臺(tái)海網(wǎng)8月29日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道，順著文儒坊的石板路，尋至大光里北側(cè)8號(hào)，坐落著“福州首屈一指的詩(shī)樓”，斑駁的紅木門上掛著一塊搪瓷銘牌——“福州市名人故居·陳衍故居”，落款為“福州市人民政府立，一九九一年十月”。
這種銘牌用搪瓷燒制而成，不懼風(fēng)雨，相當(dāng)于從法律意義上保護(hù)名人故居。上世紀(jì)90年代初，文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)不如現(xiàn)今強(qiáng)烈，在這樣的氛圍中，福州市就創(chuàng)新探索出“掛牌保護(hù)”的做法，在當(dāng)時(shí)尚屬全國(guó)首創(chuàng)。
正是在1991年3月10日的福州市委、市政府文物工作現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上，習(xí)近平提出，在全市開展一次全面的文物普查，對(duì)全市各級(jí)文物保護(hù)單位全部掛牌立碑，對(duì)名人故居、遺址等分別采取立碑紀(jì)念、掛牌昭示等辦法加強(qiáng)管理，并一律建立檔案。
1991年3月12日，省市人大代表視察福州市文物工作反饋會(huì)上，福州市正式?jīng)Q定用市政府掛牌形式從速保護(hù)一批名人故居。1991年9月，經(jīng)調(diào)查研究，福州市政府公布了第一批64處市區(qū)名人故居，比照市級(jí)文物保護(hù)單位予以掛牌保護(hù)。
從1991年10月到1992年1月，這64處名人故居全部掛上了搪瓷燒制的“福州市名人故居”銘牌，包括陳衍故居、陳若霖故居、高士其故居等。這也是新中國(guó)成立后，福州市公布的最大一批名人故居。
20多年過去，這些故居有的已經(jīng)升格為各級(jí)文保單位，其它的仍以“福州市名人故居”的名義得到妥善保護(hù)。這些故居門前依然掛著獨(dú)具時(shí)代特色的搪瓷銘牌，經(jīng)歷風(fēng)雨，見證歷史。
“這些故居中絕大部分當(dāng)時(shí)還不算文保單位，原則上不受文物法保護(hù)?？梢韵胍姡绻皇菕炫票Ｗo(hù)起來，很多都會(huì)在城市建設(shè)中面臨被拆的命運(yùn)。近30年過去了，回頭看，當(dāng)時(shí)的做法是多么富有遠(yuǎn)見?。?rdquo;黃啟權(quán)說。
“沒有規(guī)矩，不成方圓。”在福州工作期間，習(xí)近平著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度化、法制化，除了“福州瓷牌”這一創(chuàng)新之舉外，他還做了多項(xiàng)開創(chuàng)性探索和實(shí)踐。1991年3月10日召開的具有歷史意義的福州市委、市政府文物工作現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，就議定了“四個(gè)一”保障機(jī)制，至今仍廣受稱贊。
一個(gè)局?，F(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)確定，福州市文物管理委員會(huì)辦公室增加事業(yè)編制10名。1994年11月11日，習(xí)近平主持召開的專題研究進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)的市委常委會(huì)又議定，健全文物管理工作機(jī)構(gòu)，在機(jī)構(gòu)改革中考慮設(shè)立市文物管理局。1995年6月，福州市文物管理局正式成立，作為市直二級(jí)局，人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立，定編20人。
一個(gè)隊(duì)?，F(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)明確提出，建立福州市考古隊(duì)，1991年6月正式成立，定編8人。這為提升福州文物考古水平，進(jìn)一步做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20多年來，福州市考古隊(duì)在多個(gè)考古領(lǐng)域創(chuàng)下輝煌業(yè)績(jī)。
一顆印?，F(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)明確提出，“各級(jí)文物保護(hù)單位中的現(xiàn)有使用單位，都要與文物主管部門簽訂‘使用保證合同’”。由此延伸，福州市委市政府決定，從1992年開始，城建項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)需要征求文物部門的意見，加蓋市文管會(huì)（后改為市文物局）的印章。“以前只需蓋規(guī)劃建設(shè)部門的印章就可以了，增加了文物部門的一顆印，保護(hù)文物的主動(dòng)性大大加強(qiáng)了，建設(shè)性破壞的可能性盡量避免和減少了。”黃啟權(quán)說。
一百萬元。過去，福州全市每年的文物修繕經(jīng)費(fèi)只是從城市維護(hù)費(fèi)中列支8萬元，此次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議定，從當(dāng)年（1991年）開始，此項(xiàng)費(fèi)用每年市財(cái)政撥款100萬元，以后逐年增加。這筆錢在當(dāng)時(shí)不是小數(shù)目，由此可見，習(xí)近平總書記對(duì)文物保護(hù)工作的重視程度。
“福州瓷牌”、“四個(gè)一”制度，以及一系列具體保護(hù)舉措，奠定了福州文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的基礎(chǔ)。今年，福州市委、市政府專題研究文物保護(hù)工作，繼續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)一”文物保護(hù)機(jī)制。
