臺(tái)海網(wǎng)4月1日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 綠水青山的保護(hù)者將有更多獲得感。日前,省政府辦公廳下發(fā)《福建省綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試行方案》,明確從今年起,以縣為單位開(kāi)展綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
針對(duì)當(dāng)前生態(tài)保護(hù)資金分類補(bǔ)償、分散使用方式,方案要求,加大資金整合力度,將省級(jí)九個(gè)部門管理的與生態(tài)保護(hù)相關(guān)的20項(xiàng)專項(xiàng)資金按一定比例統(tǒng)籌整合,統(tǒng)籌后剩余的專項(xiàng)資金,省直相關(guān)部門仍按原渠道下達(dá),主要采取因素法并繼續(xù)向?qū)嵤┛h傾斜進(jìn)行分配。同時(shí),賦予實(shí)施縣統(tǒng)籌安排項(xiàng)目和資金的自主權(quán),支持實(shí)施縣與本級(jí)資金捆綁使用,針對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問(wèn)題,因地制宜制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃,集中投入,綜合治理。另外,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將指標(biāo)考核結(jié)果與補(bǔ)償資金緊密聯(lián)系,并采用先預(yù)撥后清算的辦法,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,體現(xiàn)正向激勵(lì),充分發(fā)揮考核指揮棒作用。
根據(jù)方案,實(shí)施縣確定為23個(gè)縣(市),分別為:三明市的泰寧縣、大田縣、建寧縣、將樂(lè)縣、明溪縣、清流縣、寧化縣;寧德市的屏南縣、壽寧縣、周寧縣、柘榮縣;龍巖市的長(zhǎng)汀縣、武平縣、連城縣、上杭縣;泉州市的安溪縣、永春縣、德化縣;南平市的武夷山市、浦城縣、光澤縣;福州市的永泰縣;漳州市的華安縣。據(jù)了解,這些縣(市)是全省重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)域,根據(jù)主體功能區(qū)的規(guī)劃定位,其主要功能是保護(hù)生態(tài)。
實(shí)施縣可拿到多少補(bǔ)償?方案明確,根據(jù)上一年度指標(biāo)考核結(jié)果,綜合性補(bǔ)償分為保持性補(bǔ)償和提升性補(bǔ)償兩部分。保持性補(bǔ)償以實(shí)施縣年度獲得的省級(jí)納入整合范圍的各項(xiàng)專項(xiàng)資金的補(bǔ)助總額為基數(shù),實(shí)施縣如完成生態(tài)保護(hù)考核指標(biāo)(100分),可全額獲得補(bǔ)助總額;如未完成,則按一定比例相應(yīng)扣減專項(xiàng)資金。提升性補(bǔ)償則是實(shí)施縣環(huán)境質(zhì)量如得到提升(超過(guò)100分),根據(jù)提升分值,從統(tǒng)籌的專項(xiàng)資金中給予不同檔次提升性補(bǔ)償。分?jǐn)?shù)前10名的實(shí)施縣每年給予2000萬(wàn)~3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),其他實(shí)施縣給予1000萬(wàn)~1500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額將根據(jù)資金規(guī)模的加大而增加。
據(jù)了解,考核共設(shè)有11個(gè)考核指標(biāo),主要包括森林、空氣、水質(zhì)、污水垃圾處理、能耗等指標(biāo)。考核采用百分制??己私Y(jié)果分?jǐn)?shù)為100分,視為完成生態(tài)保護(hù)指標(biāo);分?jǐn)?shù)少于100分,視為未完成生態(tài)保護(hù)目標(biāo);超過(guò)100分視為環(huán)境質(zhì)量得到提升。指標(biāo)考核之外,實(shí)施縣考核期間發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件、造成惡劣社會(huì)影響的其他環(huán)境污染責(zé)任事件、嚴(yán)重生態(tài)破壞責(zé)任事件的,每發(fā)生一起,由主管部門按嚴(yán)重程度扣1~3分,最多可扣10分為止。
原標(biāo)題:全省23個(gè)縣(市)試行綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償
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