臺(tái)海網(wǎng)(微博)10月20日訊 據(jù)建日?qǐng)?bào)報(bào)道，(福建日?qǐng)?bào)記者 潘園園）“樓上”養(yǎng)老、“樓下”看病，兩全其美，老人安心。記者17日獲悉，省民政廳、衛(wèi)計(jì)委和人社廳日前聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力的意見(jiàn)》，積極推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老新模式。這意味著今后在養(yǎng)老院享受專(zhuān)業(yè)醫(yī)療離我們?cè)絹?lái)越近。

多年來(lái)，絕大多數(shù)的養(yǎng)老院只是單一地為老年人提供基本生活需求，老人一旦患病，不得不常往返于醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間。在各級(jí)各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，有醫(yī)療支持的不足20%，其中，大部分養(yǎng)老院內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)并未被納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，無(wú)疑加大了老人的養(yǎng)老成本。

“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有助于解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老無(wú)所醫(yī)的硬傷。隨著老齡化社會(huì)的到來(lái)，這一模式將是未來(lái)養(yǎng)老趨勢(shì)?！笔∶裾d有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合就是集醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)和基礎(chǔ)養(yǎng)老設(shè)施、生活照料程度、無(wú)障礙活動(dòng)范圍于一體的養(yǎng)老模式，旨在鼓勵(lì)更多專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)資源進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域，填補(bǔ)養(yǎng)老與醫(yī)療之間的空白。

根據(jù)新出臺(tái)的《意見(jiàn)》，我省推行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合主要通過(guò)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)配套設(shè)置醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所（室）、護(hù)理站、門(mén)診部等形式，設(shè)置具有獨(dú)立法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議合作以及結(jié)為定點(diǎn)對(duì)口服務(wù)單位等三種模式，為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。其中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按核準(zhǔn)的診療科目和技術(shù)準(zhǔn)入范圍開(kāi)展服務(wù)，原則上以滿(mǎn)足所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人的醫(yī)療需求為主。同時(shí)，鼓勵(lì)二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療服務(wù)協(xié)作關(guān)系，通過(guò)定期巡診義診、轉(zhuǎn)診接診優(yōu)先等方式，建立健全具有可持續(xù)性的醫(yī)院支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主動(dòng)為長(zhǎng)期臥床、70周歲以上、獨(dú)居等的老年人提供簽約服務(wù)上門(mén)服務(wù)，開(kāi)設(shè)家庭病床，定期上門(mén)訪視。

如何破解門(mén)檻高、缺醫(yī)護(hù)、醫(yī)保結(jié)算等難題？新政也給出答案?！兑庖?jiàn)》明確，要落實(shí)簡(jiǎn)化審批流程、降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻、加大公共財(cái)政補(bǔ)貼力度等優(yōu)惠政策。同時(shí)，鼓勵(lì)具有醫(yī)師和護(hù)士資質(zhì)的醫(yī)護(hù)人員到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，支持在職醫(yī)護(hù)人員到養(yǎng)老院醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡回醫(yī)療服務(wù)和多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。把養(yǎng)老院內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)護(hù)人員納入衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)統(tǒng)一管理，在資格認(rèn)定、職稱(chēng)評(píng)定、技術(shù)準(zhǔn)入和推薦評(píng)優(yōu)等方面享受同等待遇。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或協(xié)議合作的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按協(xié)議與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。

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養(yǎng)老新模式，關(guān)鍵靠落實(shí)

□本報(bào)記者　潘園園

人老了，最怕的是什么？生病。

“現(xiàn)在養(yǎng)老院條件都還好，但有個(gè)硬傷是缺醫(yī)療?！泵鎸?duì)無(wú)數(shù)老人的心聲和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)八成老無(wú)所醫(yī)的尷尬現(xiàn)實(shí)，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新政的出臺(tái)，無(wú)疑值得叫好。

新政的出臺(tái)，讓老人們看到希望。然而，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合涉及民政、衛(wèi)生、社保等部門(mén)職能的交叉區(qū)域，“多龍治水”的監(jiān)管主體如何齊心打出組合拳，讓政策真正得到落實(shí)，更值得關(guān)注。期待各部門(mén)能各司其職，建立會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，明確監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)監(jiān)管。甚至可以借鑒日本厚生省下設(shè)老健局的模式，設(shè)立高一級(jí)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門(mén)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)養(yǎng)老醫(yī)療資源，強(qiáng)制“吃不飽”的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就近和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、日間照料中心等結(jié)對(duì)子兜底，提高資源的利用效率。

只有政策落實(shí)到位，越來(lái)越多的養(yǎng)老院告別老無(wú)所醫(yī)，幸福的笑容才能真正綻放在老人們的臉上。