西班牙每日新聞網(wǎng)站9月21日刊登署名巴博羅·費(fèi)爾南德斯-巴斯克斯和馬賽拉·岡薩雷斯·里瓦斯的文章。文章指出,緊湊而人口密集的城市在各種大流行病中是特別脆弱的地方,文章對改善城市空間提出了一些建議?,F(xiàn)將文章摘編如下:
新冠病毒大流行對城市并不友好。尤其是對那些密度更大的城市。在新冠肺炎疫情擴(kuò)散的早期,可以觀察到它如何在武漢、米蘭、馬德里或紐約等人口高度密集的城市以特定的速度和規(guī)模傳播。似乎存在這樣一種普遍觀念,那就是緊湊而人口密集的城市在各種大流行病中是特別脆弱的地方。
本文想指出的是,我們認(rèn)為緊湊的城市地區(qū)不僅可以有效地抵抗病毒的傳播,還可以確保更高水平的社會公平和環(huán)境健康。當(dāng)然,城市緊湊的模式必須進(jìn)行一些調(diào)整以實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
新冠大流行的附帶影響之一是引發(fā)了城市規(guī)劃中關(guān)于緊湊型發(fā)展模式與分散模式的長期辯論。這場辯論集中在兩種模式哪種更具優(yōu)勢上:高效土地利用推動緊湊的城市發(fā)展模式VS分散式發(fā)展模式。
在當(dāng)前情況下,后者無疑是具有吸引力的。它促進(jìn)了低住宅密度、住宅與商業(yè)區(qū)域之間的用途分隔以及私人交通的發(fā)展。這樣一來,在大流行蔓延的情況下,它可以被視為較低的風(fēng)險模型:公共交通工具使用較少、房屋傾向于較大、綠色區(qū)域較多(可以更好地忍受禁足)。實(shí)際上,在紐約或馬德里等城市的郊區(qū),近幾個月房屋銷售出現(xiàn)了增長,這表明人們正在向郊區(qū)轉(zhuǎn)移。
就緊湊模式而言,其中最大的特征是密度高,這被社會各界視為流行病學(xué)上的風(fēng)險。但是,為了了解傳染病和緊湊的城市空間之間的關(guān)系(這種關(guān)系尚未被研究過),有必要進(jìn)行兩個澄清。
首先,人口密度高是能夠提供基本的基礎(chǔ)設(shè)施的條件,包括多種交通選項(xiàng)、住房、衛(wèi)生設(shè)施以及便利設(shè)施和各種服務(wù),如購物中心、公共場所、公園、文化機(jī)構(gòu)等。人口密集高使商店、飯店和專門的保健服務(wù)等其他活動更為多樣化。此外,密度高使得人們更傾向于選擇碳排量較低的方式出行,這對居民健康也很重要。盡管高密度確實(shí)會使人們更緊密的接觸,可能導(dǎo)致病毒傳播的加速,但這樣的城市往往也會提供專用的基礎(chǔ)設(shè)施并擁有更高的應(yīng)對危機(jī)的能力。
第二,必須分別考慮緊湊型發(fā)展模式和社會結(jié)構(gòu)因素。事實(shí)上,流行病傳染的動力還與人們接觸傳染的方式有關(guān),而這又與人們的工作類型、出行方式、工作場所、開放空間的使用等密切相關(guān)。最近一項(xiàng)關(guān)于病毒與美國人口密度之間關(guān)系的研究表明,人口規(guī)模大的城市地區(qū)的人口感染率和死亡率較高,人口密度卻不會產(chǎn)生這樣的正比。換句話說,將兩個人口相同的城市地區(qū)(即800萬居民)進(jìn)行比較,發(fā)展較為緊湊的城市地區(qū)的新冠感染率并不比分散發(fā)展的城市地區(qū)高。其中的原因在于,大都市是吸引來自世界其他地區(qū)的旅游、商業(yè)和一般人群的中心,所以它們是病毒傳染水平較高的地方。但是,總體而言,密集發(fā)展模式的地方可以更好地獲得專門和優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)。
除辯論之外,當(dāng)前時刻要求我們進(jìn)一步思考改善城市空間的方法,以便更好地克服眼下的危機(jī)和其他同樣重大的危機(jī)(例如現(xiàn)有的城市不平等危機(jī))。支持緊湊型模式的專家紛紛強(qiáng)調(diào)改善城市空間設(shè)計(jì)的重要性,例如擴(kuò)大開放空間以減少城市公園的流量、重新規(guī)劃陽臺、在建筑設(shè)計(jì)中容納更多開放空間等。不過,針對緊湊型城市的討論應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大,集中到這種模式的不均衡性上。例如,截至目前所做的分析表明,在馬德里或紐約等城市,新冠發(fā)病率最高的地區(qū)是人們較少使用替代公交系統(tǒng)(例如自行車或步行通道)的地方、公園等休閑場所較少的地方以及進(jìn)行遠(yuǎn)程工作可能性較小、收入較低、并且會集中大量移民和少數(shù)族裔群體的地方?!?nbsp;
因此,必須改進(jìn)緊湊型發(fā)展模式,著重加強(qiáng)以下幾點(diǎn):促進(jìn)城市空間向所有人開放、提高城市交通頻率以減少人群聚集、提倡低成本、自然通風(fēng)的住房等。目前已經(jīng)出現(xiàn)了多項(xiàng)倡議。例如巴黎啟動了“15分鐘之城”的活動,旨在確保所有社區(qū)的居民都能在不使用汽車出行的情況下15分鐘內(nèi)就抵達(dá)各類服務(wù)、休閑和工作場所。波哥大、奧克蘭和紐約等許多城市也已經(jīng)通過大幅擴(kuò)大行人空間和鼓勵騎自行車出行等方式應(yīng)對大流行。(編譯/韓超)

9月20日,人們在比利時布魯塞爾騎自行車出行。新華社


 
          



