今年3月份以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，挑戰(zhàn)不斷增多。在堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針和常態(tài)化疫情防控的形勢(shì)下，如何更好統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，怎樣保障物資供應(yīng)和商貿(mào)流通，該采取哪些舉措釋放消費(fèi)潛力，是各方關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。

　　5月31日，由經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社指導(dǎo)，中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)支持，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)主辦的“抗疫保供復(fù)商復(fù)市與供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行”線上研討會(huì)召開(kāi)。與會(huì)專家學(xué)者、企業(yè)代表就上述問(wèn)題進(jìn)行了深入研討。他們認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)更好地提升助企紓困政策的精準(zhǔn)性、直達(dá)性、普惠性，激發(fā)各類市場(chǎng)主體的活力；要加強(qiáng)跨地區(qū)、跨行業(yè)協(xié)同，切實(shí)解決流通中的斷點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。

　　多項(xiàng)政策共同發(fā)力

　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力，經(jīng)濟(jì)循環(huán)不順暢和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定，更多是因疫情沖擊造成的短期影響。進(jìn)入5月份以后，京滬多地疫情防控取得明顯成效，社會(huì)面逐漸清零，復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市開(kāi)始進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。近日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)一攬子措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道，確保經(jīng)濟(jì)能夠運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　“在高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，要以更大力度促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)，更加精準(zhǔn)有效保暢通。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微說(shuō)，要以核心企業(yè)為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的鏈?zhǔn)綇?fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，多措并舉解決經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢。

　　“要從更好滿足和釋放消費(fèi)需求的角度，促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，發(fā)揮消費(fèi)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用。”王微表示。

　　與會(huì)專家認(rèn)為，要進(jìn)一步明確地方政府責(zé)任，加大助企紓困力度，尤其要落實(shí)好對(duì)困難行業(yè)和小微企業(yè)的直接救助或補(bǔ)貼措施。要把政策的申請(qǐng)程序、申領(lǐng)渠道及時(shí)告知市場(chǎng)主體，讓更多企業(yè)能夠快捷地享受到政策紅利。

　　保障物資商貿(mào)暢通

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定運(yùn)行，是抗疫保供和復(fù)商復(fù)市的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。專家表示，要進(jìn)一步提升能力，加快解決疫情考驗(yàn)中暴露出的問(wèn)題，提振供應(yīng)鏈韌性，著力保障物資供應(yīng)和商貿(mào)流通。

　　中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)彭建真表示，疫情流行期間，部分省際之間防疫政策缺乏協(xié)調(diào)，出現(xiàn)了司機(jī)因不了解政策而不敢出車、部分門(mén)店或物流中心員工所在小區(qū)封控造成人員不足等問(wèn)題。彭建真建議，政府和企業(yè)應(yīng)建立相對(duì)完善的應(yīng)急處理程序，以確保特殊時(shí)期供應(yīng)穩(wěn)定。

　　商務(wù)部中國(guó)電子商務(wù)中心首席電子商務(wù)專家李鳴濤說(shuō)，疫情中的保供經(jīng)驗(yàn)顯示，數(shù)智化有效提升了供應(yīng)鏈的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在供給側(cè)和平臺(tái)服務(wù)商加強(qiáng)數(shù)智化供應(yīng)鏈能力建設(shè)，能夠有力保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。目前，很多供應(yīng)商和生產(chǎn)企業(yè)都在強(qiáng)化供應(yīng)鏈數(shù)智化能力建設(shè)。

　　京東集團(tuán)副總裁、京東零售平臺(tái)生態(tài)部負(fù)責(zé)人孔祥瑩介紹，京東以“有責(zé)任的供應(yīng)鏈”為消費(fèi)者努力守住民生物資供應(yīng)的底線，為企業(yè)和商家解決供應(yīng)鏈難題，加速?gòu)?fù)工復(fù)市有序推進(jìn)，體現(xiàn)出京東數(shù)智化社會(huì)供應(yīng)鏈的韌性和柔性、敏捷性和確定性。

　　為了最大化減輕疫情影響，京東從規(guī)則調(diào)整、費(fèi)用減免、營(yíng)銷扶持、供應(yīng)鏈賦能4個(gè)方面出臺(tái)多項(xiàng)幫扶舉措，為中小商家搭把手。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從3月中旬至今，京東已累計(jì)投入20億元用于多地抗疫保供。到5月初，京東物流就已對(duì)上海商家恢復(fù)全國(guó)物流，推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)正常營(yíng)業(yè)；京東上海商家的訂單量已恢復(fù)到疫情前六成以上。

　　孩子王兒童用品公司助理總裁劉立柱表示，孩子王建立了全渠道智慧零售體系，實(shí)現(xiàn)了用戶、員工、商品、服務(wù)、管理等生產(chǎn)要素的全面數(shù)字化在線。一旦有疫情散發(fā)情況出現(xiàn)，公司數(shù)據(jù)中后臺(tái)就會(huì)預(yù)警。門(mén)店一線隨時(shí)與總部溝通，根據(jù)情況變化備足貨品，特別是快消和生活必需品。同時(shí)，孩子王整合了上游供應(yīng)商、物流企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)等供應(yīng)鏈資源。在物流配送上，各地門(mén)店積極尋找外部配送資源、利用供應(yīng)商物料車，增加“愛(ài)心專車”，緩解部分地區(qū)的配送難題。

　　地利集團(tuán)戰(zhàn)略管理部總經(jīng)理紀(jì)建民表示，為保證城市居民的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，地利集團(tuán)在每個(gè)市場(chǎng)均成立了防疫和保供兩個(gè)專班，建立了各種預(yù)案。同時(shí)，嚴(yán)把批發(fā)市場(chǎng)人、車、貨進(jìn)口三關(guān)。公司對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施分區(qū)運(yùn)行，聘請(qǐng)專業(yè)消殺機(jī)構(gòu)每日全面消殺，并增加設(shè)備設(shè)施進(jìn)行防疫監(jiān)察和監(jiān)控，備足防疫物資儲(chǔ)備。

　　多措并舉釋放消費(fèi)潛力

　　與會(huì)者認(rèn)為，目前供給已得到有力保障，下階段的重點(diǎn)應(yīng)是促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇。

　　“當(dāng)前，需要在‘穩(wěn)’‘保’‘新’三個(gè)字上做文章。”王微認(rèn)為，所謂“穩(wěn)”，就是要鞏固消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用；“保”就是針對(duì)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)過(guò)程中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，保市場(chǎng)主體、保就業(yè)，以收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的增長(zhǎng)；“新”就是創(chuàng)新消費(fèi)方式和場(chǎng)景，拓展新的消費(fèi)空間和領(lǐng)域，發(fā)掘新的消費(fèi)潛力。

　　中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院副院長(zhǎng)趙萍表示，小店是供應(yīng)鏈的末梢，線上的小網(wǎng)店和線下小實(shí)體店，在保供穩(wěn)價(jià)中發(fā)揮著積極作用。數(shù)據(jù)顯示，今年前4月，全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)5.2%，與居民生活關(guān)系密切的吃類和用類商品網(wǎng)上零售額同比分別增長(zhǎng)12.9%和6.3%，與社區(qū)消費(fèi)密切相關(guān)的食雜店和便利店等業(yè)態(tài)零售額同比分別增長(zhǎng)2.4%和6.8%。

　　趙萍建議，從幫扶小店入手，可通過(guò)四方面舉措加快復(fù)商復(fù)市，推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)健康發(fā)展。一是加大政策宣傳力度，保障已出臺(tái)的幫扶政策落到實(shí)處；二是鼓勵(lì)線上線下融合發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)幫扶力量；三是將小店的幫扶納入商圈規(guī)劃，推動(dòng)小店與商圈互動(dòng)發(fā)展；四是堅(jiān)持“房住不炒”，防止房租過(guò)快上漲對(duì)小店產(chǎn)生沖擊。 (記者：馮其予 來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)