臺海網(wǎng)5月24日訊 據(jù)閩西新聞網(wǎng)報道 “在中央環(huán)保督察組進(jìn)駐之前，早上擦完桌子，中午就一層灰。”昨日，上杭縣蛟洋鎮(zhèn)小和村村民華陳生對記者說，近段時間以來，村里的環(huán)境發(fā)生了很大變化，衛(wèi)生、交通秩序等各方面有了明顯改善。

小和村的變化，只是我市創(chuàng)新工作機制，推動環(huán)保突出問題有效解決的一個縮影。自4月24日中央環(huán)保督察組進(jìn)駐福建以來，我市從上到下迅速行動起來，各級黨委政府高度重視，各部門聯(lián)合行動，不斷創(chuàng)新工作機制，有力解決百姓身邊突出環(huán)境問題。據(jù)介紹，截至23日15時，中央督察組移交我市的信訪件290件，已辦結(jié)187件，辦結(jié)率為64.5%。

突出重點推進(jìn)三大問題快速解決

“抓重點污染行業(yè)的整治，突出解決養(yǎng)殖業(yè)、石料加工以及礦山污染整治。”市環(huán)保督察辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說，以中央環(huán)保督察為契機，抓住環(huán)境問題治理的“牛鼻子”，有效地解決了環(huán)境突出問題。

強化養(yǎng)殖業(yè)污染治理。重拳出擊，多措并舉，嚴(yán)格控制生豬存欄總量、拆除不達(dá)標(biāo)豬場、沒按標(biāo)準(zhǔn)改造的豬場一律關(guān)停，并投入資金建設(shè)運行病死豬集中無害化處理廠等。截至目前，全市生豬存欄嚴(yán)格控制量比2013年減少40萬頭。2013年以來，全市共關(guān)閉拆除生豬養(yǎng)殖場30693戶，面積近1000萬平方米，居全省第一；實施存欄250頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造1392戶；建設(shè)運行病死豬集中無害化處理廠28個，規(guī)模養(yǎng)殖場無害化設(shè)備70臺（套）、規(guī)模場無害化處理池3332個。

強化大氣污染治理。重點解決強化非法石灰窯和石板材等企業(yè)的專項整治，從源頭控制石料加工開采企業(yè)粉塵對環(huán)境的污染。同時認(rèn)真開展建筑工地、混凝土攪拌站環(huán)境專項整治等，截至目前，經(jīng)開區(qū)共關(guān)閉取締非法石灰窯企業(yè)16家，永定區(qū)關(guān)閉石板材企業(yè)91家，今年1-4月全市共關(guān)停城區(qū)燃煤小鍋爐9臺。

加快礦山生態(tài)修復(fù)。截至目前，我市礦山生態(tài)恢復(fù)治理中共修筑護(hù)坡約10萬立方米、攔渣壩166.27萬立方米、排水溝20.25萬米、植被恢復(fù)面積1294.8萬平方米。同時，有40家礦山通過生態(tài)治理驗收，返還保證金5414.38萬元，名列全省首位。有6個礦山企業(yè)榮獲“國家級綠色礦山試點單位”稱號。

問題導(dǎo)向建立長效機制抓好落實

沒有落實好，再多的措施也只能是鏡花水月。如何抓落實？“突破口就是建立長效機制。”

以中央環(huán)保督察為契機，我市積極制定印發(fā)了《龍巖市全面推進(jìn)河長制實施方案》，并實施方案明確市級設(shè)立第一總河長（由市委書記擔(dān)任）和總河長（由市長擔(dān)任），三位副市長分別擔(dān)任閩江流域(龍巖段)、汀江(含梅江、贛江)流域、九龍江流域(龍巖段)河長，縣、鄉(xiāng)比照執(zhí)行。同時，創(chuàng)新建立“河道警長制”，并掛牌成立實體化運作的河長辦公室，負(fù)責(zé)河長制日常工作，落實河長交辦的各項工作，村級設(shè)立河長和保潔員，目前考核辦法和相關(guān)制度建立、培訓(xùn)河長等各項工作正有序推進(jìn)中。

同時，強化一線環(huán)保執(zhí)法力量，建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系。不斷推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到監(jiān)管不留死角、不存盲區(qū)，確保區(qū)域環(huán)境安全。截至目前，全市已完成覆蓋全市的四級網(wǎng)格建設(shè)，全市擁有網(wǎng)格員6843人，已對大部分網(wǎng)格員進(jìn)行過初級網(wǎng)格化培訓(xùn)，各級網(wǎng)格員正在開展網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管各項工作。

此外，完善信訪辦理機制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)簽批信訪件、信訪件限期辦結(jié)制度和辦理情況反饋制度三項制度，確?？繉嵐ぷ髫?zé)任，提高信訪件處理效率。同時建立事后跟蹤機制，在企業(yè)整改過程中，組織相關(guān)部門執(zhí)法人員實施全程跟蹤，不定期到現(xiàn)場進(jìn)行后督查，不僅改到位，還管到位。

“下一步，我們將進(jìn)一步強化督查，狠抓落實。將成立環(huán)保督察辦，把臨時機構(gòu)變?yōu)槌ＴO(shè)機構(gòu)，將督察工作變?yōu)槌B(tài)化，推進(jìn)突出環(huán)境問題的及時、快速解決。”市環(huán)保督察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，會進(jìn)一步落實黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，不斷加強企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)管理，加大對違法違規(guī)企業(yè)處罰力度，此外，會持續(xù)關(guān)注群眾反映的環(huán)境訴求，切實解決群眾身邊存在的突出環(huán)境問題，推進(jìn)我市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。