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民革福建省委會建議——盡快完善我省垃圾分類收集機制

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  臺海網1月25日訊 據福建日報報道 在“生態(tài)福建”建設進程中,如何保持綠色、健康可持續(xù)的發(fā)展勢頭,是福建城市化綠色發(fā)展的重中之重。垃圾分類收集資源化處理,既是城鄉(xiāng)可持續(xù)綠色發(fā)展的要求,也是保護居住環(huán)境營造健康良好社會環(huán)境,創(chuàng)建清新福建的必然要求。目前,我省雖然已有垃圾分類試點單位和小區(qū),但大部分區(qū)域的垃圾尚未進行分類收集、資源化處理。垃圾分類存在的問題主要是認識不足、法律制度不全、科技支撐不力、主體權責不清、運行體系不完善等。為此建議:

  一、完善制度,明確執(zhí)法主體及權責。完善垃圾分類處理的相關法律法規(guī)體系,將違反和破壞垃圾分類處理的行為,納入破壞生態(tài)環(huán)境、危害公共安全的違法范疇,進行追責管理。細化垃圾分類處理的實施細則,重點制定垃圾分類、收運、回收和處理的規(guī)范性細則文件和階段性工作目標。提高垃圾處理基本費,適當征收垃圾分類收費。明確和細化職能部門監(jiān)督主體的權責、街道社區(qū)、物業(yè)公司宣傳、實施、監(jiān)管的職責以及垃圾分類收集、轉運、回收、資源化處理實施主體的權責。

  二、加大科技投入,提高垃圾資源化利用率。加大制度創(chuàng)新和技術研究投入,建立城市與鄉(xiāng)村的垃圾強制分類方案(模式),研究“環(huán)境污染第三方治理”的運行機制,推動垃圾分類處置的一體化、系統(tǒng)化工作。按照可回收、不可回收、可燃、不可燃等分類制定垃圾資源化的標準和處理方式。推廣以建筑垃圾為主要原料的“建筑垃圾再生混凝土保溫砌塊”技術,生產具有防火安全性、節(jié)能性、防水性、隔音性等特質的再生混凝土砌塊;研發(fā)和推廣類似“生活垃圾超高壓分質和干濕分類減量資源化技術與工藝”、“廚余、食品殘渣高速發(fā)酵、分解和干燥等技術,提高垃圾分類資源化利用水平。

  三、加大資金投入,完善垃圾資源化處理的市場化機制。在垃圾分類上,應出臺優(yōu)惠政策,做好政府購買服務、BOT和PPP等融資工作,將已有設施的管理權或新設施的建設權交給企業(yè),引入市場競爭機制。政府則從“參與者”轉向“指導者”,在理論方面指導企業(yè)進行技術創(chuàng)新,不斷改進垃圾處理資源回收技術。

  四、增強分類意識,提高公民素質。進行全民系統(tǒng)的環(huán)保和垃圾分類教育,編寫教材或參考資料,讓垃圾分類資源化處理知識進入“大中小幼”各類教育學校。采取垃圾分類處理舉報有獎制度等措施,鼓勵全民參與垃圾分類的監(jiān)督管理,增強分類意識。

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