“珠海正在實施創(chuàng)建國家森林城市的四大行動，我們形象地稱為打造‘四大美女’：沉魚、落雁、閉月、羞花。”4月6日，珠海市政府一位林業(yè)工作人員對《第一財經(jīng)日報》記者說。
珠海為珠江口西岸核心城市，山海相擁、陸島相望。今年初，珠海市提出結(jié)合創(chuàng)建“國家森林城市”，從2016年起，通過開展“公園之城、千里綠廊、彩色飄帶、生態(tài)水網(wǎng)”四大行動，打造“水清、綠濃、園秀、城美”的生態(tài)環(huán)境。
本報記者了解，珠海市打造的這“四大美女”，“底子”就很好。今年1月，住建部公布全國首批7個“國家生態(tài)園林城市”，珠海市名列其中。
創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城市”考核指標多達90項，涵蓋了城市綜合管理、綠地建設(shè)、建設(shè)管控、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、市政設(shè)施、人居環(huán)境、社會保障等八大方面。
知情人士透露，考核期間，考評組審查資料、綜合遙感測評、第三方調(diào)查、專家實地考查、綜合評審……歷時一年多，最后，考評組的結(jié)論是，“珠海各項指標都達到要求，有很多做法和經(jīng)驗值得肯定”。
2015年，珠海市的香洲區(qū)社區(qū)體育公園項目、橫琴城市地下綜合管廊項目成功入選“2015年中國人居環(huán)境范例獎”。這一年，珠海還蟬聯(lián)了中國社會科學院發(fā)布的“全國宜居城市競爭力榜單榜首”。
《第一財經(jīng)日報》記者在珠海采訪時明顯感覺到，與其說“身在城市”，不如說“身在林中”。
“不讓行人曬、不讓行人被雨淋。這是珠海人行道建設(shè)的一個標準。”珠海市政府一位工作人員對記者說。記者看到，在珠海市的許多道路兩旁，人行道被茂密的大樹包圍，人行其間，蔭涼而寧靜。
珠海市林業(yè)部門提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，珠海市共建成包括綠道驛站在內(nèi)的“興奮點”200多個，建成綠道896公里，完成了116年道路綠化建設(shè)提升工程，累計綠色道路里程296公里。
國內(nèi)許多城市以往只規(guī)劃幾個大公園，很多市民距離公園很遠，只能節(jié)假日去游覽。“把公園建在市民家門口”是珠海提出的公園建設(shè)目標，目前，珠海所建的社區(qū)體育公園，面積最大的22萬平方米，最小的不到1000平方米，因地制宜、集約節(jié)約用地。
“用不一樣的辦法建不一樣的公園”，這也是珠海建公園的一個創(chuàng)新。以往建公園，從立項報批到征地拆遷，從資金籌措到工程建設(shè)，往往耗時長、進度慢。
珠海市政府介紹，在用地方面，針對邊角地塊權(quán)屬復(fù)雜、功能不一的問題，確定了不改變土地權(quán)屬、不改變土地性質(zhì)、不征用土地的原則，并承諾確保永久性公益性質(zhì)，得到了土地權(quán)屬單位的支持。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，珠海僅用了三年時間，共投入3億元建成了284個社區(qū)體育公園，總面積達到212萬平方米，平均每個公園的投入才100多萬元。
按照珠海市“公園之城”的建設(shè)目標，將用3年的時間，構(gòu)建起“都市特色、水網(wǎng)濕地、森林郊野、社區(qū)村居”的四大公園體系，讓公園建設(shè)“近山、親水、入村、融城”，到2018年，實現(xiàn)城區(qū)人均公園綠地面積20平方米，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達到99%。
珠海的另外三大“美女”則是“1500公里的綠廊生態(tài)網(wǎng)格體系”、“綠化美化橋梁隧道立面”和“貫穿珠海的5條水道”。
“回顧這30多年的發(fā)展，珠海沒有走傳統(tǒng)工業(yè)化的路子，沒有走傳統(tǒng)城市化的路子，沒有走拼環(huán)境、拼資源、拼速度的路子，保持了良好的生態(tài)環(huán)境，留住了青山綠水。”4月6日，珠海市副市長潘明說。
潘明介紹，目前，珠海正面臨前所未有的三大發(fā)展機遇：隨著港珠澳大橋的建成通車，珠海將成為唯一一個和香港、澳門陸路相通的城市，將和香港、澳門一起構(gòu)成一個國際都會區(qū);隨著橫琴自貿(mào)區(qū)的鋪開建設(shè)，珠海將在制度創(chuàng)新方面先走一步，可以率先構(gòu)建起跟國際通行規(guī)則相銜接的投資貿(mào)易制度體系，率先構(gòu)建起法制化、市場化的營商環(huán)境;隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，珠海也會成為很重要的一個戰(zhàn)略實施的節(jié)點，為在更高的層次、在更寬的領(lǐng)域擴大開放，開展國際合作創(chuàng)造很多條件。
“在這樣的背景下，珠海推進森林城市建設(shè)，打造世界一流的濱海森林城市，對保持珠海生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，提升區(qū)域競爭力，為香港、澳門重要的生態(tài)屏障，推進珠三角森林城市群建設(shè)，保障珠三角地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展都具有非常重要的意義。”潘明說。
珠海的一帶九灣日漸披上了綠裝。攝影/章軻
一個小女孩兒在“城市客廳”的噴泉旁玩耍。攝影/章軻
一對情侶在“城市客廳”海濱泳場散步。攝影/章軻
綠樹成蔭的珠海街道。攝影/章軻
珠海海邊景色。攝影/章軻
即將竣工的珠海歌劇院。攝影/章軻
邊角閑置地改造的梅華城市花園。攝影/章軻
