
圖為希臘加油站的一名員工正在為顧客汽車(chē)加油。 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)駐雅典記者 曲俊澎攝
烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來(lái),持續(xù)的地緣政治緊張和歐盟對(duì)俄制裁措施將歐洲國(guó)家拖入了嚴(yán)重能源危機(jī)和高通脹的泥潭,歐盟對(duì)俄制裁的反噬效應(yīng)愈加清晰顯現(xiàn),能源供應(yīng)短缺及價(jià)格飆升引發(fā)希臘工商業(yè)生產(chǎn)成本暴漲,民眾基本生活飽受沖擊,政府財(cái)政空間持續(xù)壓縮,經(jīng)濟(jì)面臨遲滯和衰退風(fēng)險(xiǎn)。剛剛擺脫債務(wù)危機(jī)快速走向正軌的希臘經(jīng)濟(jì)蒙上了一層不確定性陰影。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升
歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,希臘9月份通脹率從8月份的11.2%進(jìn)一步攀升至12.1%,達(dá)到了自加入歐元區(qū)以來(lái)的歷史最高水平,排名歐元區(qū)第六位,而能源通脹率則為53.3%,排名歐元區(qū)第三位。希臘通脹率自4月份以來(lái)連續(xù)6個(gè)月保持10%以上的增長(zhǎng)率。7月份和8月份天然氣價(jià)格同比暴漲了178.9%和261.3%,今年9月份,天然氣價(jià)格漲幅甚至達(dá)到了恐怖的332%。
由于天然氣仍是希臘發(fā)電系統(tǒng)的主導(dǎo)性燃料,受天然氣價(jià)格影響,希臘批發(fā)電價(jià)也屢登歐盟第一。希臘能源管理局(RAE)的數(shù)據(jù)顯示,10月19日,希臘每兆瓦時(shí)批發(fā)電價(jià)達(dá)274.85歐元,排名歐洲第一,遠(yuǎn)超德國(guó)的168.45歐元/兆瓦時(shí),法國(guó)的159.01歐元/兆瓦時(shí),意大利的175.77歐元/兆瓦時(shí)。
高昂的能源價(jià)格極大地推高了希臘企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本,眾多企業(yè)經(jīng)營(yíng)難以為繼,步履維艱,被迫降低產(chǎn)量和提高價(jià)格,甚至陷入倒閉的困境。希臘是歐盟最大的棉花生產(chǎn)國(guó),Selected textiles公司是希臘最大的紡織企業(yè)之一,因?yàn)槟茉闯杀靖咂蠛陀唵蜗陆底罱黄韧9ぃ摴炯s80%的產(chǎn)品出口到歐盟主要國(guó)家,如德國(guó)、荷蘭和瑞典等。該公司首席執(zhí)行官唐塔斯表示,高昂的能源價(jià)格嚴(yán)重沖擊了紡織業(yè),不斷上漲的能源成本和通脹使得消費(fèi)者對(duì)非必需品的支出大幅萎縮,由于需求下降,今年棉紗的產(chǎn)量預(yù)計(jì)將減少30%,僅剩的客戶(hù)群體往往轉(zhuǎn)向現(xiàn)貨合同而不是通常6個(gè)月至12個(gè)月的長(zhǎng)期合同。“目前面臨的最大困難是工廠由于停電而無(wú)法運(yùn)作。”他對(duì)公司在不穩(wěn)定能源環(huán)境下的前景非常擔(dān)心。希臘針織和成衣企業(yè)協(xié)會(huì)主席阿斯拉尼迪斯也警告,目前能源成本已經(jīng)飆升至紡織業(yè)成本的近五成,將對(duì)希臘的傳統(tǒng)紡織業(yè)發(fā)展造成毀滅性打擊。
能源成本的大幅上升同樣對(duì)沖了希臘今年旅游業(yè)復(fù)蘇帶來(lái)的利潤(rùn)增長(zhǎng),使得酒店行業(yè)在旅游季的努力白費(fèi)。希臘著名旅游勝地羅德島的酒店經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)主席馬科普洛斯表示,“我們不必成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家或者會(huì)計(jì)師就會(huì)明白,當(dāng)收入只增加10%到15%,而能源成本卻增加30%至40%,經(jīng)濟(jì)效果完全不同”。由于羅德島酒店行業(yè)70%以上的營(yíng)業(yè)額來(lái)自2021年與旅游經(jīng)營(yíng)者簽署的低價(jià)合同,并未預(yù)料到今年的能源危機(jī),使得諸多酒店企業(yè)無(wú)法承受高額成本增長(zhǎng),而面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。馬科普洛斯稱(chēng),以9月份為例,一家去年每月繳納3萬(wàn)歐元電費(fèi)的酒店,今年竟然收到了11萬(wàn)歐元至12萬(wàn)歐元的電費(fèi)賬單,沒(méi)有企業(yè)能夠負(fù)擔(dān)得起如此高昂的能源成本。
民眾生活飽受沖擊
由能源價(jià)格飆升引發(fā)的通脹快速蔓延至食品、糧食、交通等諸多民生領(lǐng)域,盡管希臘統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)顯示,10月份希臘通脹率時(shí)隔6個(gè)月首次降至9.1%,但食品和非酒精飲料的價(jià)格已經(jīng)飆升至希臘統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)23年以來(lái)的最高水平,乳制品價(jià)格上漲了24.2%,面包和谷物價(jià)格上漲了19.3%,肉類(lèi)價(jià)格上漲了17.3%,油類(lèi)價(jià)格上漲了16.6%,咖啡、可可和茶的漲幅為13.4%,蔬菜為13.2%,其他食品為12%。包括面包、肉類(lèi)、魚(yú)類(lèi)、奶制品、雞蛋、蔬菜、咖啡等多種基本生活必需品價(jià)格持續(xù)上漲,通脹水平連續(xù)多月逼近20%,電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)及食品開(kāi)銷(xiāo)的增加嚴(yán)重削弱了民眾的消費(fèi)能力,嚴(yán)重沖擊著普通民眾尤其是低收入家庭的正常生活。而且,電費(fèi)增加已導(dǎo)致45%的希臘家庭存在拖欠電費(fèi)問(wèn)題,不少希臘民眾甚至將電力公司訴諸法院。
能源價(jià)格和生活成本飆升使得民眾生活難以為繼。盡管希臘政府已經(jīng)針對(duì)能源危機(jī)采取了限價(jià)和補(bǔ)貼措施,并對(duì)家庭必需品設(shè)定“家庭購(gòu)物籃”,但對(duì)真正減輕民眾生活負(fù)擔(dān)而言無(wú)異于杯水車(chē)薪。隨著能源、交通、運(yùn)輸價(jià)格維持高位,不少公司仍將在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)繼續(xù)提高產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格,勢(shì)必將使越來(lái)越多民眾陷入財(cái)務(wù)困境。
政府財(cái)政囊中羞澀
經(jīng)歷過(guò)債務(wù)危機(jī)的黑暗時(shí)刻,希臘仍舊擁有歐盟內(nèi)規(guī)模最龐大的公共債務(wù),2021年債務(wù)占GDP比重高達(dá)194.5%。根據(jù)歐委會(huì)預(yù)測(cè),希臘2022年和2023年債務(wù)規(guī)模占GDP比重將分別為171.1%和161.9%,仍高居歐盟第一,歐盟平均水平僅為86%和84.9%。從中短期來(lái)看,希臘面臨不小的償債壓力,這就需要保證財(cái)政處于良好可控狀態(tài)。但能源危機(jī)的爆發(fā)不僅推高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和民眾生活成本,也使希臘政府因大量財(cái)政支出導(dǎo)致財(cái)政壓力和風(fēng)險(xiǎn)陡增,財(cái)政有限空間被進(jìn)一步壓縮,靈活性降低,對(duì)今明兩年的財(cái)政穩(wěn)定目標(biāo)帶來(lái)不利影響。
今年7月份歐元集團(tuán)發(fā)布第14次強(qiáng)化監(jiān)督報(bào)告,將此前規(guī)定的2023年至2060年希臘初級(jí)財(cái)政盈余占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均2.2%的目標(biāo)提升至2.6%,以應(yīng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)條件和通貨膨脹預(yù)期,保證希臘龐大債務(wù)的可持續(xù)性。此前,國(guó)際債權(quán)人與希臘政府達(dá)成的協(xié)議規(guī)定2022年和2023年財(cái)政目標(biāo)分別為初級(jí)赤字率1.9%和盈余1.3%,但受高通脹和大量財(cái)政支出需求影響,如果維持原有的財(cái)政目標(biāo),將使希臘財(cái)政空間靈活性大幅降低,大量財(cái)政資金將用于能源領(lǐng)域以降低企業(yè)和家庭成本,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)2022年希臘政府應(yīng)對(duì)能源危機(jī)的資金投入將超過(guò)121億歐元,僅冬季每月可能就需要高達(dá)20億歐元的資金支持措施,希臘政府在能源補(bǔ)貼方面的財(cái)政空間已基本耗盡,短期財(cái)政情況面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。希臘2023年政府財(cái)政預(yù)算草案預(yù)計(jì)2022年和2023年財(cái)政狀況將分別為基本赤字率1.7%和基本盈余0.7%,在兩年期間總體的財(cái)政調(diào)整規(guī)模保持動(dòng)態(tài)平衡,不會(huì)放棄財(cái)政穩(wěn)定目標(biāo)。國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)此前警告稱(chēng),希臘支持家庭和企業(yè)應(yīng)對(duì)高昂電費(fèi)的財(cái)政成本在歐盟國(guó)家內(nèi)GDP占比最高,約為3.7%,持續(xù)的能源危機(jī)以及由此產(chǎn)生的財(cái)政支持需求,將使希臘的財(cái)政狀況更加緊張,使其債務(wù)升高,可能影響主權(quán)評(píng)級(jí)。
下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期
在能源、食品和其他大宗商品價(jià)格上漲的壓力下,企業(yè)生產(chǎn)成本高企、供應(yīng)鏈危機(jī)持續(xù)、融資條件收緊和不確定性加劇,資本大量流失和工業(yè)集體外逃,嚴(yán)重削弱了歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景,歐委會(huì)秋季經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告預(yù)計(jì)2022年歐盟GDP增速將降至3.3%,2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將陷入停滯,達(dá)到0.3%,希臘經(jīng)濟(jì)增速也將從2021年13.6%的高速降至2023年的1%。
希臘政府2023年財(cái)政預(yù)算草案同樣評(píng)估未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨較大的負(fù)面不確定性,生產(chǎn)成本大幅提升,私人消費(fèi)下降,預(yù)計(jì)2022年三季度和四季度經(jīng)濟(jì)增速將大幅放緩,下調(diào)今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率至5.6%和1.8%。知名英國(guó)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)凱投宏觀甚至預(yù)計(jì)由于能源危機(jī)和高通脹導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外需求萎縮,希臘經(jīng)濟(jì)2023年將“剎車(chē)”,面臨零增長(zhǎng)甚至衰退風(fēng)險(xiǎn)。
能源危機(jī)的愈演愈烈和財(cái)政狀況的持續(xù)惡化將威脅希臘政府明年的關(guān)鍵目標(biāo),即恢復(fù)希臘投資級(jí)地位,以便能夠完全自由地在國(guó)際市場(chǎng)融資。國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)預(yù)計(jì)2023年希臘經(jīng)濟(jì)將萎縮0.2%,并稱(chēng)希臘明年重新獲得投資級(jí)地位所面臨的一個(gè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)就是俄羅斯天然氣完全中斷。摩根士丹利也同樣警告希臘經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)仍然很大,尤其是在俄羅斯天然氣完全中斷的情況下,希臘通貨膨脹率可能會(huì)飆升至20%,并迫使政府采取額外措施來(lái)保護(hù)家庭和企業(yè),更具擴(kuò)張性的財(cái)政政策和疲軟的經(jīng)濟(jì)前景可能會(huì)阻止希臘政府恢復(fù)基本盈余的財(cái)政目標(biāo),并對(duì)希臘經(jīng)濟(jì)的評(píng)估產(chǎn)生負(fù)面影響。
隨著歐洲地緣政治危機(jī)的持續(xù)和歐盟對(duì)俄制裁的反噬,包括希臘在內(nèi)的歐洲國(guó)家正經(jīng)歷愈演愈烈的能源危機(jī)和千瘡百孔的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷,經(jīng)濟(jì)衰退明顯,民眾怨聲載道,加劇了社會(huì)撕裂和矛盾分歧。歐洲國(guó)家是時(shí)候需要根據(jù)自身國(guó)情和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),在尊重事實(shí)和互惠共贏的基礎(chǔ)上,采取獨(dú)立自主的外交政策,而不是動(dòng)不動(dòng)亦步亦趨地?fù)]舞著所謂的“價(jià)值觀”大旗,對(duì)外殺敵一千,對(duì)內(nèi)自損八百,最終由本國(guó)民眾掏錢(qián)埋單。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)駐雅典記者 曲俊澎)
