臺海網(wǎng)5月1日訊 據(jù)福建日報報道 “不到半個月,環(huán)保部門就讓污染企業(yè)付出沉重的違法成本,大快人心!”日前,我省環(huán)境執(zhí)法部門借助信息化平臺,快速查處東山一水產(chǎn)公司超標排污案件,贏得當?shù)厝罕婞c贊。據(jù)了解,該企業(yè)的違法信息還將進入環(huán)境信用評價平臺實現(xiàn)信息共享,多部門將對企業(yè)聯(lián)合懲戒。
以科技引領(lǐng),我省不斷完善以污染源在線監(jiān)控、環(huán)保網(wǎng)格、移動執(zhí)法、環(huán)境信用評價為核心的信息化系統(tǒng),用信息鏈打通環(huán)境執(zhí)法的“神經(jīng)末梢”,織密環(huán)保監(jiān)管網(wǎng),得到環(huán)保部肯定。去年以來,全省通過信息化手段查處環(huán)境違法案件大幅增長,共查處環(huán)境違法案件7085起,處罰金額2.0652億元。其中,辦理行政處罰案件5401起,查封扣押1022起、限產(chǎn)停產(chǎn)219起、按日計罰15起、移送行政拘留335起、移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件93起。
信息鏈織密環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)
“東海村口的沿海路旁,有人從外地拉污泥過來傾倒,污染環(huán)境。”接到莆田市東海鎮(zhèn)網(wǎng)格員報告后,莆田市環(huán)保局與城廂區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員趕往現(xiàn)場,調(diào)閱附近對應監(jiān)控視頻,執(zhí)法人員現(xiàn)場辦公,迅速破獲這起非法傾倒固廢案。
“這起案件查得快、查得準,在實行網(wǎng)格化監(jiān)管以前想都不敢想。”據(jù)省環(huán)境監(jiān)察總隊有關(guān)負責人介紹,環(huán)保網(wǎng)格和重點污染源在線監(jiān)控已成為環(huán)保工作中明察秋毫的千里眼和順風耳。
據(jù)了解,我省已全面建成貫穿省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級網(wǎng)格化信息系統(tǒng),共劃定25301個網(wǎng)格、網(wǎng)格員36083個,形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管一張網(wǎng)。橫向上政府各部門聯(lián)動共管;縱向上執(zhí)法力量向基層延伸,打通監(jiān)管“最后一公里”。
“就像放大鏡,也是顯微鏡。”相關(guān)負責人坦言,在一些偏遠山區(qū)、城鄉(xiāng)接合部,許多環(huán)境違法問題容易成為漏網(wǎng)之魚,網(wǎng)格化可一網(wǎng)捕獲污染源。據(jù)統(tǒng)計,去年通過環(huán)保網(wǎng)格化信息系統(tǒng)上報的環(huán)境事件就達42636件。
相對于環(huán)保網(wǎng)格的全覆蓋,污染源在線監(jiān)控更多在精準執(zhí)法上顯威力。650家重點企業(yè)、1052個點位、2927套設(shè)備,企業(yè)排污情況可一目了然,方便了各級環(huán)保部門日常監(jiān)管。“每一條信息、每一個數(shù)據(jù)都是一個礦產(chǎn),我們要不斷提升采掘技術(shù),發(fā)揮每條信息、數(shù)據(jù)的最大效用。”指著重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),省環(huán)境監(jiān)察總隊信息化監(jiān)控中心主任林曦告訴記者,系統(tǒng)還為環(huán)保稅的核定、排污權(quán)交易、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測提供有效依據(jù)。
執(zhí)法全過程網(wǎng)上辦理
用好“互聯(lián)網(wǎng)+”,不僅能加出智慧執(zhí)法,更能加出陽光執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。近年來,我省不斷完善移動執(zhí)法系統(tǒng)功能建設(shè),實現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕可追溯、執(zhí)法數(shù)據(jù)實時在線能監(jiān)管、執(zhí)法信息豐富多樣能調(diào)度、多平臺互聯(lián)互通信息可共享。同時,在全國率先與生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法平臺和環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)對接。
“只要打開執(zhí)法終端,不僅能調(diào)取相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)和污染物排放標準等數(shù)據(jù),還可運用檢查記錄模塊,在執(zhí)法現(xiàn)場就能出具文書,大大提高了執(zhí)法效率。”說話間,執(zhí)法人員已打開移動執(zhí)法系統(tǒng),開始上傳剛剛在現(xiàn)場拍攝的影像、錄音。他告訴記者,執(zhí)法全過程網(wǎng)上辦理,還可有效克服人為辦案的隨意性,縮小執(zhí)法人員的自由裁量空間,同時防止違法企業(yè)說情等外部干擾。“通過移動執(zhí)法系統(tǒng),誰修改、何時修改、改什么,都須授權(quán),并留下痕跡。誰來說情,都沒用。”
信息平臺不是花架子,不僅要好用,還要實用。借助信息強化執(zhí)法結(jié)果運用,我省走在全國前列。如,去年我省通過企業(yè)環(huán)境信用評價平臺,整合省市縣三級環(huán)保部門監(jiān)管信息,完成2252家參評企業(yè)的環(huán)境信用評價,并實現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)共享,通過守信激勵、失信懲戒倒逼企業(yè)環(huán)保責任的落實。“環(huán)境保護非小事,以后再也不敢亂排污,不講環(huán)境信用了。”當看到企業(yè)被掛上警示企業(yè)黃牌時,福州一企業(yè)主懊悔不已。
信息化運用,打造環(huán)境執(zhí)法從線索、執(zhí)法、懲處、誠信無縫對接的鏈條,讓環(huán)境監(jiān)管更高效、更精準、更陽光。
原文標題:“信息+”,打通環(huán)境執(zhí)法“神經(jīng)末梢”
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