房地產(chǎn)稅征收將發(fā)揮三大作用 有望抑制房價上漲
■本報記者 蘇詩鈺
11月4日，財政部部長樓繼偉表示，房地產(chǎn)稅等稅制改革正在積極推進(jìn)中。
近期，國家土地總督察辦公室在京召開不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實施情況督察工作調(diào)度會。會議通報了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實施情況督察工作進(jìn)展及成效，并對下一步督察工作推進(jìn)做出部署。這一舉措預(yù)示著完善房地產(chǎn)稅征收的主要障礙將被清除，下一步的稅制改革工作將一觸即發(fā)。
有關(guān)專家表示，房地產(chǎn)稅在國外其實已經(jīng)有較長歷史，國內(nèi)遲遲未推行是因為面臨著諸多障礙。首先，房地產(chǎn)稅作為一種直接稅需要對自然人的不動產(chǎn)進(jìn)行登記，但現(xiàn)行的不動產(chǎn)登記制度和系統(tǒng)并不完善，尚未形成實質(zhì)性整合，這也是國家要求地方大力開展不動產(chǎn)登記制度督查工作的原因。其次，對于房地產(chǎn)稅的征收需要在政治、社會上達(dá)成共識，各方面的不同意見和看法也需要能夠被合理整合，最終使房地產(chǎn)稅的征收能夠得到全社會的認(rèn)可。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日報》記者采訪時表示，房地產(chǎn)稅的征收能夠發(fā)揮三個作用。第一是增加相應(yīng)的財稅收入，后續(xù)可以成為房地產(chǎn)領(lǐng)域的一類重要稅種，進(jìn)而較好地支撐公共財政事業(yè)，甚至可以更好地進(jìn)行資金二次分配，進(jìn)而促進(jìn)住房保障事業(yè)發(fā)展。第二是積極調(diào)解收入水平，尤其是對于多套住房持有行為進(jìn)行干預(yù)。換而言之，能夠有效地引導(dǎo)購房預(yù)期和投資心理。第三是能夠?qū)Ψ績r上漲起到一定的抑制作用，征稅背后，勢必會對各類需求進(jìn)行管制，這樣部分熱點城市熱點項目的炒作現(xiàn)象會減少，相應(yīng)地房價上漲的壓力也會減少。
“從房地產(chǎn)稅收的征收趨勢看，部分稅收實際上是在減少的，類似營改增政策后，對于房企和購房者來說，稅賦以減少為導(dǎo)向。同時，‘房地產(chǎn)稅’的概念提出，增加了一種稅種，但本質(zhì)上不是以增加稅收為導(dǎo)向，實際上還是以調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)，同時針對特定群體進(jìn)行的一種征稅做法。” 嚴(yán)躍進(jìn)告訴記者。
