省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《福建省貫徹〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見〉實(shí)施方案》，聚焦老年人“急難愁盼”問題，在更大范圍、更高水平上實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。

大力發(fā)展

居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

方案提出構(gòu)建幸福養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。依托黨群服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)的各類設(shè)施，在街道層面建設(shè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，在社區(qū)層面建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)站（點(diǎn)），以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施為中心，推動構(gòu)建城區(qū)“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈。

新建城區(qū)和住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶不少于30平方米建筑面積，且單處用房面積不少于400平方米標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

探索推廣應(yīng)急呼叫服務(wù)，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將專業(yè)服務(wù)延伸到家庭。發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，探索“社區(qū)+物業(yè)+健康+養(yǎng)老服務(wù)”模式，大力發(fā)展老年人急需的助餐、助浴、助急、助醫(yī)、助行、助潔等服務(wù)。

建設(shè)普惠型

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)

規(guī)范發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，通過直接建設(shè)、民建公助、購買服務(wù)等多種方式發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。健全公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住綜合評估和輪候制度，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先接收經(jīng)濟(jì)困難的失能（含失智）、孤寡、殘疾、高齡老年人以及計(jì)劃生育特殊家庭老年人、為社會作出重要貢獻(xiàn)的老年人，并提供符合質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)。

大力建設(shè)普惠型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。推動各級黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為普惠型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，并支持其可持續(xù)發(fā)展。加快建立統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系，研究制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收服務(wù)費(fèi)用管理政策，嚴(yán)防借養(yǎng)老服務(wù)之名圈錢、欺詐等行為。

縣級及以上人民政府要制定基本養(yǎng)老服務(wù)清單，對健康、失能、經(jīng)濟(jì)困難等不同老年人群體，分類提供養(yǎng)老保障、生活照料、康復(fù)照護(hù)、社會救助等適宜服務(wù)。通過政府購買服務(wù)等方式，開展老年人能力綜合評估，評估結(jié)果作為老年人獲取補(bǔ)貼、接受養(yǎng)老服務(wù)、享受長期護(hù)理保險(xiǎn)待遇的參考依據(jù)。

老年人高血壓糖尿病

納入專病規(guī)范管理

方案提出定期開展老年人健康素養(yǎng)水平監(jiān)測，開展老年人失能預(yù)防與干預(yù)省級試點(diǎn)、老年口腔健康促進(jìn)行動。

將老年人高血壓、糖尿病納入專病規(guī)范管理，動態(tài)更新和完善老年人健康檔案內(nèi)容，推動健康檔案向老年人開放。到2025年，65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率超過65%，中醫(yī)藥健康管理率超過75%。

推動醫(yī)療服務(wù)向居家社區(qū)延伸，到2025年，所有設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）均開展居家醫(yī)療服務(wù)。

開展老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，到2025年，85%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

有條件的地方，可探索通過政府購買服務(wù)等方式，為居家重度及以上失能老年人家庭照護(hù)者免費(fèi)提供“喘息服務(wù)”，緩解照料老年人家屬的壓力及負(fù)擔(dān)。

開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范簽約合作試點(diǎn)，采取政府購買服務(wù)的方式，推動醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。到2025年底，每個(gè)縣（市、區(qū)）有1所以上具有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能的縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

65歲及以上老人

免費(fèi)乘坐公共交通工具

方案提出擴(kuò)大老年教育資源供給，推動部門、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學(xué)面向社會開放辦學(xué)，支持社區(qū)舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)點(diǎn)。

建設(shè)老年友好型社會，持續(xù)嚴(yán)厲打擊針對老年人的電信詐騙、非法集資、傳銷等違法犯罪活動，重點(diǎn)整治養(yǎng)老、保健、慈善等領(lǐng)域涉及的詐騙問題；打造老年宜居環(huán)境，打造一批無障礙設(shè)施示范樣板，切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)“數(shù)字鴻溝”問題；構(gòu)建養(yǎng)老孝老敬老社會環(huán)境，65歲及以上老年人，不分國籍、不分地域，在福建省一律享受免費(fèi)乘坐城市公共交通工具，半價(jià)乘坐政府投資建設(shè)的國有景區(qū)內(nèi)的觀光車、纜車等代步工具，優(yōu)先就診、交費(fèi)、取藥，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的公園、景點(diǎn)免收門票等優(yōu)待政策。

65歲及以上老年人憑居民身份證、老年人電子優(yōu)待證、港澳居民來往內(nèi)地通行證或中華人民共和國港澳居民居住證、臺灣居民來往大陸通行證或中華人民共和國臺灣居民居住證、護(hù)照中任何一種有效證件，享受福建省老年人優(yōu)待政策，實(shí)現(xiàn)各市互認(rèn)、省內(nèi)通用。（記者 何佳媛）

來源：福州晚報(bào)