臺海網(wǎng)11月23日訊 據(jù)中國證劵報報道,穆迪20日將法國主權(quán)信用評級由最高級Aaa下調(diào)至Aa1,此前標普于1月下調(diào)了法國Aaa評級,目前三大評級機構(gòu)中僅有惠譽確認法國Aaa評級不變,但評級展望均為負面。今年以來,為刺激經(jīng)濟發(fā)展,增加政府收入,兌現(xiàn)財政目標,法國政府實施了該國歷史上前所未有的超大力度的增稅舉措,但經(jīng)濟復(fù)蘇未見起色反現(xiàn)停滯跡象,實體經(jīng)濟負擔(dān)加重,國際競爭力下降,大型企業(yè)顯露外遷意向。法國政府若僅憑增稅措施,而不及時出臺結(jié)構(gòu)性改革方案,該國恐難逃經(jīng)濟衰退困境。
奧朗德政府為實現(xiàn)競選時提出的在2012年將公共赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重由去年的5.2%降至4.5%,并于2013年降至3%的目標,7月向議會提交了《2012年財政預(yù)算修正案》并獲通過,從8月1日起已正式生效。其中包括向凈財富超過130億歐元的富人家庭征收23億歐元的一次性家庭財富稅;向持有石油庫存的法國能源企業(yè)額外征收11億歐元的能源儲備稅;向在法國上市的109只市值超過10億歐元的大型企業(yè)股票征收0.2%的金融交易稅;向為股東派息的企業(yè)征收3%的股息稅;取消前政府推出的雇員加班費免稅措施等共計72億歐元的新增稅賦措施,以填補經(jīng)濟增長放緩造成的政府財政虧空。
不僅如此,9月,奧朗德政府在《2013年財政預(yù)算案》中又提出了規(guī)模高達200億歐元的增稅計劃,其中包括對年收入超過100萬歐元的富人征收最高達75%的所得稅。
如此大規(guī)模地增加“富人稅”和企業(yè)稅,勢必抑制國際和國內(nèi)資本在法國的投資。尤其是法國政府設(shè)定的“對年收入超過100萬歐元的個人征收最高達75%的所得稅”,是有史以來全球個人所得稅中實施的最高邊際稅率,遭到法國大型企業(yè)管理層的抗議,已對法國實體經(jīng)濟造成沖擊,一些富人和企業(yè)萌生動遷意向。歐洲首富、法國LVMH集團掌門人伯納德·阿爾諾今年9月申請比利時國籍一事,在法激起軒然大波,還引發(fā)了各方對奧朗德政府經(jīng)濟和稅收政策的激烈討論。
LVMH集團目前市值達640億歐元,阿爾諾的個人財富高達410億美元,若由管理層國籍改變引發(fā)企業(yè)外遷,對法國經(jīng)濟造成的損失將不言而喻。在其他發(fā)達經(jīng)濟體國家不出臺同類舉措的情況下,大幅增稅使法國在與同類國家競爭中明顯處于劣勢,對法國經(jīng)濟增長帶來的負面效應(yīng)將在后期逐漸疊加顯現(xiàn)。
此外,在全球各經(jīng)濟體均未開征金融交易稅的情況下,法國于8月起率先開征稅率為0.2%的金融交易稅,對法國金融機構(gòu)的高頻交易產(chǎn)生了明顯制約。有跡象顯示,一些機構(gòu)正尋找對策以應(yīng)對稅收壓力,不排除部分資本將因此逃離法國本土。
實際上,不進行徹底的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革,不加大削減政府財政支出的力度,而僅靠增加稅收,無法給經(jīng)濟增長帶來動力。據(jù)法國國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),法國2011年稅收達5347億歐元,比2010年增加385億歐元,增幅為7.8%,稅收占GDP之比由此前的42.5%升至43.8%。今年前兩個季度,法國GDP增速均為零,第三季度GDP初值環(huán)比增長0.2%;目前法國失業(yè)率已突破10%。由于財政支出削減不力,國家債務(wù)持續(xù)膨脹,第三季度債務(wù)累計規(guī)模已占到GDP的90%以上。大幅增稅還使法國消費者購買力明顯下降,在歐債危機、國際消費市場疲弱的環(huán)境中,更加大了法國經(jīng)濟復(fù)蘇的難度。
法國政府把解決財政缺口的希望完全寄托在增加稅收上,而忽略了企業(yè)利益,已經(jīng)傷及了實體經(jīng)濟的命脈。為避免經(jīng)濟進一步滑坡,法國政府應(yīng)盡早修正財政預(yù)算方案,減輕增稅力度,與此同時加快結(jié)構(gòu)性改革步伐,通過削減醫(yī)療、養(yǎng)老等社會福利費用,降低公共部門工資水平等措施減少赤字。

 
          


