多部委密集調(diào)研“三角債”風(fēng)險 銀監(jiān)會要求銀行不得對小企業(yè)停貸 據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道，針對日前引起國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視和批示的“三角債”問題，工信部已經(jīng)完成了第一階段的摸底。從摸底的情況看，“三角債”問題在不同行業(yè)不同程度存在，并有進一步蔓延擴大的風(fēng)險，其中機械制造、煤炭、鋼鐵行業(yè)的企業(yè)債務(wù)問題較為突出。
據(jù)悉，除工信部快速做出反應(yīng)外，銀監(jiān)會、商務(wù)部、發(fā)改委、住建部、國資委、人民銀行等部門也已接到國務(wù)院相關(guān)批示并開始密集調(diào)研摸底，近期將會形成調(diào)研情況及政策建議報告并上報國務(wù)院。
銀企債務(wù)傳導(dǎo)風(fēng)險正引起監(jiān)管層高度警惕。據(jù)悉，銀監(jiān)會十分關(guān)注個別地區(qū)發(fā)生的企業(yè)聯(lián)保、隱性直保風(fēng)險問題，尤其是在小企業(yè)方面。就當前的經(jīng)濟形勢來看，銀行應(yīng)避免采取停貸、上收審批權(quán)限等簡單式的風(fēng)險控制措施，防止信貸投放的順周期波動引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。
同時，銀監(jiān)會指出，針對可能發(fā)生的債務(wù)風(fēng)險，銀行應(yīng)加強對客戶經(jīng)營現(xiàn)金流的分析，尤其加大對小企業(yè)信用貸款的試點力度，從根本上轉(zhuǎn)變“重擔(dān)保、輕第一還款來源”傳統(tǒng)風(fēng)險管理模式，對于已經(jīng)受到擔(dān)保鏈牽連的企業(yè)，要區(qū)別對待、分類施策，根據(jù)企業(yè)實際情況重新設(shè)定貸款條件。
長三角地區(qū)企業(yè)停產(chǎn)現(xiàn)象集中發(fā)生在鋼鐵、船舶、光伏等領(lǐng)域，而制造業(yè)則在今年上半年出現(xiàn)不良貸款明顯激增，這與工信部對“三角債”第一輪摸底中的“制造業(yè)、鋼鐵、電力、有色等行業(yè)應(yīng)收賬款增加”的局面形成呼應(yīng)。
警惕“三角債”卷土重來 一定要消滅在萌芽階段 上世紀八十年代中后期到九十年代初，我國曾經(jīng)發(fā)生過一次嚴重的“三角債”危機，對我國經(jīng)濟的健康運行產(chǎn)生不良影響。為了推進經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，我國采取諸多舉措，多管齊下花費了不小力氣最終解決了這一問題。相關(guān)資料顯示，為解決這一問題，到1992年底我國投入超過500億元資金。因此，在當前我國外需萎縮、經(jīng)濟回落的背景下，必須吸取“前車之鑒”，警惕新“三角債”的蔓延給我國經(jīng)濟帶來危害。
中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為，由于“三角債”與宏觀經(jīng)濟關(guān)系密切，要解決這一問題，就必須出臺相關(guān)政策大力推動我國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。實現(xiàn)經(jīng)濟的較快增長，企業(yè)面臨的經(jīng)營壓力就會有所緩解，資金回籠順暢，從而解決企業(yè)間的債務(wù)拖欠問題。面對“三角債”給銀行業(yè)金融機構(gòu)所帶來的潛在風(fēng)險，郭田勇認為，商業(yè)銀行應(yīng)進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、有扶有控支持實體經(jīng)濟。商業(yè)銀行要扶持具有發(fā)展前景暫時出現(xiàn)資金困難的企業(yè)，而對于發(fā)展前景不好或者面臨長期生產(chǎn)過剩的企業(yè)，商業(yè)銀行應(yīng)提前做好風(fēng)險防控，盡量降低其給商業(yè)銀行帶來的沖擊和影響。
此外，余豐慧在博文中表示，決不能讓絕跡20年的“三角債”死灰復(fù)燃，一定要將其消滅在萌芽和初始階段。余豐慧稱，必須從源頭上解決這輪“三角債”問題。關(guān)鍵在于盡快把內(nèi)需拉動起來，把消費啟動起來。這就要求，投資決不能急剎車。重點在建續(xù)建工程必須立即啟動、加速建設(shè)，保障性住房等民生工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快投資。各部委刺激消費的一攬子計劃方案千萬不要再等了，應(yīng)該立即出臺。特別是大幅度減稅降費措施不能再舉棋不定。同時，對于確因流動性周轉(zhuǎn)不靈造成的“三角債”，銀監(jiān)會、央行應(yīng)該要求商業(yè)銀行適度注入信貸啟動資金。
延伸閱讀：三角債 “三角債”是指企業(yè)之間超過約定付款期應(yīng)付而未付的拖欠貨款的俗稱，是企業(yè)之間拖欠貨款所形成的連鎖債務(wù)關(guān)系。上世紀90年代，三角債以國有企業(yè)為主，而此次三角債危機涉及行業(yè)甚廣，中小企業(yè)和民營企業(yè)受影響的程度更為嚴重。今年以來的新現(xiàn)象是，包括機械、鋼鐵等在內(nèi)的多個行業(yè)，整個上下游的鏈條都面臨資金壓力，應(yīng)收賬款款額更大，拖欠款項時間更長，討債更難。
