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福建龍巖:壯麗70年,閩西起宏圖

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  龍門高速公路樞紐 鄭獻(xiàn)興 攝

                                                  

  龍巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)暢豐移動(dòng)電源車整裝待發(fā)。邱妤 攝

                                                  

  龍巖新動(dòng)車站 王綺蕓 攝

                                                      

  綠意盎然的龍巖大道 鄭獻(xiàn)興 攝

                                                    

  武平“千鷺湖”濕地鐘炎生攝

臺(tái)海網(wǎng)9月30日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 龍巖是紅色圣地、生態(tài)福地、客家祖地和創(chuàng)業(yè)寶地。新中國成立以來,閩西兒女弘揚(yáng)革命精神、傳承紅色基因,接力奮斗,閩西老區(qū)實(shí)現(xiàn)翻天覆地的歷史性巨變。

  70年來,紅土地在聆聽——推動(dòng)龍巖高質(zhì)量發(fā)展的工業(yè)引擎飛轉(zhuǎn)不息。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略蹄疾步穩(wěn),以機(jī)械制造、有色冶金為代表的高水平工業(yè)體系崛起閩西。

  70年來,老區(qū)群眾見證——民生保障之網(wǎng)越織越密、越織越牢。老區(qū)群眾在脫貧奔小康上一個(gè)也不掉隊(duì),“聽黨話、跟黨走”的信心決心愈加堅(jiān)定。

  70年來,綠水青山作證——踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,把綠色生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展動(dòng)能,一座生態(tài)宜居山水園林城市漸行漸近。

  ……

  知之愈明,行之愈篤?;赝?0年壯麗歲月,堅(jiān)守紅色信仰,龍巖已為大步前行蓄滿力量。

  轉(zhuǎn)型升級(jí) 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

  龍巖的工業(yè)體系,可謂從無到有,再由弱到強(qiáng)的發(fā)展路徑。

  新中國成立初期,龍巖工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,僅有分散的以農(nóng)產(chǎn)品粗加工、手工業(yè)等為主的個(gè)體小作坊。1984年,龍巖地委、行署提出了“吃飽飯,上工業(yè)”的戰(zhàn)略決策,從此,龍巖工業(yè)化進(jìn)程全面啟動(dòng)。

  1997年撤地設(shè)市后,龍巖市委、市政府提出“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,力推工業(yè)化進(jìn)程,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,龍巖不斷深化以“兩個(gè)置換”為核心的國企改革的同時(shí),大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),使龍巖工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了新突破。

  十八大以來,龍巖大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略,加快完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。

  ——工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略、“雙培育”行動(dòng)計(jì)劃,積極培育發(fā)展“365”產(chǎn)業(yè),提出“五基地六產(chǎn)業(yè)七景區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,進(jìn)一步優(yōu)化提升煙草、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)有色金屬、機(jī)械裝備、文旅康養(yǎng)、新材料新能源、數(shù)字、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育千億產(chǎn)業(yè)集群、百億龍頭企業(yè)。

  “抓龍頭、鑄鏈條、建集群”,打好組合拳,產(chǎn)業(yè)集群迸發(fā)活力。2018年,龍巖有色金屬、機(jī)械、能源精化、農(nóng)副產(chǎn)品加工、煙草、紡織、建材、光電新材料、生物醫(yī)藥等9產(chǎn)業(yè)合計(jì)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)96.9%。同時(shí),多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,涌現(xiàn)出紫金礦業(yè)、龍巖煙草、龍凈環(huán)保、龍工機(jī)械、龍馬環(huán)衛(wèi)等一大批上市企業(yè)、龍頭企業(yè)。

  ——制造向“智造”加快轉(zhuǎn)型。面對(duì)數(shù)十年取得的巨大經(jīng)濟(jì)成就,龍巖的決策者們更加清醒地認(rèn)識(shí)到,過去依靠以資源類、初級(jí)原材料為主的傳統(tǒng)工業(yè),已不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。緊盯產(chǎn)業(yè)前沿,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升制造業(yè)的技術(shù)含量才是根本出路。

  為此,當(dāng)?shù)亍锻苿?dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十八條措施》等一系列相關(guān)政策,優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,從資金、技術(shù)等方面,鼓勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。

  截至目前,龍巖全市共有國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)142個(gè)、省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心36家、獲認(rèn)定省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)企業(yè)28家。

  工業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn),激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁后勁。2018年,龍巖工業(yè)總產(chǎn)值超過2800億元,是1978年的700多倍;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入2583.81億元,年均增長16.3%,規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)407.14%,連續(xù)19個(gè)月位居全省首位。

  建設(shè)家園城鄉(xiāng)舊貌換新顏

  閩西地處山區(qū),關(guān)山重重。自然賦予這片土地的綺麗風(fēng)貌,同時(shí)也一度是阻擋閩西人民走出去的頑固屏障。去遠(yuǎn)方,不僅要山高路陡,還要忍受“山路十八彎”帶來的旅途勞頓。

  要致富,先修路。從1957年鷹廈鐵路貫通漳平,到新世紀(jì)以來掀起高速公路、高速鐵路建設(shè)熱潮,龍巖交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期:2000年7月梅坎鐵路和2005年4月贛龍鐵路的建成通車,完善了閩西鐵路交通網(wǎng);2012年6月29日,龍廈鐵路正式開通,標(biāo)志著龍巖動(dòng)車時(shí)代的開始;2018年底,南三龍鐵路正式通車,龍巖到福州的運(yùn)行時(shí)間大大縮短……70年里,龍巖先后建成營業(yè)里程744公里的7條干線鐵路(包括3條高鐵),建成通車?yán)锍?73公里的7條高速公路,實(shí)現(xiàn)了“縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通干線、村村通公路”的目標(biāo)。

  同時(shí),“飛”越大山也已不是夢想:冠豸山機(jī)場相繼開通了連城至北京、上海、深圳等地的航線,2018年旅客吞吐量達(dá)20.74萬人次,航空貨郵吞吐量達(dá)1056噸。

  四通八達(dá)的公路、鐵路、航線,如同點(diǎn)石成金的妙筆,打通了大山內(nèi)外。如今,龍巖已成為了閩粵贛邊連接沿海拓展腹地的重要樞紐節(jié)點(diǎn)。閩西人民出行更加便捷之外,龍巖開放的步伐也隨之加快:一批批海內(nèi)外客商來龍巖投資興業(yè),一批批臺(tái)胞臺(tái)企在這里安家落戶,各類經(jīng)濟(jì)、文化、教育等多元交往活動(dòng)日益豐富多彩。

  天塹從此變通途,“坑洼泥路羊腸道”的日子一去不復(fù)返。“破房漏屋稻草房”的落后城鄉(xiāng)面貌,也煥然一新。

  清澈湖水、木棧小道、鮮艷花海、青蔥綠地……位于龍巖城區(qū)的龍津湖公園,市民三五成群,休閑漫步;夜晚,走上長汀城內(nèi)的古城墻,感受汀江兩岸的清風(fēng)陣陣;開車來到連城塘前村,盛開的荷花扮靚美麗鄉(xiāng)村……全市城鄉(xiāng)建設(shè)不斷優(yōu)化,城鎮(zhèn)化率達(dá)57%。

  過程并非坦途。時(shí)光倒流至解放初期,當(dāng)時(shí)龍巖的城鎮(zhèn)化水平僅有6.7%,城鄉(xiāng)之間處于嚴(yán)重的分割狀態(tài)。新中國成立特別是改革開放以來,龍巖致力于建設(shè)生態(tài)宜居山水園林城市,城鎮(zhèn)化水平不斷提升,新建了龍巖大道、人民路、龍騰路等主干道,建成了人民廣場、龍津湖公園、東山濕地公園等公共場所,完成了主要街道的夜景工程和主要地段的綠化等一大批公共服務(wù)設(shè)施。

  目前,龍巖中心城區(qū)建成區(qū)面積近62平方公里,形成商務(wù)、商貿(mào)物流和人居“三大板塊”,城市立體交通體系建成。與此同時(shí),縣域城區(qū)不斷做優(yōu),特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村不斷增多。國家園林城市、國家森林城市、第五屆全國文明城市、全國首批創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市的等一批“國字號(hào)”殊榮的成功收獲,讓龍巖的名聲更加響亮。

  保障民生老區(qū)邁步小康路

  龍巖有響亮的名聲,更源自當(dāng)?shù)匕傩盏目诒?/p>

  新中國成立初期,閩西人民積貧積弱,掙扎在貧困線上。“讓老區(qū)人民過上好日子”,這一目標(biāo)擲地有聲。2016年以來,龍巖貧困人口減少11.3萬人、全市建檔立卡貧困人口基本實(shí)現(xiàn)脫貧,長汀、武平兩個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣摘帽退出,率先創(chuàng)建激勵(lì)性產(chǎn)業(yè)扶貧模式并在全省推廣。

  此外,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入從新中國成立初期的不足百元,分別增加到35759元、17154元,年均增長分別為7.8%、11%,均高于全省平均水平。數(shù)字增加的背后,是老區(qū)人民擺脫絕對(duì)貧困走向全面小康的生動(dòng)寫照。

  70年來,龍巖著力改善民生福祉。教育、醫(yī)療、文化、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長足進(jìn)步:社會(huì)保障水平不斷提升,在全國率先推行“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn),在全省率先實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和市縣福利中心建設(shè)全覆蓋,成為全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)。

  衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng),基層醫(yī)改深入推進(jìn),“互聯(lián)網(wǎng)+分級(jí)診療”列入科技部惠民項(xiàng)目;教育事業(yè)加快發(fā)展,全面完成中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)“高水平、高質(zhì)量”和普及九年義務(wù)教育目標(biāo);先后建成龍巖博物館、龍巖圖書館等一批文化設(shè)施,文化系統(tǒng)各類藝術(shù)表演團(tuán)體演出活躍,公共文化服務(wù)體系初步形成……閩西人民的幸福感和獲得感,在新的時(shí)代越來越高。

  為人民謀福祉,龍巖永不止步。以往市民辦事、反映問題需要跑不同的部門,程序煩瑣,“麻煩”感受時(shí)常出現(xiàn)。為了順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展趨勢,龍巖積極打造市級(jí)統(tǒng)一網(wǎng)上公共服務(wù)平臺(tái)“e龍巖”,通過掌上網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)、資訊服務(wù)、資料共享等四大中心,整合各部門資源,打通服務(wù)企業(yè)和群眾“最后一公里”。

  目前,“e龍巖”的注冊(cè)用戶數(shù)超過60萬人,打開手機(jī)“e龍巖”App客戶端,網(wǎng)上資訊、電子社??ㄖЦ顿徦幑δ堋⒆》抗e金業(yè)務(wù)辦理、實(shí)時(shí)路況等特色服務(wù)應(yīng)有盡有,市民的生活通過一個(gè)App變得越發(fā)便捷。

  惠及民生無小事。龍巖市行政服務(wù)中心積極推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”的“一窗”綜合受理模式;行政審批服務(wù)“龍巖標(biāo)準(zhǔn)”走在全國前列;不動(dòng)產(chǎn)登記中心被評(píng)為全國百佳不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民示范窗口……龍巖以利企便民為導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等一系列措施,走出一條改善民生的龍巖道路。

  不忘初心 唱響“紅綠”協(xié)奏曲

  群山蒼蒼,綠水泱泱。

  鳥瞰龍巖,有最綠的發(fā)展底色——森林覆蓋率78.9%,長期保持全省第一、全國前列;巡覽全域,讓人不禁深呼吸——空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例長期保持98%以上;三江清水出閩西——這里是閩江、九龍江、汀江的發(fā)源地之一。

  “加快老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展,要有長遠(yuǎn)眼光。”龍巖用70年來的生態(tài)文明建設(shè)成就,給出堅(jiān)定回答,將“兩山”理論描繪為現(xiàn)實(shí)。

  事非經(jīng)過不知難。上個(gè)世紀(jì),“山光、水濁、田瘦、人窮”曾是長汀真實(shí)寫照。1983年,省委、省政府把長汀水土流失治理列為全省的試點(diǎn),長汀人民從此踏上治理水土流失的征程。

  滴水穿石、人一我十。牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托,長汀水土流失率由1985年的31.5%下降至2018年的7.95%,實(shí)現(xiàn)了從全國水土流失重災(zāi)區(qū)到國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣的歷史性跨越,形成水土流失治理“長汀經(jīng)驗(yàn)”。去年,長汀縣順利摘掉省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的帽子。

  改革創(chuàng)新,賦予綠色更強(qiáng)生命力。

  2001年12月30日,武平縣萬安鎮(zhèn)捷文村村民李桂林領(lǐng)到全國第一本新版林權(quán)證,探索出一條推進(jìn)綠色發(fā)展的康莊大道,實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”。

  “明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革,極大調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展林業(yè)的積極性。此后十多年里,武平依靠金融手段,把“綠色資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)資金,創(chuàng)新推出“惠林卡”等林業(yè)金融產(chǎn)品,被作為福建省國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)第一批成果向全國推廣,成千上萬林農(nóng)享受到了“不砍樹也能富”的改革紅利。

  這是“綠水青山就是金山銀山”的最好印證。龍巖把綠色生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展動(dòng)能,走出一條生態(tài)發(fā)展之路。為了讓老區(qū)的天更藍(lán)、地更綠、水更清,龍巖市全力推進(jìn)清新水域、潔凈藍(lán)天、清潔土壤、綠滿青山“四大提升工程”,持之以恒地打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。

  “全國文明城市”“全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)”“國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”“國家園林城市”“國家森林城市”……一張張耀眼奪目的綠色名片背后,是閩西老區(qū)人民百折不撓的吃苦拼搏精神。

  “干革命走前頭 搞生產(chǎn)爭上游”。龍巖是紅色圣地,閩西人民對(duì)革命勝利作出了重大貢獻(xiàn)、付出巨大犧牲,在中國革命史中留下了氣壯山河的動(dòng)人篇章。當(dāng)前,龍巖正在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下,以迎接新中國成立70周年、古田會(huì)議召開90周年和全軍政治工作會(huì)議召開5周年為契機(jī),著力構(gòu)建以紅色古田為核心的百里紅色文化長廊,力爭將古田打造成國內(nèi)知名紅色教育培訓(xùn)基地、紅色文化研學(xué)旅行目的地和全國紅色文化交流中心,打造百里紅色教育參觀旅游精品線路。

  紅色資源,更是老區(qū)干部群眾寶貴的精神財(cái)富。

  眼下,龍巖正扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。國慶前夕,龍巖市各套班子領(lǐng)導(dǎo)來到古田會(huì)議會(huì)址,開展主題教育集中學(xué)習(xí)研討,深切緬懷革命先輩,進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,集體重溫入黨誓詞。

  在主題教育中,龍巖大力挖掘閩西共產(chǎn)黨人的初心與精神內(nèi)涵,重溫《古田會(huì)議決議》《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等經(jīng)典篇目,收集整理《閩西紅色故事100篇》《閩西紅色文化系列微視頻》等作為主題教育“自選動(dòng)作”特色教材,為主題教育深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。紅色教育,必將引領(lǐng)新龍巖的使命和行動(dòng)擔(dān)當(dāng)。

  今日的龍巖,正站在歷史與未來的交匯點(diǎn)上。不忘初心,牢記使命。在這片滄桑而光榮的紅土地上,閩西廣大干群自信邁步新時(shí)代,豪情滿懷再出發(fā)!

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