臺海網(wǎng)4月14日訊 據(jù)閩西新聞網(wǎng)報道 公共安全連著千家萬戶。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部如何更好地落實“維護一方穩(wěn)定、確保一方平安”之責(zé)任？7日，市“兩辦”印發(fā)了《龍巖市健全落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施細(xì)則》。這是我市以黨內(nèi)法規(guī)形式，首次系統(tǒng)地對綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制作出制度化規(guī)定，補齊綜治督導(dǎo)問責(zé)失之于軟、失之于寬的短板。12日，記者就《細(xì)則》的相關(guān)內(nèi)容采訪了有關(guān)部門。

誰主管誰負(fù)責(zé)

落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，關(guān)鍵在于緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”?！都?xì)則》強調(diào)，嚴(yán)格落實“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，各地區(qū)各部門各單位主要負(fù)責(zé)人是社會治安綜合治理的第一責(zé)任人，綜治分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)綜治責(zé)任。

《細(xì)則》要求各級黨委和政府每年排查一批重點涉穩(wěn)隱患問題，落實化解分工責(zé)任，及時穩(wěn)妥化解問題隱患。

界定追責(zé)十種情形

落實責(zé)任制不力，誰來問責(zé)、問誰的責(zé)、怎么問責(zé)、什么情況下問責(zé)？對此，《細(xì)則》一一作了規(guī)定，明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)進行責(zé)任督導(dǎo)和追究的十種情形，包括轄區(qū)治安秩序嚴(yán)重混亂，連續(xù)發(fā)生重大刑事案件、群體性事件、公共安全事件，發(fā)生個人極端、肇事肇禍重大案事件或聚集赴省進京上訪事件，發(fā)生較大社會負(fù)面影響案事件，對群眾反映強烈的社會治安重點地區(qū)和突出公共安全、治安問題沒有采取有效措施或出現(xiàn)反彈等。

責(zé)任督導(dǎo)和追究的方式包括：通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決權(quán)制、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等。對違紀(jì)違法的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

平安創(chuàng)建與獎懲掛鉤

建立聯(lián)合激勵懲戒機制，把平安創(chuàng)建與干部群眾切身利益掛鉤，是《細(xì)則》的另一大亮點?！都?xì)則》明確，把綜治工作實績作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，與業(yè)績評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處等掛鉤。

《細(xì)則》確定，市委、市政府建立100萬元的“綜治平安建設(shè)考評獎”，每年對履行社會治安綜合治理責(zé)任書情況考核評價為優(yōu)秀等次的，予以通報嘉獎；建立“平安單位”獎勵機制，對市直機關(guān)獲評“平安單位”的，分1.0、0.8兩檔系數(shù)給予單位員工一個月全額工資獎勵。

對“平安縣鄉(xiāng)村”進行通報獎勵，對“平安村（社區(qū)）”村居民實施“醫(yī)保個人繳費部分少交10%、參加新農(nóng)保60周歲以上老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高10%、守法家庭成員大病醫(yī)保報銷提高10%”的“三個10%”惠民政策，進一步激發(fā)廣大群眾參與平安建設(shè)。