臺海網(wǎng)12月28日訊 據(jù)閩西新聞網(wǎng)報(bào)道，過去五年，是龍巖轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展的五年；

過去五年，也是人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、履職成果豐碩的五年。

五年來，四屆市政協(xié)牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，始終堅(jiān)持“黨政工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，各方力量就凝聚到哪里”，在全面實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，深入打好“三大戰(zhàn)役”，建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新龍巖的征途上，處處留下四屆市政協(xié)委員履職盡責(zé)的鏗鏘步履。

圍繞中心議政建言

高唱主旋律，共畫同心圓。五年來，四屆市政協(xié)與黨委、政府同心、同向、同步，圍繞“黨委想的、政府干的、群眾盼的”重點(diǎn)難點(diǎn)開展視察調(diào)研和議政建言，堅(jiān)決把黨和政府的重大部署融入開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政之中，使之轉(zhuǎn)化為具體成果，轉(zhuǎn)化為政協(xié)工作的精神動(dòng)力和促進(jìn)全市發(fā)展的有力行動(dòng)。

面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下轉(zhuǎn)型升級的壓力，市政協(xié)重點(diǎn)組織開展了促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、加快物流業(yè)發(fā)展、加快推進(jìn)專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、盤活工業(yè)用地、加快閩西紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等30多個(gè)相關(guān)重點(diǎn)課題調(diào)研，形成了一批有質(zhì)量、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型獻(xiàn)計(jì)出力。

其中，加快推進(jìn)專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研提出的“支持龍馬環(huán)衛(wèi)走環(huán)衛(wèi)制造業(yè)+保潔服務(wù)業(yè)融合發(fā)展路子”的建議，作為推動(dòng)“龍巖+”融合發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容已寫入市第五次黨代會(huì)報(bào)告中；促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展調(diào)研提出的建議，推動(dòng)了小煤礦整合關(guān)閉工作。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、美化生態(tài)環(huán)境，也是市政協(xié)議政建言的重點(diǎn)。五年來，市政協(xié)組織委員圍繞優(yōu)化稅費(fèi)環(huán)境促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、降低企業(yè)成本等發(fā)展環(huán)境和龍津河流域綜合整治、飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村垃圾處置和污水處理等生態(tài)環(huán)境開展系列調(diào)研視察，促進(jìn)我市取消46個(gè)行業(yè)稅收預(yù)警值管理，推動(dòng)市政府做出“黃崗水庫上游豬場拆除禁養(yǎng)和居民搬遷”決定，制定出臺進(jìn)一步加強(qiáng)重要流域保護(hù)管理、飲用水源地保護(hù)等政策規(guī)定……

民之所需，我之所求。五年來，市政協(xié)熱切關(guān)注與群眾息息相關(guān)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)精準(zhǔn)脫貧、中心城區(qū)幼兒園發(fā)展、中心城區(qū)飲用水安全保障工程建設(shè)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、民營醫(yī)院發(fā)展等重點(diǎn)民生問題，通過開展聯(lián)合視察調(diào)研，為市委市政府提供決策參考，推動(dòng)解決了民營醫(yī)院發(fā)展融資貸款、新農(nóng)合政策差異等問題。

一件件、一樁樁，擲地有聲、鏗鏘有力的實(shí)事，不僅凝聚著市政協(xié)委員們?yōu)榘l(fā)展傾注的心血，也是委員們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，自覺服務(wù)發(fā)展大局，創(chuàng)造出新的業(yè)績的生動(dòng)實(shí)踐。

協(xié)商民主彰顯作為

把政治協(xié)商貫穿于履職的全過程，讓協(xié)商民主更具生命力。五年來，市政協(xié)堅(jiān)持協(xié)商民主主線，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。

創(chuàng)新協(xié)商實(shí)踐。市政協(xié)協(xié)助市委制定了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》，使我市政協(xié)協(xié)商民主工作有據(jù)可循、有規(guī)可依，還推動(dòng)構(gòu)建了黨委、政府、政協(xié)“議題共同確立、計(jì)劃共同制定、人員共同參與、實(shí)施共同推進(jìn)”的協(xié)商工作機(jī)制。而2014年以來，每年以兩場常委會(huì)形式開展的，以“政協(xié)調(diào)研、共同協(xié)商、部門回應(yīng)、政府采納”的專題協(xié)商新模式，更加提升了協(xié)商實(shí)效，使更多協(xié)商成果進(jìn)入黨政決策程序。

在創(chuàng)新協(xié)商平臺方面，市政協(xié)2015年與本報(bào)聯(lián)辦“登高訪談”欄目，又搭建了一個(gè)“大家的事情大家來商量”的新平臺，來自社會(huì)各界的代表重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)年、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)環(huán)保、文明城市創(chuàng)建、電商發(fā)展、古村落古民居保護(hù)等市委市政府正在謀劃、深化推進(jìn)和群眾關(guān)心關(guān)注的問題進(jìn)行訪談，許多建議得到落實(shí)，又反過來激發(fā)了委員的履職熱情。

提案辦理協(xié)商是協(xié)商民主的重要內(nèi)容，繼2012年開始將提案辦理納入市委市政府績效考評后，近年來又探索建立了提案退回修改協(xié)商機(jī)制、提案辦理聯(lián)絡(luò)員制度和提案辦理大戶集中協(xié)商交辦制度，促進(jìn)提案撰寫、辦理、反饋等環(huán)節(jié)有效銜接，增強(qiáng)了提案辦理實(shí)效。市政協(xié)四屆一次會(huì)議以來，共收到提案2034件，立案1941件全部辦復(fù)。

　 為推動(dòng)協(xié)商成果有效轉(zhuǎn)化，市政協(xié)推動(dòng)市委市政府建立政協(xié)履職成果督查督辦機(jī)制，并對一些“積案”、“重點(diǎn)案”進(jìn)行跟蹤回訪。其中，關(guān)于汽車金融公司在我市開辦汽車抵押貸款的建議，經(jīng)過三年持續(xù)協(xié)商督促得到落實(shí)，每年可為財(cái)政增加稅費(fèi)收入上億元；關(guān)于取消地下人防車位平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換專項(xiàng)資金的建議，通過持續(xù)跟蹤督辦得到采納，并將收取的6000多萬元全部退還給企業(yè)。

　 匯聚力量服務(wù)發(fā)展

　 政協(xié)委員聚是一團(tuán)火，散是滿天星。五年來，市政協(xié)堅(jiān)持大統(tǒng)戰(zhàn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、增進(jìn)共識、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的工作，為新龍巖建設(shè)匯聚正能量。

　 堅(jiān)持在大局下行動(dòng)、在服務(wù)中履職，市政協(xié)班子成員積極參與黨政中心工作，掛鉤聯(lián)系精準(zhǔn)扶貧、火車站北站房片區(qū)開發(fā)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化“小城市”培育試點(diǎn)、汽車產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)。近年來，市政協(xié)主動(dòng)在招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、民生改善等方面牽線搭橋、獻(xiàn)計(jì)出力，并為掛鉤鄉(xiāng)村、駐村蹲點(diǎn)村籌措幫扶資金1800多萬元。

　 為充分發(fā)揮委員的主體作用，市政協(xié)建立機(jī)關(guān)聯(lián)系服務(wù)委員“直通車”制度、密切聯(lián)系委員群眾制度，架起機(jī)關(guān)干部與委員、委員與群眾的“連心橋”，同時(shí)制訂了《委員履職考核評價(jià)辦法》，建立委員履職激勵(lì)、告誡和屆中辭退等制度，讓委員履職盡責(zé)的效益最大化。

　 民主是智慧的搖籃，團(tuán)結(jié)是力量的源泉。五年來，市政協(xié)十分注重凝聚委員的力量，主動(dòng)加強(qiáng)與巖籍港澳委員、海外僑胞、歸僑僑眷和在外鄉(xiāng)親的聯(lián)誼交流的同時(shí)，充分發(fā)揮龍津墨會(huì)平臺作用，組織開展書畫下鄉(xiāng)、書畫攝影展覽活動(dòng)，加強(qiáng)與委員的聯(lián)系。

　 按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，市政協(xié)還舉辦一年一度的常委暑期讀書班，通過政情通報(bào)會(huì)、專題座談會(huì)等，為委員知情知政和更好履職搭建平臺、創(chuàng)造條件。

　 過去的五年，“謀發(fā)展”、“搞調(diào)研”、“助民生”、“促和諧”等一串串關(guān)鍵詞，見證著市政協(xié)工作留下的堅(jiān)實(shí)足跡。千帆競發(fā)，百舸爭流。今后五年，全市廣大政協(xié)委員將圍繞打造聚智政協(xié)、為民政協(xié)、和諧政協(xié)、務(wù)實(shí)政協(xié)、活力政協(xié)的目標(biāo)，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加豪邁的激情，建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，抒寫更加絢麗的履職樂章。