臺海網(wǎng)4月5日訊 據(jù)福建日報報道，3月27日，上杭縣步云鄉(xiāng)蛟潭村，村里黨員干部帶領村民將原來分散安葬的骨灰統(tǒng)一遷入村里新建的骨灰堂；3月17日，中都鎮(zhèn)睦鄰村村民丘啟元的家人將其骨灰撒入汀江，成為該鎮(zhèn)繼古基村實行首例樹葬后實行的首例河葬……清明節(jié)前，上杭縣有不少這樣的事例。
“2018年以來，我們將殯葬改革納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃布局，破冰前行，高位推進。”上杭縣主要領導說。一年多來，隨著殯葬設施短板日益補齊，厚養(yǎng)薄葬觀念漸入民心，一股生態(tài)環(huán)保的殯葬新風在上杭漸漸清揚開來。
補短板齊推進
上杭殯葬改革始于2000年，目前全縣火化率達100%。但同時公墓和骨灰堂建設嚴重滯后，全縣僅一座開發(fā)殆盡的縣級公墓，而傳統(tǒng)家族式的骨灰堂也面臨存放率不高、重復建設等問題。
“再加上傳統(tǒng)思想影響，導致散埋亂葬、二次土葬、喪事大操大辦等現(xiàn)象時有發(fā)生，浪費了人力物力財力，也破壞了生態(tài)環(huán)境。”上杭縣民政局副局長張華燦說，上杭是典型的“八山一水一分田”結構，在山間散埋亂葬的殯葬方式不僅破壞了村容村貌，也常常成為城市化建設的“絆腳石”。
為破除千年陋習，去年，上杭全面打響了殯葬改革攻堅戰(zhàn)，3月份以來，縣里先后出臺《上杭縣開展殯葬管理專項整治工作方案》《上杭縣全面推進農村公益性骨灰樓堂和公墓建設實施方案》等近10個政策性文件，涵蓋設施建設、違建整治、獎補方案等諸多方面，為殯葬改革建章立制。同時，上杭縣委、縣政府將其列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局，堅持黨政“一把手”親自謀劃，并將殯葬管理專項整治工作列入2018年、2019年度“三大戰(zhàn)役”生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)役考評。
有的放矢，改革方成。“要讓‘逝有所安’，首先就要補齊殯葬基礎設施短板。”張華燦說，殯葬基礎設施建設的嚴重滯后是影響上杭殯葬改革的關鍵因素，亦是上杭殯葬改革的一個突破口。2018年，上杭全縣殯葬設施建設總投資超過3億元，共規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓9座，農村公益性骨灰堂216座，并規(guī)劃實施縣級公益性公墓（二期）工程。
在明確以鄉(xiāng)村兩級政府為投資主體的原則下，上杭明確了殯葬基礎設施建設資金獎補方案，明確了農村公益性骨灰堂補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓補助、道路（停車場）補助及城市規(guī)劃區(qū)墳墓征遷獎勵等四類補助政策。同時2018和2019兩個年度，縣財政安排500萬元用于獎勵殯葬改革整治工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動殯葬改革的積極性。
去年7月11日開始，上杭禁止改新建墳墓，并對新增死亡人員骨灰跟蹤管理，針對違建墳墓和骨灰堂的巡查制止工作也全面展開，2018年，全縣共制止違建墳墓和骨灰堂130起，拆除違建墳墓和骨灰堂88座。
珊瑚鄉(xiāng)公益性公墓是上杭最早竣工可投入使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓。來到該公墓內，只見四周綠樹環(huán)繞，一條40米長的壁葬骨灰存放長廊已經(jīng)建好，一排排公墓分布得錯落有致。“公墓有三種形式，分為豎碑、臥碑和樹葬，能夠滿足不同需求。”珊瑚鄉(xiāng)黨委書記闕鑌鋒介紹。
珊瑚是個總人口僅六七千人的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，秉承著“節(jié)地、生態(tài)、經(jīng)濟”的理念，當?shù)貜泥l(xiāng)里人口分布集中的實際出發(fā)，實際規(guī)劃建設了一個骨灰堂和一個公墓。
針對公墓選址問題，珊瑚鄉(xiāng)充分發(fā)揮了人大代表、政協(xié)委員及宗族長輩的作用，廣泛征集意見。“我們一方面尊重民間傳統(tǒng)，一方面遵從專業(yè)設計，最終定下了公墓地址及三種形式。”闕鑌鋒說，珊瑚鄉(xiāng)公益性公墓規(guī)劃面積28畝，已建設5畝，“目前的規(guī)?；緷M足近20年的需求，而剩下面積將在今后需要時再新建。”
科學的選址及公墓形式贏得了村民們的信任。公墓建設過程中涉及村民原有墳墓遷移，村民們也積極配合。“公墓的選址、環(huán)境、交通，都比我們原來的老墓好，沒理由反對。”說起鄉(xiāng)里的公益性公墓，村民陳大華豎起大拇指。在這次墳墓遷移中，涉及陳大華自家及親戚的墳墓有14座，在簽訂協(xié)議5天內便都完成了轉移。
破陋習興新風
更多的改革動力源于老百姓自身。在強有力的補齊殯葬設施短板和大力宣傳殯葬新風的基礎上，上杭當?shù)貧浽嵝職庀蠹娂姵尸F(xiàn)。
上杭縣廬豐畬族鄉(xiāng)下坊村退休教師李尚恭立遺囑——“切莫為余把喪治”，要求身后“不要骨灰，不辦喪事，何必花錢又跪人”。去年5月，老人離世后，子孫遵照他的遺囑只設了簡單的靈堂供親戚朋友上香祭拜；上杭縣電影公司退休職工劉衡姑和紅十字會簽訂遺體捐贈協(xié)議，2018年10月老人去世后，子女將其遺體捐贈給廈門大學醫(yī)學院用作醫(yī)學研究，老人的丈夫謝榮椿也已簽訂了遺體捐贈協(xié)議；稔田鎮(zhèn)祝田村黨支部書記吳瑞新母親去世后實行樹葬，起到了很好的表率作用；上杭琴崗詩社社長黃連池立下遺愿，死后不留骨灰回歸自然……
“近年來，隨著厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉等新觀念深入人心，大家早已對傳統(tǒng)封建繁瑣的殯葬方式感到厭倦。”張華燦說，傳統(tǒng)的殯葬將墳墓建于山頭，成本普遍在2萬元以上，而選擇公益性骨灰堂或者公墓則費用能減少三分之二。另外，傳統(tǒng)墳墓不僅破壞環(huán)境、建造成本較高，而且很多葬墓地址偏僻導致祭掃不便，加大了百姓的負擔?，F(xiàn)在縣里推行的殯葬改革恰恰契合了老百姓的實際需要，也贏得了越來越多群眾的支持。
截至目前，上杭縣共有88座農村公益性骨灰堂和1座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓已竣工可投入使用。下一步，當?shù)貙⒃趫猿止嫘缘那疤嵯鹿芎?、用好這些殯葬設施。
