臺海網(wǎng)4月24日訊 據(jù)中國新聞網(wǎng)報(bào)道,(記者 郭金超 余湛奕)全國人大常委會23日首次審議消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案草案。草案從規(guī)范格式條款等方面加強(qiáng)了對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),特別是加大對消費(fèi)者個人信息的保護(hù),規(guī)定經(jīng)營者“不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息”。
保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的核心和基礎(chǔ)。全國人大常委會法制工作委員會主任李適時在就修正案草案向常委會作說明時表示,草案從完善“三包”規(guī)定、規(guī)范格式條款、強(qiáng)化個人信息保護(hù)等方面加大了對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。
格式條款,又稱標(biāo)準(zhǔn)條款等,依據(jù)合同法第39條第2款規(guī)定,“是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款?!备袷綏l款在金融、電信等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛,具有便利交易、降低交易成本等優(yōu)點(diǎn)。但也存在經(jīng)營者利用格式條款易不合理地?cái)U(kuò)大自己免責(zé)范圍,侵害消費(fèi)者權(quán)益等現(xiàn)象,社會反映強(qiáng)烈。
李適時介紹,草案根據(jù)合同法等法律的有關(guān)規(guī)定,對消費(fèi)領(lǐng)域的格式條款作了進(jìn)一步規(guī)范,規(guī)定:“經(jīng)營者使用格式條款,應(yīng)當(dāng)以明顯方式提請消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,并按照消費(fèi)者的要求予以說明。”“經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。”格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有上述內(nèi)容的,其內(nèi)容無效。
對于實(shí)踐中有經(jīng)營者非法收集、使用消費(fèi)者的個人信息,擅自泄露或非法向他人提供消費(fèi)者個人信息的行為,李適時表示,草案從四個方面對消費(fèi)者個人信息的保護(hù)作出規(guī)定:如消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時,享有姓名權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等個人信息得到保護(hù)的權(quán)利;經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)被收集者同意。李適時表示,上述規(guī)定與十一屆全國人大常委會第三十次會議通過的關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定的有關(guān)規(guī)定一致。
草案還加大對欺詐行為的懲罰力度。(完)