)完這話，連老陳也覺(jué)得小徐這兩年真沒(méi)白當(dāng)“第一書(shū)記”，想得更長(zhǎng)遠(yuǎn)了。只要不帶私心，做啥事都硬氣。為了激勵(lì)雙坑人積極參與的干勁，小徐專門帶著村民代表一起到貴州學(xué)習(xí)。2017年底，雙坑村先后建起兩個(gè)合作社，參與農(nóng)民達(dá)100多人，兩年間，僅工資收入就達(dá)到60多萬(wàn)元，村集體收入從當(dāng)初小徐來(lái)時(shí)幾無(wú)一分，增長(zhǎng)到20多萬(wàn)元。
有發(fā)展項(xiàng)目，有集體收入，有省級(jí)榮譽(yù)，有和諧班子。從“四不”到“四有”，雙坑變了。“其實(shí)雙坑也把我改變了。”到今年6月，小徐即將結(jié)束掛職，他說(shuō)，“只有先改變自己，才能改變別人。”
原標(biāo)題：“不富、不強(qiáng)、不穩(wěn)、不和” 福建“四不”村變遷記
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