近日，一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開，會(huì)議深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟(jì)工作，以確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)增長(zhǎng)。此前，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）將今年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)預(yù)期從10月份的5%上調(diào)至5.4%。IMF駐華首席代表史蒂文·巴奈特近日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者專訪，就中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議采取的關(guān)鍵政策舉措，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2023年和2024年的表現(xiàn)預(yù)期分享了自己的看法，他表示，家庭消費(fèi)和綠色轉(zhuǎn)型將是2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將為全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)可喜的提振。
環(huán)球時(shí)報(bào)：您如何看待近期中國(guó)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提到的2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策？您認(rèn)為這些政策舉措是否會(huì)繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇？
巴奈特：我認(rèn)為以下兩個(gè)密切相關(guān)領(lǐng)域的政策將是影響未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的關(guān)鍵。
一個(gè)是推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。過(guò)去一年，中國(guó)政府出臺(tái)了許多支持房地產(chǎn)市場(chǎng)的措施。展望未來(lái)，實(shí)施全面的一攬子政策可能會(huì)使調(diào)整過(guò)程更加順利。我認(rèn)為關(guān)鍵點(diǎn)可能包括進(jìn)一步促進(jìn)破產(chǎn)開發(fā)商的合理退出，同時(shí)保護(hù)購(gòu)房者利益。這些措施有助于恢復(fù)市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的信心。
另一個(gè)是實(shí)施支持性宏觀經(jīng)濟(jì)政策。中國(guó)有政策空間來(lái)確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，并抵消房地產(chǎn)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)成本。在財(cái)政方面，進(jìn)一步支持家庭消費(fèi)，可以在減少財(cái)政負(fù)擔(dān)的情況下提振經(jīng)濟(jì)。這些舉措可以包括支持低收入家庭和加強(qiáng)社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。
在貨幣政策方面，我認(rèn)為通過(guò)降息進(jìn)一步放松貨幣政策，將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更多支持。
環(huán)球時(shí)報(bào)：您如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)在明年的增長(zhǎng)情況？
巴奈特：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于質(zhì)量。通過(guò)提高生產(chǎn)率、增加家庭消費(fèi)以及持續(xù)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)推動(dòng)的增長(zhǎng)模式就是一種高質(zhì)量增長(zhǎng)。在11月初我們預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2024年將保持良好增長(zhǎng)。
環(huán)球時(shí)報(bào)：您對(duì)2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)有何評(píng)價(jià)？
巴奈特：基于強(qiáng)于預(yù)期的第三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和最近公布的財(cái)政刺激計(jì)劃，我們最近將中國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)從5%上調(diào)至5.4%。
以這一增長(zhǎng)率計(jì)算，中國(guó)將為2023年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)1/3左右的動(dòng)能。我們的研究還表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)會(huì)對(duì)世界其他地區(qū)產(chǎn)生積極的溢出效應(yīng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，將使其他經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)出水平平均提高0.3%。
環(huán)球時(shí)報(bào)：2023年，中國(guó)采取了一系列政策舉措改善營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)定外資外貿(mào)。您如何評(píng)價(jià)中國(guó)在此方面做出的努力？
巴奈特：中國(guó)在電動(dòng)車和綠色科技等行業(yè)發(fā)展迅速。這些行業(yè)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)有助于在房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)調(diào)整的情況下支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。事實(shí)上，中國(guó)在光伏設(shè)備和電動(dòng)車等方面在全球處于技術(shù)領(lǐng)先地位。不過(guò)與房地產(chǎn)行業(yè)相比，這些新興行業(yè)的規(guī)模仍然很小。因此，想要支持未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還需要作出基礎(chǔ)廣泛、有利于市場(chǎng)的改革，以確保資源的有效配置，促進(jìn)生產(chǎn)率增長(zhǎng)。
縱觀世界經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)使得數(shù)十億人更富裕、更健康，并受到更高程度的教育。然而，全球貿(mào)易緊張局勢(shì)近來(lái)一直在加劇。我們的研究表明，長(zhǎng)此以往，貿(mào)易碎片化導(dǎo)致的成本可能高達(dá)全球GDP的7%。
我們認(rèn)為，世界需要的不是分裂，而是讓貿(mào)易再次成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。世界各國(guó)要取消近年來(lái)實(shí)施的破壞性貿(mào)易限制和扭曲性補(bǔ)貼。中國(guó)正加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，繼續(xù)在世貿(mào)組織的各項(xiàng)倡議中發(fā)揮關(guān)鍵作用。中國(guó)為恢復(fù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制所做的努力正在受到國(guó)際普遍歡迎。
環(huán)球時(shí)報(bào)：在多重壓力下，2023年中國(guó)繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。您如何看待中國(guó)著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？您認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大亮點(diǎn)和潛力在哪些領(lǐng)域？
巴奈特：我認(rèn)為通過(guò)協(xié)調(diào)一致的改革，中國(guó)可以實(shí)現(xiàn)更高水平、更有韌性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)都是有利的。
我們的估算顯示，到2037年，一個(gè)旨在提高生產(chǎn)率的全面改革方案可以使中國(guó)的GDP水平進(jìn)一步提高。這將有助于中國(guó)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)保持對(duì)全球增長(zhǎng)的顯著貢獻(xiàn)。同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)也將惠及其他國(guó)家，尤其是與中國(guó)有密切貿(mào)易聯(lián)系的亞洲國(guó)家。
環(huán)球時(shí)報(bào)：您對(duì)2024年的世界經(jīng)濟(jì)有怎樣的預(yù)期？中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將會(huì)有多大？
巴奈特：在我們最新的全球預(yù)測(cè)（10月份發(fā)布）中，IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示全球經(jīng)濟(jì)正在蹣跚前行。今年的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將從去年的3.5%下降到3.0%，明年或降至2.9%。在新冠疫情暴發(fā)前的20年里，全球平均增長(zhǎng)率為3.8%。增速下降正是全球經(jīng)濟(jì)正在“步履蹣跚”的證據(jù)。新冠疫情帶來(lái)的一系列經(jīng)濟(jì)沖擊給全球造成重大創(chuàng)傷，比較脆弱的經(jīng)濟(jì)體經(jīng)歷的創(chuàng)傷通常是最嚴(yán)重的。預(yù)計(jì)低收入發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的GDP表現(xiàn)將比我們?cè)谝咔榍暗念A(yù)期低6%以上。相比之下，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)明顯好于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。這凸顯出全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇既緩慢又不平衡。國(guó)際社會(huì)必須共同努力，支持低收入和脆弱經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇。
上個(gè)月我們對(duì)2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)進(jìn)行了上調(diào)。按照新預(yù)測(cè)，到2024年，中國(guó)同樣將為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)約1/3。【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 記者 劉洋 丁雅梔】
