亞洲開發(fā)銀行(亞行)30日發(fā)布的研究報(bào)告預(yù)測(cè)，2016年和2017年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將分別增長(zhǎng)6.5%和6.3%。

2015年，中國(guó)的GDP增長(zhǎng)率為6.9%，而2014年為7.3%。

亞行當(dāng)日發(fā)布的《2016年亞洲發(fā)展展望》報(bào)告稱，亞行預(yù)測(cè)該地區(qū)2016年和2017年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為5.7%。2015年該地區(qū)GDP增長(zhǎng)率為5.9%。報(bào)告稱，“全球不確定性和中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩抑制亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。

亞行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏尚進(jìn)在此間表示，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩和全球復(fù)蘇的不平衡抑制了亞洲的整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。盡管面臨這些壓力，該地區(qū)仍將貢獻(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的60%以上。”

魏尚進(jìn)認(rèn)為，亞洲地區(qū)的國(guó)家應(yīng)繼續(xù)實(shí)施改革提升生產(chǎn)率、投資基礎(chǔ)設(shè)施、健全宏觀經(jīng)濟(jì)管理，從而提高增長(zhǎng)潛力，克服全球不穩(wěn)定性的影響。

報(bào)告稱，由于出口增長(zhǎng)緩慢，勞動(dòng)力供給下降，通過供給側(cè)改革重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)，以及進(jìn)一步消化工業(yè)過剩產(chǎn)能，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)繼續(xù)保持溫和增長(zhǎng)。

報(bào)告說，2016年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將增長(zhǎng)6.5%，與2015年6.9%的增幅相比有所回落，但是仍在政府的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)范圍之內(nèi)。2017年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)放緩至6.3%。

“由于其影響范圍較大，有估計(jì)結(jié)果顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速可能拖累亞洲地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)0.3個(gè)百分點(diǎn)。

報(bào)告稱，未來，尤其是在房地產(chǎn)和資本密集型行業(yè)，投資的急劇下降仍將制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，政府的基礎(chǔ)設(shè)施投資和環(huán)保投資能夠在一定程度上緩解這一狀況。消費(fèi)增長(zhǎng)將依然強(qiáng)勁。

報(bào)告說，中國(guó)將繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策，以減輕結(jié)構(gòu)性調(diào)整對(duì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的短期負(fù)面影響。同時(shí)，還將通過中央政府轉(zhuǎn)移支付和財(cái)稅關(guān)系調(diào)整等措施改善地方政府融資。考慮到全球需求低迷，出口仍將疲軟，2016年經(jīng)常賬戶將保持盈余，但2017年盈余會(huì)出現(xiàn)下滑，反映出商品價(jià)格的預(yù)期變化。報(bào)告預(yù)測(cè)，中國(guó)政府或使人民幣與更多樣化的貨幣籃子掛鉤，從而幫助穩(wěn)定人民幣貿(mào)易加權(quán)匯率。

該報(bào)告預(yù)測(cè)所面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)包括：全球需求疲軟、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇、全球商品價(jià)格下降。此外，如果匯率政策的不確定性和人民幣進(jìn)一步貶值的預(yù)期引發(fā)新一輪資本外流，將導(dǎo)致對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)失去信心。在國(guó)內(nèi)，消費(fèi)者信心減弱和銀行不良貸款的增加將削弱增長(zhǎng)預(yù)期。

報(bào)告還指出，放寬戶籍登記(戶口)制度將有效擴(kuò)大住房需求，幫助緩解當(dāng)前供應(yīng)過剩的狀況。如果改革能夠賦予2.74億農(nóng)民工與城市居民完全同等的權(quán)利，以及更便捷的貸款渠道，他們中的許多人將能夠購買待售房產(chǎn)。

報(bào)告說，在工業(yè)部門，僅通過關(guān)停企業(yè)應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩會(huì)造成許多負(fù)面效應(yīng)，包括大規(guī)模的失業(yè)、社會(huì)支出激增、稅收收入減少，債臺(tái)高筑的地方政府將面臨更大壓力等。報(bào)告認(rèn)為，如果鋼鐵、煤礦開采、水泥、造船業(yè)、鋁業(yè)和平板玻璃等六大行業(yè)削減產(chǎn)能20%，可能會(huì)減少360萬個(gè)工作崗位或0.7%的非農(nóng)業(yè)就業(yè)。中國(guó)政府采用了更循序漸進(jìn)的方法削減產(chǎn)能，并鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)合并而非破產(chǎn)，從而有助于避免在經(jīng)濟(jì)調(diào)整過程中出現(xiàn)更極端的負(fù)面影響。

考慮到價(jià)格改革的進(jìn)一步推進(jìn)，以及商品價(jià)格從當(dāng)前低點(diǎn)回升的預(yù)期。報(bào)告預(yù)測(cè)，2016年和2017年通貨膨脹率將有所上升。然而，鑒于GDP增速放緩的影響，仍將低于中國(guó)政府設(shè)定的通脹上限3.0%。報(bào)告稱，價(jià)格水平較低意味著政府有空間保持較低的利率來刺激增長(zhǎng)，同時(shí)，一些措施會(huì)加重部分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高負(fù)債水平，對(duì)于這些措施要保持警惕。

亞行駐中國(guó)代表處首席代表哈米德·謝里夫（Hamid L. Sharif）向記者展示報(bào)告。攝影/章軻