12月18日，上海醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司（簡(jiǎn)稱“上海醫(yī)藥”，證券代碼“601607”）發(fā)布公告顯示，公司全資子公司上海上藥第一生化藥業(yè)有限公司（簡(jiǎn)稱“一生化”）收到上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（簡(jiǎn)稱“上海市監(jiān)局”）下發(fā)的《行政處罰決定書》（滬市監(jiān)反壟處﹝2023﹞202301401 號(hào)），一生化因構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位不公平高價(jià)行為被沒收違法所得3.38億元、罰款1.24億元?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，這是上海醫(yī)藥繼前董事長周軍等多名高管被查后又一次成為輿論焦點(diǎn)。

濫用市場(chǎng)支配地位 領(lǐng)億元巨額罰單

上海醫(yī)藥在公告中披露了一生化收到的《行政處罰決定書》的主要內(nèi)容。公告稱，上海市監(jiān)局認(rèn)為，一生化實(shí)施以不公平的高價(jià)銷售注射用硫酸多黏菌素B的行為違反了《反壟斷法》第二十二條第一款“禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營者從事下列濫用市場(chǎng)支配地位的行為：（一）以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購買商品；……”的規(guī)定，構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位不公平高價(jià)行為。

根據(jù)《反壟斷法》第五十七條、第五十九條規(guī)定，綜合考慮一生化違法行為的性質(zhì)、程度、持續(xù)時(shí)間和消除違法行為后果的情況等因素，同時(shí)考慮一生化對(duì)違法行為負(fù)次要責(zé)任，積極配合調(diào)查，主動(dòng)提供相關(guān)證據(jù)材料，上海市監(jiān)局決定責(zé)令一生化停止違法行為，沒收違法所得337877876.17元，并處2022年銷售額3%的罰款，計(jì)124198555.94元。

上海醫(yī)藥稱，為確保公司長期穩(wěn)健運(yùn)營，維護(hù)投資者利益，事件發(fā)生后，公司立即采取了三條整改措施：一、集團(tuán)高度重視，要求一生化積極配合有關(guān)部門開展調(diào)查工作，同時(shí)在藥品生產(chǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，確保市場(chǎng)藥品供應(yīng)；二、強(qiáng)化內(nèi)部控制，加強(qiáng)對(duì)子公司的管理和監(jiān)督，完善反壟斷合規(guī)制度體系，確保公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)符合相關(guān)法規(guī)和監(jiān)管要求；三、在集團(tuán)范圍內(nèi)加強(qiáng)法規(guī)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升反壟斷合規(guī)意識(shí)。

在談及對(duì)公司影響時(shí)，上海醫(yī)藥表示，前述罰沒款金額占公司合并報(bào)表范圍最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)的營業(yè)收入和歸屬于上市公司股東凈利潤的比例分別為0.199%和8.226%，將對(duì)公司當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)表造成一定負(fù)面影響，但整體影響有限。上海醫(yī)藥同時(shí)認(rèn)為，上述事件未對(duì)公司及其子公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響，也不觸及《上海證券交易所股票上市規(guī)則》的重大違法強(qiáng)制退市情形，公司將在規(guī)定的期限內(nèi)辦理繳款手續(xù)。

涉事藥品歷史單價(jià)畸高 中標(biāo)價(jià)斷崖式下跌

天眼查顯示，一生化由具有50多年歷史的上海生物化學(xué)制藥廠與上海第一制藥廠于1994年6月聯(lián)合組建成立，于2002年5月進(jìn)行改制后成為有限責(zé)任公司，是一家通過國家GMP認(rèn)證的醫(yī)藥生產(chǎn)制造企業(yè)。

工商信息顯示，一生化注冊(cè)資本2.25億元，由上海醫(yī)藥全資控股，董事長為張耀華，總經(jīng)理和法定代表人均為買買提艾力。記者注意到，一生化董事長張耀華同時(shí)擔(dān)任上海醫(yī)藥副總裁。

一生化官網(wǎng)顯示，公司產(chǎn)品種類豐富，涵蓋生化制藥、化學(xué)制藥、中藥等。上海醫(yī)藥財(cái)報(bào)還顯示，一生化曾榮獲“2021年度上海市企業(yè)質(zhì)量管理領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀案例”。

據(jù)上海醫(yī)藥2021年報(bào)披露，涉事產(chǎn)品注射用硫酸多黏菌素B主要治療領(lǐng)域?yàn)槿硇钥垢腥荆m應(yīng)癥或功能主治包括“耐氨基糖苷類、耐第三代頭孢菌素菌以及綠膿假單胞菌或其它敏感菌所致的嚴(yán)重感染，如菌血癥、心內(nèi)膜炎、肺炎、燒傷后感染等”，發(fā)明專利起止期限為“2017.8.3- 2037.8.3”。

年報(bào)還披露，注射用硫酸多黏菌素B是上海醫(yī)藥銷售收入過億元的40個(gè)產(chǎn)品之一，注射用硫酸多黏菌素B于2019年上市，2021年處于市場(chǎng)深入期，2021年銷量較2020年增速較快。年報(bào)披露的《產(chǎn)銷量情況分析表》顯示，2021年，單位為50萬U/支的注射用硫酸多黏菌素B，當(dāng)年生產(chǎn)量、銷售量分別為60.27萬支、61萬支，同比分別大增78.45%、60.53%；2022年，注射用硫酸多黏菌素B的生產(chǎn)量、銷售量又分別攀升至71.639萬支、75萬支，增長主要原因是報(bào)告期內(nèi)需求量增加。

而從中標(biāo)價(jià)格來看，注射用硫酸多黏菌素B銷售單價(jià)曾一度高達(dá)3000多元。上海醫(yī)藥2021年報(bào)在披露“報(bào)告期內(nèi)主要藥品在藥品集中招標(biāo)采購中的中標(biāo)情況”時(shí)稱，注射用硫酸多黏菌素B的中標(biāo)價(jià)格區(qū)間為2120.00元至3100.00元（50萬單位），醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合計(jì)實(shí)際采購量為54萬瓶。而到了2022年，注射用硫酸多黏菌素B的中標(biāo)價(jià)格區(qū)間為2303元（50萬單位），醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合計(jì)實(shí)際采購量達(dá)到了71.6萬瓶。以此測(cè)算，2022年，一生化僅銷售注射用硫酸多黏菌素B的收入就超過了16億元。

不過，公開信息顯示，今年年中，注射用硫酸多黏菌素B在不少省份的銷售單價(jià)出現(xiàn)了斷崖式下跌的現(xiàn)象。湖北、山西等多地醫(yī)藥采購網(wǎng)或公共資源交易平臺(tái)相繼發(fā)布根據(jù)國家醫(yī)保局通知及企業(yè)申請(qǐng)，調(diào)整了注射用硫酸多黏菌素B掛網(wǎng)價(jià)，該產(chǎn)品掛網(wǎng)價(jià)大幅下調(diào)，相比2021年中標(biāo)價(jià)格區(qū)間最高值，最高降幅超九成。

重要產(chǎn)品單價(jià)斷崖式下跌主要發(fā)生在下半年，未對(duì)一生化上半年的經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生重大影響，但其下半年業(yè)績則尚待觀察。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者綜合研讀上海醫(yī)藥近年財(cái)報(bào)發(fā)現(xiàn)，2021年、2022年和2023年上半年，一生化的營業(yè)收入分別為27.72億元、41.44億元和21.59億元，凈利潤分別為0.59億元、2.51億元和1.40億元。

值得一提的是，目前注射用硫酸多黏菌素B在國內(nèi)的生產(chǎn)單位僅有一生化一家企業(yè)。不過，根據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局藥品審評(píng)中心發(fā)布的相關(guān)信息，一生化這一產(chǎn)品的獨(dú)家地位或?qū)⒏淖?，多家藥企已?jīng)提交注射用硫酸多黏菌素B的新藥上市申請(qǐng)。

多名高管接連被查 醫(yī)藥巨頭迎“多事之秋”

記者注意到，一段時(shí)間以來，上海醫(yī)藥及其下屬公司人事震蕩頻發(fā)。最近三個(gè)月，上海醫(yī)藥及其子公司已有包括原董事長周軍在內(nèi)的6名管理人員被查。

11月21日，據(jù)上海市閔行區(qū)紀(jì)委監(jiān)委消息，上海醫(yī)藥原副總裁顧浩亮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正接受上海市閔行區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。顧浩亮曾為上海醫(yī)藥副總裁，2022年3月退休。

而就在一天前的11月20日，上海醫(yī)藥發(fā)布公告稱，11月18日，公司收到周軍書面辭職報(bào)告，周軍因個(gè)人原因辭去公司董事長、非執(zhí)行董事、董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)召集人及委員等全部職務(wù)。過渡期間，公司暫由副董事長履行董事長職務(wù)。上海醫(yī)藥在公告中還表示，周軍已確認(rèn)其與董事會(huì)并無意見分歧，亦不存在任何與其辭任有關(guān)的事項(xiàng)須提請(qǐng)公司股東注意。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，周軍辭任未導(dǎo)致公司董事會(huì)成員低于法定人數(shù)。公司擁有完善的治理和管理結(jié)構(gòu)以及內(nèi)部控制機(jī)制，上述事項(xiàng)對(duì)公司日常經(jīng)營無重大影響。

然而11月20日18時(shí)55分，上海市紀(jì)委微信公眾號(hào)發(fā)布消息稱，上海實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司總裁周軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受上海市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。公開資料顯示，周軍2016年10月出任上海醫(yī)藥董事長，2023年6月再次連任公司董事長。按照任期安排，周軍本屆董事任職將在2026年到期。

更早前的9月4日，上海醫(yī)藥公告稱，根據(jù)上海市監(jiān)察委員會(huì)官網(wǎng)于近日公示消息，公司原副總裁潘德青，子公司一生化原總經(jīng)理陳彬華，子公司上海上柯醫(yī)藥有限公司原總經(jīng)理李平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正在接受上海市閔行區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；一生化原副總經(jīng)理黃臻輝涉嫌嚴(yán)重違法，正在接受上海市閔行區(qū)監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察調(diào)查。上海醫(yī)藥表示，公司目前尚不知悉前述人員被調(diào)查的具體原因。截至公告披露日，上述人員均已不在公司任職，公司擁有完善的治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部控制機(jī)制，日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)未受到影響。

而事實(shí)上，上海醫(yī)藥2023年9月2日才對(duì)外公告潘德青辭任公司副總裁。短短三個(gè)月時(shí)間，醫(yī)藥龍頭上海醫(yī)藥6名管理人員被查，成為資本市場(chǎng)高度關(guān)注的焦點(diǎn)。

作為國內(nèi)醫(yī)藥流通龍頭，上海醫(yī)藥1994年以“四藥股份”名稱登陸上交所，后于2011年登陸港交所。財(cái)報(bào)顯示，2022年，上海醫(yī)藥實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2320億元，實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤56.17億元；2023年前三季度，上海醫(yī)藥實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1975.08億元，同比增長13.11%，實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤為37.97億元，同比下降21.13%，出現(xiàn)“增收不增利”的現(xiàn)象。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，銷售費(fèi)用高企、重銷售輕研發(fā)也是上海醫(yī)藥飽受市場(chǎng)詬病的焦點(diǎn)。上海醫(yī)藥2023年半年報(bào)顯示，報(bào)告期內(nèi)公司銷售費(fèi)用77.33億元，比2022年上半年的67.94億元增長13.81%。而最新披露的三季報(bào)顯示，上海醫(yī)藥前三季度銷售費(fèi)用高達(dá)104.70億元，去年同期則為103.37億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，多年來，上海醫(yī)藥銷售費(fèi)用始終居高不下。2022年，上海醫(yī)藥銷售費(fèi)用高達(dá)142.79億元，在所有上市醫(yī)藥企業(yè)中高居榜首。

業(yè)內(nèi)人士指出，與多名管理人員被查相比，上海醫(yī)藥存在的年銷售費(fèi)用超百億元、商譽(yù)超百億元、“增收不增利”等問題，同樣將困擾公司未來的健康發(fā)展。針對(duì)上海醫(yī)藥存在的商譽(yù)高企等問題，本報(bào)將持續(xù)予以關(guān)注。（來源： 經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)）