臺海網12月16日訊 據中新社報道，中央經濟工作會議15日上午在北京開幕。這是一年一度中國最高級別的經濟形勢分析和決策會議。

　　另據此前中央政治局會議提出“2013年要以提高經濟增長質量和效益為中心”。業(yè)內專家普遍預期，明年中國經濟增長將更加注重增長質量，而通過城鎮(zhèn)化挖掘內需、進一步推進結構性減稅等政策將成為助推明年經濟發(fā)展不可缺少的動力。

　　專家稱或注重運用改革從體制解決問題

　　會議召開前夕，中共中央總書記習近平于12月7日至11日在廣東展開了他上任后的首次離京考察，表達了推進改革的堅定決心。據中新社報道，有專家分析認為，明年經濟工作將力爭調整結構，注重運用改革從體制解決問題。

　　在此之前，12月4日召開的中央政治局會議對2013年的經濟形勢做了分析研究。這次會議提出，2013年要以提高經濟增長質量和效益為中心，實現經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

　　而在11月30日，中共中央總書記習近平在與黨外人士的座談會上，已釋放出這一重要信號。他指出，“增長必須是實實在在和沒有水分的增長，是有效益、有質量、可持續(xù)的增長?！?/P>

　　今年中國經濟增長逐季放緩。雖然預計全年可以完成7.5%以上的增長目標，但這是1999年以來的最低增速。

　　對于明年的經濟增速，多家研究機構已經給出預測，預計范圍在7.7%-9.3%之間。業(yè)內專家普遍認為，政府對明年的經濟增速不會做出過高的增長預期。

　　國務院參事室特約研究員姚景源此前在分析明年經濟發(fā)展形勢時指出，要在穩(wěn)中求進的基礎上，為經濟改革留出更大的空間，明年應該把更多的精力放到經濟增長的質量和效益上，放到結構調整和增長方式轉變上。

　　推進城鎮(zhèn)化或成促內需重點

　　對于明年經濟形勢的判斷，習近平此前在與黨外人士座談時強調，“既要看到國際國內形勢中有利的一面，也要看到不利的一面，從壞處著想，做最充分的準備，爭取較好的結果。”

　　“從壞處著想就是我們要把風險看到，要有足夠準備。”國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部副部長魏加寧在接受南都記者采訪時指出，明年我國經濟發(fā)展面臨著國外的三大風險，分別是歐元危機、美債危機、日本的債務隱患，與此同時國內在政府債務和產業(yè)過剩方面也存在著風險。

　　在外部環(huán)境不好的形勢下，中國經濟急需形成內需拉動的增長潛力。而推進城鎮(zhèn)化被認為是有待發(fā)掘的最大內需。中國社會科學院經濟研究所所長裴長洪日前指出，保持合理的投資增長速度，擴大消費增長的力度，這兩大驅動力都需要靠城鎮(zhèn)化來推動。

　　此外減稅也成為人們對未來經濟政策的一大期待。中國銀行(2.92,0.09,3.18%)日前發(fā)布報告建議，未來的政策應該更加重視減稅的作用，可以考慮再次提高個人所得稅起征點至5000元，進一步減輕中等收入者稅收負擔，以刺激消費、優(yōu)化經濟結構。

　　中金公司首席經濟學家彭文生也認為，釋放消費潛力，仍需要收入倍增計劃和減稅政策的進一步推動。