上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站日前公布的行政處罰決定書（滬市監(jiān)閔處〔2022〕122022000167號(hào)）顯示，上海熱淘電子商務(wù)有限公司存在在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的違法行為，被上海市閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰款0.6810萬(wàn)元，責(zé)令改正。處罰決定日期2022年7月27日。
經(jīng)查證，當(dāng)事人上海熱淘電子商務(wù)有限公司系主要從事銷售服飾、鞋類的經(jīng)營(yíng)業(yè)者，2021年4月當(dāng)事人從寧波熱風(fēng)企業(yè)管理有限公司購(gòu)進(jìn)“男士時(shí)尚休閑涼鞋”500雙，通過(guò)直播等銷售模式以65元/雙的價(jià)格銷售，2021年4月13日上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托國(guó)家絲綢及服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心對(duì)上海熱淘電子商務(wù)有限公司在抖音直播銷售的貨號(hào)為：H60M1619的商品“男士時(shí)尚休閑涼鞋”進(jìn)行線上抽樣檢驗(yàn)，于2021年6月24日出具了編號(hào)為：2021-SJA060的檢驗(yàn)報(bào)告，結(jié)論：標(biāo)識(shí)項(xiàng)目不合格、三包規(guī)定未標(biāo)注。至案發(fā)，該批次“男士時(shí)尚休閑涼鞋”未銷售庫(kù)存為28雙。該款“男士時(shí)尚休閑涼鞋”系用自封塑料包裝袋包裝，案發(fā)后檢查庫(kù)存產(chǎn)品，查見包裝袋內(nèi)均有“質(zhì)量三包規(guī)定”卡片。
2021年9月當(dāng)事人上海熱淘電子商務(wù)有限公司從昆山熱風(fēng)服飾商貿(mào)有限公司購(gòu)進(jìn)“C2牛仔外套”25件，通過(guò)平臺(tái)網(wǎng)店等銷售模式以179元/件的價(jià)格銷售，2021年11月24日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托浙江方圓檢測(cè)集團(tuán)股份有限公司對(duì)上海熱淘電子商務(wù)有限公司通過(guò)平臺(tái)網(wǎng)店“熱風(fēng)旗艦店”對(duì)一款款號(hào)：F07W1102/批、次號(hào)：50156910的“C2牛仔外套”進(jìn)行線上抽樣檢驗(yàn)，2021年12月20日由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院出具了編號(hào)為：No.FZ2125258的檢驗(yàn)報(bào)告，結(jié)論：耐堿汗?jié)n色牢度不符合Q/320583WRRFF002-2020、GB18401-2010C類標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《休閑服裝產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》，判定為不合格。至案發(fā)，該批次“C2牛仔外套”已全部銷售完。
上海市閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為：當(dāng)事人作為主要從事銷售服飾、鞋類的經(jīng)營(yíng)業(yè)者，有責(zé)任對(duì)所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，理應(yīng)為其銷售不合格產(chǎn)品的行為承擔(dān)責(zé)任?？紤]到案發(fā)后，當(dāng)事人能積極配合調(diào)查，愿意在以后的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)力度，承辦人建議本著“處罰與教育相結(jié)合”的原則酌情對(duì)當(dāng)事人處以罰款。
綜上所述，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條規(guī)定，構(gòu)成了銷售者銷售產(chǎn)品以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第（二）項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條規(guī)定，上海市閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局?jǐn)M責(zé)令停止銷售并罰款人民幣陸仟捌佰壹拾元（6810元）整。
經(jīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者查詢發(fā)現(xiàn)，上海熱淘電子商務(wù)有限公司為上海熱風(fēng)時(shí)尚企業(yè)發(fā)展有限公司全資子公司，上海熱風(fēng)時(shí)尚企業(yè)發(fā)展有限公司第一大股東為寧波熱風(fēng)實(shí)業(yè)有限公司，持股比例65%。
《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條規(guī)定：銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得1倍以上10倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：
（一）提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的；
（二）在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；
（三）生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的；
（四）偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產(chǎn)日期，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；
（五）銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的；
（六）對(duì)商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的；
（七）拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責(zé)令對(duì)缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的；
（八）對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無(wú)理拒絕的；
（九）侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以處罰的其他情形。
經(jīng)營(yíng)者有前款規(guī)定情形的，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會(huì)公布。
《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條規(guī)定：在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以下為原文：
上海市閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書
滬市監(jiān)閔處〔2022〕122022000167號(hào)
當(dāng)事人：上海熱淘電子商務(wù)有限公司
主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：913101123986306779
住所（住址）：上海市閔行區(qū)滬閔路7876號(hào)801-805、807-808室
法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）：陳鑫
身份證（其他有效證件）號(hào)碼：/
聯(lián)系電話：/其他聯(lián)系方式：/
聯(lián)系地址：/
經(jīng)查證：當(dāng)事人上海熱淘電子商務(wù)有限公司系主要從事銷售服飾、鞋類的經(jīng)營(yíng)業(yè)者，2021年4月當(dāng)事人從寧波熱風(fēng)企業(yè)管理有限公司購(gòu)進(jìn)“男士時(shí)尚休閑涼鞋”500雙，通過(guò)抖音直播等銷售模式以65元/雙的價(jià)格銷售，2021年4月13日上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托國(guó)家絲綢及服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心對(duì)上海熱淘電子商務(wù)有限公司在抖音直播銷售的貨號(hào)為：H60M1619的商品“男士時(shí)尚休閑涼鞋”進(jìn)行線上抽樣檢驗(yàn)，于2021年6月24日出具了編號(hào)為：2021-SJA060的檢驗(yàn)報(bào)告，結(jié)論：標(biāo)識(shí)項(xiàng)目不合格、三包規(guī)定未標(biāo)注。至案發(fā)，該批次“男士時(shí)尚休閑涼鞋”未銷售庫(kù)存為28雙。該款“男士時(shí)尚休閑涼鞋”系用自封塑料包裝袋包裝，案發(fā)后檢查庫(kù)存產(chǎn)品，查見包裝袋內(nèi)均有“質(zhì)量三包規(guī)定”卡片。
2021年9月當(dāng)事人上海熱淘電子商務(wù)有限公司從昆山熱風(fēng)服飾商貿(mào)有限公司購(gòu)進(jìn)“C2牛仔外套”25件，通過(guò)天貓平臺(tái)網(wǎng)店等銷售模式以179元/件的價(jià)格銷售，2021年11月24日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托浙江方圓檢測(cè)集團(tuán)股份有限公司對(duì)上海熱淘電子商務(wù)有限公司通過(guò)天貓平臺(tái)網(wǎng)店“熱風(fēng)旗艦店”對(duì)一款款號(hào)：F07W1102/批、次號(hào)：50156910的“C2牛仔外套”進(jìn)行線上抽樣檢驗(yàn)，2021年12月20日由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院出具了編號(hào)為：No.FZ2125258的檢驗(yàn)報(bào)告，結(jié)論：耐堿汗?jié)n色牢度不符合Q/320583WRRFF002-2020、GB18401-2010C類標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《休閑服裝產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》，判定為不合格。至案發(fā)，該批次“C2牛仔外套”已全部銷售完。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一：當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、委托書、委托代理人的身份證復(fù)印件，證實(shí)了當(dāng)事人的主體身份和本局具有管轄權(quán)的事實(shí)；
證據(jù)二：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣單（編號(hào)：2021SJA060）、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽樣單（編號(hào)：20210801130404），證明了當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的商品被抽樣檢驗(yàn)并有明確的銷售價(jià)格的事實(shí)；
證據(jù)三：編號(hào)為：2021-SJA060的檢驗(yàn)報(bào)告、編號(hào)為：No.FZ2125258的檢驗(yàn)報(bào)告，證實(shí)了當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的“男士時(shí)尚休閑涼鞋”和“C2牛仔外套”兩款商品經(jīng)抽樣檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的事實(shí)；
證據(jù)四：對(duì)當(dāng)事人委托代理人的詢問(wèn)筆錄3份，證實(shí)了當(dāng)事人違法的事實(shí)；
證據(jù)五：“熱風(fēng)入庫(kù)單”3份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的“男士時(shí)尚休閑涼鞋”、“C2牛仔外套”和“圓領(lǐng)打底衫”具有合法的進(jìn)貨來(lái)源的事實(shí)；
證據(jù)六：當(dāng)事人庫(kù)存產(chǎn)品“男士時(shí)尚休閑涼鞋”的照片，證明了庫(kù)存產(chǎn)品“男士時(shí)尚休閑涼鞋”包裝內(nèi)有“質(zhì)量三包規(guī)定”卡片的事實(shí)；
證據(jù)七：其它證明材料。
本局認(rèn)為：當(dāng)事人作為主要從事銷售服飾、鞋類的經(jīng)營(yíng)業(yè)者，有責(zé)任對(duì)所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，理應(yīng)為其銷售不合格產(chǎn)品的行為承擔(dān)責(zé)任。考慮到案發(fā)后，當(dāng)事人能積極配合調(diào)查，愿意在以后的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)力度，承辦人建議本著“處罰與教育相結(jié)合”的原則酌情對(duì)當(dāng)事人處以罰款。
當(dāng)事人被抽樣檢驗(yàn)的“男士時(shí)尚休閑涼鞋”系用自封塑料包裝袋包裝，案發(fā)后檢查庫(kù)存產(chǎn)品，查見包裝袋內(nèi)均有“質(zhì)量三包規(guī)定”卡片，按照有利于當(dāng)事人原則，僅認(rèn)定被抽樣檢驗(yàn)的樣品為不合格產(chǎn)品，貨值金額認(rèn)定為一雙“男士時(shí)尚休閑涼鞋”的貨值金額。當(dāng)事人被抽樣檢驗(yàn)的“C2牛仔外套”不合格項(xiàng)為耐堿汗?jié)n色牢度，被抽樣樣品作為反映同批次商品的質(zhì)量水平的樣本代表了同批次商品的質(zhì)量，故貨值金額認(rèn)定為該批次共25件“C2牛仔外套”的總貨值金額。
2022年7月12日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)了滬市監(jiān)閔罰告”2022”122022000167號(hào)《行政處罰告知書》，告知當(dāng)事人本局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容以及當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)未進(jìn)行陳述、申辯。
綜上所述，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條：“銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”的規(guī)定，構(gòu)成了銷售者銷售產(chǎn)品以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第（二）項(xiàng)：“經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：（二）在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的；”、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條：“在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定,擬責(zé)令停止銷售并處罰如下：
罰款人民幣陸仟捌佰壹拾元整。
現(xiàn)要求你（單位）：
自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書，將罰款人民幣陸仟捌佰壹拾元整（大寫）、違法所得/（大寫）交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行的具體代收機(jī)構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，我局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如你（單位）不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向閔行區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
上海市閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年07月27日
（來(lái)源： 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）
