【主持人】：眾所周知，福建地處我國東南沿海，對外開放歷史悠久，特別是1979年以后，福建充分利用中央賦予的"特殊政策，靈活措施"，同廣東一起率先實行對外開放。請您簡要介紹一下福建對外開放的歷史進程。
【楊彪廳長】：福建省對外開放歷史悠久，倍受矚目。東漢時期，福州港開辟了直達東南亞的航線。唐代，泉州(刺桐)港就成為中國對外貿(mào)易的4大港口之一，是海上絲綢之路的主要起始港。宋元，歐洲著名旅行家馬可·波羅把泉州刺桐港與當時世界著名的亞歷山大港相媲美；聯(lián)合國教科文組織將泉州登記為"海上絲綢之路"中國段的唯一城市。明代，福州是鄭和七下西洋的駐泊地和開洋地，閩人王景弘(與鄭和并列為欽差總兵正使)及大批福建籍船員隨船出海，馬尾羅星塔在當年國際航海圖上被標示為"中國塔"。清代，廈門港1680年正式開港對外貿(mào)易，1842年與福州同時成為中國"五口通商"口岸。近代，我省名人輩出，胸襟開放，有被史學界稱為近代中國"開眼看世界的第一人"的林則徐，啟蒙思想家、翻譯家嚴復(fù)，被毛澤東譽為"華僑旗幟、民族光輝"的陳嘉庚等。由此可見，福建率先融入了世界，在中國對外開放史上一直扮演重要角色。
我省真正實現(xiàn)全方位對外開放是在黨的十一屆三中全會以后。1979年，黨中央、國務(wù)院賦予廣東、福建兩省在對外經(jīng)濟活動中實行"特殊政策、靈活措施"，從此拉開了福建省對外開放新的歷程。30年來，福建省在開放進程中勇于探索，著力先行，以開放促改革，以改革促開放，以創(chuàng)新促發(fā)展，推動形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放新格局，率先在全國設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)和各類開發(fā)區(qū)，率先按照中外合資法成立全國第一家合資企業(yè)(福日公司)，率先利用國外商業(yè)貸款組建我國第一支遠洋船隊，率先開辦中外合資銀行(廈門國際銀行)，率先對泉州市41家國有工業(yè)企業(yè)進行一攬子嫁接外資改造，率先利用外國政府貸款修建廈門國際機場，率先在國外發(fā)行地方性債券，率先頒行省級華僑投資權(quán)益保護法規(guī)，率先引進新技術(shù)、新設(shè)備實現(xiàn)全省長途電話自動化與交換程控化，率先以免稅費方式進口臺灣水果，等等。目前，我省已與世界上219個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系，利用外資和對外貿(mào)易位居全國前列?？梢哉f，我省是全國最早對外開放的一個地區(qū)，也是目前具有較高對外開放水平的省份之一。
【主持人】：據(jù)了解，中共福建省委書記盧展工曾說過，外經(jīng)貿(mào)是福建經(jīng)濟社會發(fā)展的一大優(yōu)勢、一大潛力、一大支撐。您能否給我們簡要介紹一下改革開放30年來福建外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的成就和作用。
【楊彪廳長】：建國以來，特別是改革開放以來，在歷屆省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家商務(wù)部的關(guān)心指導(dǎo)下，我省對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展又好又快，成就顯著。
一是對外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。改革開放以前，福建省的進出口貿(mào)易規(guī)模很小，1978年我省進出口總值僅2億美元，其中出口僅1.9億美元。改革開放30年來，我省對外貿(mào)易實現(xiàn)了快速發(fā)展。2008年，進出口規(guī)模已達到848.4億美元，增長418.8倍。其中，出口569.86億美元，增長300倍；進口278.5億美元，增長2226倍。出口值占全國總值的比重1952年為0.3%，1978年為1.9%， 2008年上升到4.0％。出口值居全國各省市的位次也穩(wěn)步上升，2008年位居全國第7位。
二是利用外資水平不斷提升。福建省是國內(nèi)利用外資較早的省份之一。改革開放以來，隨著對外開放的不斷深化，我省利用外資的規(guī)模急劇擴大。1979年至2008年，全省累計批準外商投資企業(yè)42764家，合同外資1133億美元，實際利用外資622億美元。截至目前，美國的柯達、戴爾、沃爾瑪、波音，德國的西門子、林德，英國的BP、太古和日本的日立、富士通、伊藤忠、丸紅等103家世界著名跨國公司在我省投資163個項目，投資總額151.46億美元。
三是實施"走出去"戰(zhàn)略成效明顯。福建省是全國"走出去"比較早的省份之一。1950年，我省與青島聯(lián)合在香港組建永太行；1979年，我省外貿(mào)企業(yè)與港商合資在香港成立第一家合資企業(yè)--佳明發(fā)展有限公司。截至2008年，經(jīng)我省核準設(shè)立的境外投資企業(yè)720家，協(xié)議投資金額11.28億美元、中方實際投資7.65億美元，涌現(xiàn)出紫金礦業(yè)、敦信紙業(yè)、九州方圓、新大陸、三山鋼鐵、宏龍漁業(yè)、優(yōu)拓貿(mào)易等一批投資千萬美元以上的對外投資企業(yè)。紫金礦業(yè)先后在香港、加拿大、俄羅斯、蒙古、緬甸、南非、秘魯、塔吉克斯坦、菲律賓等國家和地區(qū)投資設(shè)立公司、收購項目或參股其它公司，已完成對外投資總額約兩億多美元，不僅突破了礦產(chǎn)資源瓶頸，企業(yè)也快速發(fā)展壯大。
對外經(jīng)貿(mào)為福建經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻，發(fā)揮了舉足輕重的作用。主要表現(xiàn)在三個方面：一是促進了經(jīng)濟增長。改革開放以前，外貿(mào)出口值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重(出口依存度)很低，1955年為0.79%，1965年為2.18%，1975年為5.10%。2008年，全省外貿(mào)依存度達54.4%，出口依存度達36.6%；全省規(guī)模以上外商投資企業(yè)工業(yè)增加值2045.64億元，占全省工業(yè)增加值的49.4%；涉外稅收558.4億元，占同期全省稅收總額的35.3%。二是帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過引進境外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，改造了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在外資的拉動下，我省已形成電子信息、汽車、石化等規(guī)模較大的支柱產(chǎn)業(yè)。三是創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。已批準設(shè)立的外商投資企業(yè)4萬2千多家，從業(yè)人員201.3萬人，占全省城鎮(zhèn)就業(yè)總數(shù)的一半多，成為我省城鎮(zhèn)居民就業(yè)的主渠道。在對外開放和外經(jīng)貿(mào)的推動下，我省經(jīng)濟總量不斷壯大，綜合實力明顯增強。改革開放30年來，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值從原來居全國23位上升到12位，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從24位上升到第8位。據(jù)統(tǒng)計，福建經(jīng)濟總量在上個世紀80年代是臺灣的1/40，90年代是臺灣的1/14，現(xiàn)在是臺灣的1/4左右。
【主持人】：福建是祖國大陸距離臺灣最近的省份，也是臺灣同胞的主要祖籍地。改革開放30年來，福建發(fā)揮對臺優(yōu)勢，在閩臺經(jīng)貿(mào)合作交流先行先試上取得了哪些成效？
【楊彪廳長】：閩臺之間具有獨特的"五緣"優(yōu)勢：一是地緣相近，福建是大陸距離臺澎金馬最近的省份，閩臺陸地曾數(shù)度連接，臺灣海峽形成后，兩岸隔海相望，近若毗鄰；二是血緣相親，閩越族人民自新石器時代渡過臺灣海峽，閩人宋元起移居寶島，目前80%以上的臺灣民眾祖籍地在我??；三是文緣相承，閩南文化、媽祖文化、客家文化等在臺灣都有廣泛的影響，中華文化薪火代代傳承；四是商緣相連，閩臺商貿(mào)往來歷來十分密切，臺灣是福建的重要經(jīng)濟貿(mào)易伙伴，清末閩臺已有海底電纜相通；五是法緣相循，閩臺政治法律關(guān)系淵源深厚，自宋朝在臺灣設(shè)立行政機構(gòu)，到1885年臺灣單獨建省之前，臺灣是福建管轄的一個府，即使臺灣建省時，還稱作"福建臺灣省"。
改革開放30年來，我們始終把對臺作為最獨特、最突出的優(yōu)勢，落實"同等優(yōu)先、適當放寬"的對臺經(jīng)貿(mào)政策，著力先行先試，形成了閩臺互利雙贏、共同發(fā)展的良好局面。
一是臺商踴躍來閩投資。從1981年第一家臺資企業(yè)在我省詔安落戶以來，臺資大量進入福建。截至2008年底，我省共引進臺資企業(yè)9718家，合同臺資166億美元，實際利用臺資108億美元，分別占我省利用外資總額的22.7%、14.7%和17.4%，僅次于港資，位居我省投資來源地第二位。在冠捷電子、東南汽車、友達光電等一大批臺資龍頭企業(yè)的帶動下，我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。其中，冠捷電子顯示器產(chǎn)量全球第一。
二是閩臺貿(mào)易快速增長。截至2008年底，我省對臺貿(mào)易累計總額達607.15億美元。臺灣已成為福建第一大進口市場、第四大貿(mào)易伙伴和第七大出口市場。同時，福建獨有的與金門、馬祖、澎湖直接經(jīng)貿(mào)往來(即"小三通")持續(xù)擴大，閩臺小額貿(mào)易位居全國第一。
三是閩臺經(jīng)貿(mào)合作載體日趨完善。福建現(xiàn)有福州馬尾、廈門海滄、杏林、集美4個臺商投資區(qū)，海峽兩岸(福建)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)、海峽兩岸(三明)現(xiàn)代林業(yè)合作實驗區(qū)，漳浦、漳平、仙游、清流4個臺灣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園，廈門臺灣水果銷售集散中心、霞浦臺灣水產(chǎn)品集散中心， 35個臺輪停泊點，29個對臺小額貿(mào)易點。
四是對臺經(jīng)貿(mào)交往不斷拓展。近年來，我省著力先行先試，積極開辟閩臺經(jīng)貿(mào)合作新領(lǐng)域，率先開展福建沿海與金、馬、澎之間的直接往來，率先開展兩岸海上試點直航，率先零關(guān)稅進口臺灣水果，率先登上臺灣島內(nèi)舉辦商品展、圖書交易會和文藝公演，率先恢復(fù)對臺漁工勞務(wù)合作業(yè)務(wù)，率先實施臺灣居民在大陸申辦個體工商戶，率先組織成立第一個兩岸經(jīng)濟合作促進機構(gòu)--閩臺經(jīng)濟合作促進委員會。
【主持人】：經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)在我國對外開放中扮演著重要的角色。請您簡要介紹一下福建開發(fā)區(qū)的發(fā)展情況？
【楊彪廳長】：福建省是全國最早創(chuàng)辦開發(fā)區(qū)的省份之一，也是全國開發(fā)區(qū)功能最齊全的省份之一，現(xiàn)已形成了以國家級開發(fā)區(qū)為龍頭，以省級開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ)的全方位、多層次、多功能的發(fā)展格局。到目前為止，全省共擁有經(jīng)國務(wù)院和省政府正式批準的各類開發(fā)區(qū)87個，面積57160.21公頃。其中，國務(wù)院批準設(shè)立的國家級開發(fā)區(qū)有經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臺商投資區(qū)、旅游度假區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)等。
開發(fā)區(qū)已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的新增長點和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要載體。截至2008年底，開發(fā)區(qū)累計引進內(nèi)資項目24087個，注冊資本金1713.28億元；引進外資項目9540個，實際利用外資277.08億美元。2008年，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值6820.38億元，占全省的45.02%；實現(xiàn)生產(chǎn)總值2452.84億元，占全省的22.66%；外貿(mào)出口309.5億美元，占全省的54.312%；實際利用外資25.45億美元，占全省的44.87%。2008年，廈門火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)每平方公里工業(yè)產(chǎn)值達90.5億元，居全國高新區(qū)前列。
【主持人】：我們知道，福建擁有與"廣交會"齊名的"9.8"投洽會等一系列對外開放平臺，請您給大家介紹一下這方面的情況。
改革開放以來，我省著力打造對外開放平臺，培育出一批在國內(nèi)外具有較高知名度的展會活動。目前，每年舉辦的大型經(jīng)貿(mào)展會主要有"4.8"臺交會、"4.18"石獅紡博會、"5.15"海峽論壇、"5.18"福州海交會和商交會、"6.18"項目成果交易會、"9.6"海峽兩岸(泉州)農(nóng)產(chǎn)品采購訂貨會、"9.8"投洽會、"11.08"三明林博會、"11.16"茶博會、"11.18"漳州花博會等。上述展會吸引了越來越多的專業(yè)客商和知名人士參會，在促進全國對外開放中發(fā)揮了重要作用。值得一提的是，去年下半年以來，國內(nèi)不少展會受到國際金融危機沖擊，而我省的經(jīng)貿(mào)展會卻逆勢而上，十分活絡(luò)，辦會成效有了新的提升。
這里重點介紹一下"9.8"投洽會。"9.8"投洽會的前身是成功舉辦十屆的福建投資貿(mào)易洽談會，1997年升格為中國投資貿(mào)易洽談會，2005年更名為中國國際投資貿(mào)易洽談會。"9.8"投洽會由商務(wù)部主辦，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、聯(lián)合國工發(fā)組織、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、世界銀行國際金融公司、世界投資促進機構(gòu)協(xié)會、中國國際投資促進會協(xié)辦，福建省人民政府、廈門市人民政府、商務(wù)部投資促進事務(wù)局承辦，每年9月8-11日在廈門舉行。去年舉辦的第十二屆"9.8"投洽會，共吸引了126個國家和地區(qū)的13685名境外各界人士參會；對外簽約項目784項,總投資159.03億美元，利用外資135.55億美元。目前，"9.8"投洽會已發(fā)展成為亞洲乃至全世界最大、最重要的跨國投資促進洽談會，不僅是中國引進外資和中資對外投資的洽談平臺，也是各國互相投資的最佳洽談平臺。
近年來，福建省還在建設(shè)區(qū)域合作平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺等方面做了大量嘗試，其中影響較大的有閩港合作"八大平臺"、閩澳"四項合作"平臺、福建省國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺。
2004年，福建省委盧展工書記訪問香港與董建華特首會晤時提出建立閩港合作八大平臺的重要思路(即聯(lián)合招商、基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)發(fā)展合作、金融合作、貿(mào)易合作、中小企業(yè)發(fā)展合作、旅游合作、人才合作等八大平臺)；在與何厚鏵特首會晤時提出閩澳加強在商務(wù)、中小企業(yè)、旅游文化、服務(wù)業(yè)等四項合作。"八大平臺"、"四項合作"經(jīng)貿(mào)合作機制充分利用了香港、澳門作為國際自由港的信息、人才等資源優(yōu)勢，學習借鑒兩地政府豐富的國際化運作和管理經(jīng)驗，不僅大大提高了我省與港澳之間雙向交流的效率，也為內(nèi)地提升與港澳合作水平提供了新的平臺。
2008年，福建在全國率先建立了區(qū)域性的福建省國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺。商務(wù)部對此給予了充分肯定，認為這是當前應(yīng)對全球金融危機的一個重大舉措并在全國推廣。截至今年6月底，平臺注冊會員已突破一萬家，位居"在線廣交會"注冊會員全國第一位，累計訪問量達4249.9萬次，日均訪問量達7萬多次。
【主持人】：去年9月份以來，面對全球金融危機影響日益加深所帶來的新情況、新問題，中央出臺了一系列"保增長、保民生、保穩(wěn)定"的政策措施。請您簡要介紹一下福建外經(jīng)貿(mào)應(yīng)對危機保增長的情況？
【楊彪廳長】：去年9月份以來，我們以"破解難題保增長，轉(zhuǎn)型升級謀持續(xù)"為指導(dǎo)思想，以應(yīng)對危機保增長為外經(jīng)貿(mào)工作的主線，積極應(yīng)對，取得了初步成效。今年上半年，我省外貿(mào)進出口、出口、進口等主要指標跌幅比全國平均水平分別低7、7.7和4.5個百分點，出口降幅在全國外經(jīng)貿(mào)十大省市中最低，實際吸收外資增幅比全國平均水平高出20個百分點。
圍繞"破解難題保增長"，今年以來，我們主要采取以下措施：采取差異化扶持辦法，制定出臺了15項扶持外貿(mào)發(fā)展的政策措施；積極組織企業(yè)參加展會，重點開拓自貿(mào)區(qū)國家(地區(qū))、中東和非洲市場；努力提升信保工作的水平和質(zhì)量，引導(dǎo)企業(yè)降低匯率風險，加大部門合力應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦和壁壘；精心組織"5.18"商交會、"6.18"項目成果交易會、"9.8"投洽會等重大外經(jīng)貿(mào)活動，引導(dǎo)企業(yè)用好"福建省國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺"開拓國際市場，用好海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)政策，搭建山海開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)對接平臺；切實幫助出口企業(yè)解決融資困難問題，積極提升貿(mào)易便利化水平，協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負擔；深入企業(yè)調(diào)研，建立健全省、市、縣三級聯(lián)動工作機制，做好政策宣傳落實工作，下放審批權(quán)限，切實幫助企業(yè)解決問題，加大對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的培訓力度。
圍繞"轉(zhuǎn)型升級謀持續(xù)"，我們主要采取了以下措施：抓品牌提升外貿(mào)競爭力，抓科技興貿(mào)提升外貿(mào)競爭力，抓服務(wù)貿(mào)易提升外貿(mào)競爭力，抓進口國外資源和先進設(shè)備提升外貿(mào)競爭力；積極探索利用外資新方式，積極引導(dǎo)外資提升產(chǎn)業(yè)競爭力，建立健全項目落實機制，積極引導(dǎo)外資轉(zhuǎn)型升級；努力營造有利于企業(yè)"走出去"的外部環(huán)境，推進境外投資核準便利化，加強對"走出去"的引導(dǎo)與服務(wù)。
【主持人】：2004年，福建省提出并實施海峽西岸經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略。5年來，福建經(jīng)濟社會快速發(fā)展。請您簡要介紹一下這5年福建外經(jīng)貿(mào)發(fā)展情況。另外，最近國務(wù)院出臺了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，請您談?wù)勍饨?jīng)貿(mào)如何貫徹《海西意見》。
【楊彪廳長】：海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略為我省擴大對外開放提供了新機遇、新優(yōu)勢、新途徑。5年來，我省外經(jīng)貿(mào)依托海西戰(zhàn)略機遇，發(fā)展步伐更快，發(fā)展成效更明顯。一是對外貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定增長。5年來，我省外貿(mào)出口平均增幅21.9％，進口平均增幅14.4％，進出口平均增幅19.1％。2008年全省出口總額、進口總額、進出口總額分別是2003年的2.7倍、1.96倍和2.4倍。二是利用外資占全國份額持續(xù)提高。5年來，我省累計批準外資項目9252項，合同外資357.8億美元，實際到資177.8億美元。2008年實際到資占全國總量的6.14％，比2004年的3.66％提高了2.48個百分點。三是"走出去"快速發(fā)展。5年來，全省累計新核準設(shè)立的境外企業(yè)395家，協(xié)議總投資8.45億美元，中方協(xié)議投資5.60億美元，分別占歷年累計數(shù)的54.9％、75％和73.2％。2008年全省新批對外直接投資企業(yè)、協(xié)議投資總額、中方協(xié)議投資額比2003年分別增長1.7倍、9.3倍和8.1倍。
通過5年的不懈努力，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)逐步成為繼長三角、珠三角、環(huán)渤海之后中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。2008年，福建以占海峽西岸經(jīng)濟區(qū)46%的土地面積和41%的人口，創(chuàng)造出占56%的經(jīng)濟總量、60%的地方財政收入、60%的固定資產(chǎn)投資額、53%的社會消費品零售總額、72%的進出口額，吸引了71%的外商直接投資。上面列舉的一組數(shù)據(jù)，能夠很好地反映出福建在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中的主體地位，更能夠體現(xiàn)出福建外經(jīng)貿(mào)在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中的重要作用。
國務(wù)院出臺《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,福建對外開放和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展迎來了新的重大機遇。圍繞貫徹落實《若干意見》，我們擬從四個方面突破創(chuàng)新，從而更好地發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)在海西建設(shè)中的支撐帶動作用：
一是推動投資便利化。按福建省委、省政府提出的項目、品牌、創(chuàng)新、服務(wù)四個帶動戰(zhàn)略要求，進一步放寬外商投資限制，簡化項目審批手續(xù)，吸引各類外商投資項目，特別是臺資項目落地。前一階段，我們與臺灣六大工商團體中的電電公會、工業(yè)總會、工商協(xié)進會、石化同業(yè)公會等簽訂了《交流合作備忘錄》，目前，我們正在探討成立閩臺行業(yè)協(xié)會聯(lián)合會的可能性，推動雙方建立更緊密合作關(guān)系。下一階段，我們還將推進廈門、福州臺商投資區(qū)擴區(qū)和新設(shè)立泉州、漳州臺商投資區(qū)，著力打造閩臺產(chǎn)業(yè)對接集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，吸引臺灣產(chǎn)業(yè)成建制向福建轉(zhuǎn)移。
二是推動貿(mào)易便利化。發(fā)揮福建區(qū)位和港口資源優(yōu)勢，積極向大港口、大物流、大外貿(mào)方向發(fā)展。在這方面，我省最近提出了一些比較新穎的做法，積極吸引中西部省份企業(yè)到福建沿海建設(shè)"飛地港"，鼓勵本省企業(yè)到內(nèi)陸地市和中西部省份建立"無水港"，通過河海聯(lián)運、海陸聯(lián)運和多式聯(lián)運，加快縱深腹地拓展，建立起服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展的對外開放綜合通道。此外，我們還將積極爭取中央將國際貿(mào)易人民幣結(jié)算試點擴大到福建，并賦予福建先行先試對臺貿(mào)易人民幣結(jié)算。
三是推動交流交往便利化。根據(jù)國務(wù)院《意見》賦予我省先行先試的精神，我省下一階段的重點是推動對臺交流交往：爭取中央授權(quán)福建審批人員雙向往來，方便雙方人員往來合作；爭取全面開通福建沿?？诎杜c臺灣各主要港口間的海上集裝箱班輪雙向航線和集雜貨不定期航線；開通福州、廈門與臺灣基隆、臺中、高雄港定期客運(客滾)直航航線，以客為主，以客帶車，并開展車滾涉及的雙方車牌和駕照互認試點；增加閩臺空中直航航點、航班。
四是推動區(qū)域合作緊密化。充分發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策優(yōu)勢，探索在福建沿海有條件的島嶼設(shè)立兩岸合作的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，并積極推進雙方海關(guān)信息共享，雙方互設(shè)辦事機構(gòu)，努力實現(xiàn)海關(guān)有關(guān)單證互換互認，簡化雙方貨物往來關(guān)檢手續(xù)。近期，我省研究提出了建設(shè)兩岸合作平潭實驗區(qū)的構(gòu)想，并打算在平潭采取更加靈活的體制機制和更加開放的對臺政策，把平潭島建設(shè)成為兩岸轉(zhuǎn)口貿(mào)易的加工基地、兩岸免稅商品交易中心和具有"臺灣采購、平潭提貨"等功能的新型物流中心，使之成為兩岸交流合作先行先試和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)科學發(fā)展先行先試的綜合實驗區(qū)。
