近日,深圳證券交易所發(fā)布關(guān)于對(duì)天津利安隆新材料股份有限公司的監(jiān)管函(審核中心監(jiān)管函〔2022〕7號(hào))。2021年6月11日,深圳證券交易所受理了天津利安隆新材料股份有限公司(簡(jiǎn)稱“利安隆”,300596.SZ)發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)并募集配套資金的申請(qǐng)。經(jīng)查明,在申請(qǐng)發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)過(guò)程中,利安隆存在以下信息披露違規(guī)情形:
重大資產(chǎn)重組報(bào)告書(申報(bào)稿)顯示,利安隆以發(fā)行股份及支付現(xiàn)金的方式購(gòu)買錦州康泰潤(rùn)滑油添加劑股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)的資產(chǎn)、標(biāo)的公司或康泰股份)92.21%的股權(quán)??堤┕煞葜鳡I(yíng)業(yè)務(wù)為潤(rùn)滑油添加劑的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù),屬于“化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”,其在建項(xiàng)目5萬(wàn)噸/年潤(rùn)滑油添加劑建設(shè)項(xiàng)目已于2020年11月開(kāi)工,計(jì)劃于2022年6月投產(chǎn)。
利安隆在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書中并未披露該項(xiàng)目預(yù)測(cè)能耗情況、是否需要進(jìn)行節(jié)能審查并取得相關(guān)主管部門的批復(fù)文件,稱“本次交易標(biāo)的資產(chǎn)為股權(quán)資產(chǎn),不涉及立項(xiàng)、環(huán)保、行業(yè)準(zhǔn)入、用地、規(guī)劃、建設(shè)施工等有關(guān)報(bào)批事項(xiàng),不涉及需取得相應(yīng)的許可證書或者有關(guān)主管部門的批復(fù)文件。就本次交易中尚待履行的報(bào)批事項(xiàng),公司已進(jìn)行了披露,并對(duì)可能無(wú)法獲得批準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)作出了特別提示。”
根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》,年綜合能耗超過(guò)5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)進(jìn)行節(jié)能審查。深圳證券交易所在審核問(wèn)詢中,要求利安隆補(bǔ)充說(shuō)明標(biāo)的資產(chǎn)是否按規(guī)定取得固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn),并全面梳理重大風(fēng)險(xiǎn)提示。利安隆回復(fù)稱,標(biāo)的公司正在對(duì)年產(chǎn)5萬(wàn)噸潤(rùn)滑油添加劑建設(shè)項(xiàng)目編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告。
其后,深圳證券交易所再次要求利安隆補(bǔ)充說(shuō)明標(biāo)的資產(chǎn)已建、在建或擬建項(xiàng)目取得節(jié)能審查意見(jiàn)情況、標(biāo)的資產(chǎn)主要能源資源消耗情況等。
利安隆才在問(wèn)詢回復(fù)中披露該項(xiàng)目預(yù)測(cè)年綜合能耗為8000噸標(biāo)準(zhǔn)煤,由于遼寧省節(jié)能審查工作于2020年9月暫停受理,項(xiàng)目尚未完成節(jié)能審查報(bào)批手續(xù),存在未批先建的情形,并揭示了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。直至2022年2月28日,標(biāo)的公司才取得由遼寧省發(fā)改委出具的節(jié)能審查意見(jiàn),利安隆在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書(注冊(cè)稿)中補(bǔ)充披露相關(guān)信息并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。
交易標(biāo)的是否涉及報(bào)批事項(xiàng)、是否已按規(guī)定取得相關(guān)主管部門的批復(fù)文件等,屬于《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第26號(hào)——上市公司重大資產(chǎn)重組》第十八條明確要求披露的事項(xiàng),且涉及《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》第十一條規(guī)定的重組條件,對(duì)深圳證券交易所審核判斷具有重要影響。
利安隆未按照《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第26號(hào)——上市公司重大資產(chǎn)重組》的規(guī)定,披露本次交易標(biāo)的資產(chǎn)在建項(xiàng)目的能源消耗及節(jié)能審查批復(fù)取得情況,并就未批先建情形涉及的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行特別提示,在深圳證券交易所審核問(wèn)詢后仍未充分披露相關(guān)信息并進(jìn)行相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)提示。上述行為違反了《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司重大資產(chǎn)重組審核規(guī)則》第十五條、第三十八條的規(guī)定。
鑒于上述事實(shí)和情節(jié),根據(jù)《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司重大資產(chǎn)重組審核規(guī)則》第七十條和《深圳證券交易所自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,深圳證券交易所上市審核中心決定對(duì)利安隆采取書面警示的自律監(jiān)管措施。
2022年3月4日,利安隆發(fā)布發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購(gòu)買資產(chǎn)并募集配套資金報(bào)告書(注冊(cè)稿)(第十二版修訂稿)。本次交易包含發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購(gòu)買資產(chǎn)和向特定對(duì)象發(fā)行股份募集配套資金兩部分,本次配套融資的生效和實(shí)施以本次發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購(gòu)買資產(chǎn)的生效為前提條件。本次發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購(gòu)買資產(chǎn)不以募集配套資金的成功實(shí)施為前提,最終募集配套資金成功與否不影響本次發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購(gòu)買資產(chǎn)的實(shí)施。
本次發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購(gòu)買資產(chǎn)的交易標(biāo)的為康泰股份92.2109%股權(quán)。發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購(gòu)買康泰股份92.2109%股權(quán)的交易對(duì)方為韓謙、禹培根、韓光劍、禹虎背、曹建影、趙敬濤等45名自然人。
截至評(píng)估基準(zhǔn)日2020年12月31日,康泰股份100%股權(quán)的評(píng)估值為63784.00萬(wàn)元。以上述評(píng)估值為作價(jià)參考,經(jīng)交易各方協(xié)商,康泰股份92.2109%股權(quán)作價(jià)為59584.43萬(wàn)元。鑒于作為本次交易定價(jià)依據(jù)的評(píng)估報(bào)告(沃克森國(guó)際評(píng)報(bào)字(2021)第0179號(hào))評(píng)估基準(zhǔn)日為2020年12月31日,聘請(qǐng)沃克森以2021年6月30日為補(bǔ)充評(píng)估基準(zhǔn)日,對(duì)康泰股份100%股權(quán)進(jìn)行補(bǔ)充評(píng)估,根據(jù)沃克森出具的補(bǔ)充評(píng)估報(bào)告(沃克森國(guó)際評(píng)報(bào)字(2021)第2341號(hào)),采用收益法確定的標(biāo)的公司于補(bǔ)充評(píng)估基準(zhǔn)日的股東全部權(quán)益價(jià)值評(píng)估值為64230.00萬(wàn)元,較以2020年12月31日為評(píng)估基準(zhǔn)日的評(píng)估報(bào)告(沃克森國(guó)際評(píng)報(bào)字(2021)第0179號(hào))收益法評(píng)估值增加446.00萬(wàn)元,標(biāo)的公司未出現(xiàn)評(píng)估減值情況。根據(jù)補(bǔ)充評(píng)估結(jié)果,自評(píng)估基準(zhǔn)日2020年12月31日以來(lái),標(biāo)的資產(chǎn)的價(jià)值未發(fā)生不利于上市公司及全體股東利益的變化,本次補(bǔ)充評(píng)估對(duì)交易方案不構(gòu)成影響,標(biāo)的資產(chǎn)仍選用2020年12月31日為評(píng)估基準(zhǔn)日的評(píng)估報(bào)告(沃克森國(guó)際評(píng)報(bào)字(2021)第0179號(hào))結(jié)果作為定價(jià)依據(jù),標(biāo)的資產(chǎn)最終的交易價(jià)格仍為59584.43萬(wàn)元。
利安隆擬以現(xiàn)金方式支付交易對(duì)價(jià)的30%,以上市公司股票支付交易對(duì)價(jià)的70%。
公司將擬向不超過(guò)35名特定對(duì)象發(fā)行股份的方式募集配套資金,募集配套資金總額不超過(guò)41700.00萬(wàn)元,不超過(guò)擬以發(fā)行股份方式購(gòu)買資產(chǎn)交易價(jià)格的100%,且發(fā)行股份數(shù)量不超過(guò)上市公司本次交易前總股本的30%。本次募集資金擬用于支付本次交易的現(xiàn)金對(duì)價(jià)、中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用及其他相關(guān)費(fèi)用、補(bǔ)充上市公司流動(dòng)資金,其中用于補(bǔ)充上市公司流動(dòng)資金不超過(guò)募集配套資金總額的50%。
經(jīng)上市公司與交易對(duì)方韓謙、禹培根、韓光劍、禹虎背等35名自然人協(xié)商一致同意,標(biāo)的公司的業(yè)績(jī)承諾期為2021年度、2022年度和2023年度。根據(jù)業(yè)績(jī)承諾方韓謙、禹培根、韓光劍、禹虎背等35名自然人的承諾,標(biāo)的公司2021年度、2022年度和2023年度的承諾平均凈利潤(rùn)數(shù)為5650萬(wàn)元,累計(jì)凈利潤(rùn)數(shù)為16950萬(wàn)元。
風(fēng)險(xiǎn)提示中“年產(chǎn)5萬(wàn)噸潤(rùn)滑油添加劑建設(shè)項(xiàng)目未取得節(jié)能審查批準(zhǔn)即開(kāi)工建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)”顯示,根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布并于2017年1月1日實(shí)施的《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》,標(biāo)的公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸潤(rùn)滑油添加劑建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)進(jìn)行節(jié)能審查。
由于遼寧省在2020年9月至2021年10月期間對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查緩批限批,導(dǎo)致標(biāo)的公司在建年產(chǎn)5萬(wàn)噸潤(rùn)滑油添加劑建設(shè)項(xiàng)目未能及時(shí)獲取節(jié)能審查批復(fù),該項(xiàng)目存在未取得節(jié)能審查批準(zhǔn)即開(kāi)工建設(shè)的情形。2022年2月28日遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)出具了《省發(fā)展改革委關(guān)于錦州康泰潤(rùn)滑油添加劑股份有限公司5萬(wàn)噸/年潤(rùn)滑油添加劑建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告的審查意見(jiàn)》(遼發(fā)改環(huán)資[2022]98號(hào)),標(biāo)的公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸潤(rùn)滑油添加劑建設(shè)項(xiàng)目已完成改造,不存在因未取得節(jié)能審查批準(zhǔn)即開(kāi)工建設(shè)被依法責(zé)令停止建設(shè)或追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任的法律風(fēng)險(xiǎn),但可能存在因未取得節(jié)能審查批準(zhǔn)即開(kāi)工建設(shè)被經(jīng)濟(jì)處罰的風(fēng)險(xiǎn)。
長(zhǎng)江證券承銷保薦有限公司為此次重組的獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn),天職國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)為此次重組的審計(jì)機(jī)構(gòu),沃克森(北京)國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估有限公司為此次重組的評(píng)估機(jī)構(gòu),北京市中倫律師事務(wù)所為此次重組的律師事務(wù)所。
同日,利安隆發(fā)布發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購(gòu)買資產(chǎn)并募集配套資金報(bào)告書(第十二版修訂稿)與報(bào)告書(第十一版修訂稿)主要差異情況說(shuō)明。2022年2月28日,遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)出具了《省發(fā)展改革委關(guān)于錦州康泰潤(rùn)滑油添加劑股份有限公司5萬(wàn)噸/年潤(rùn)滑油添加劑建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告的審查意見(jiàn)》(遼發(fā)改環(huán)資[2022]98號(hào))。根據(jù)該節(jié)能審查意見(jiàn)對(duì)重組報(bào)告書進(jìn)行補(bǔ)充和修訂,公司于2022年3月4日披露《天津利安隆新材料股份有限公司發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購(gòu)買資產(chǎn)并募集配套資金報(bào)告書(注冊(cè)稿)(修訂稿)》。
《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司重大資產(chǎn)重組審核規(guī)則》第十五條規(guī)定:上市公司應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信,依法披露投資者作出價(jià)值判斷和投資決策所必需的信息,至少包括下列事項(xiàng):
(一)交易方案的合規(guī)性、交易實(shí)施的必要性、交易安排的合理性、交易價(jià)格的公允性、業(yè)績(jī)承諾和補(bǔ)償?shù)目蓪?shí)現(xiàn)性;
?。ǘ?biāo)的資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)模式、行業(yè)特征、財(cái)務(wù)狀況;
(三)本次交易、標(biāo)的資產(chǎn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
上市公司應(yīng)當(dāng)綜合考慮執(zhí)業(yè)能力、誠(chéng)信記錄、市場(chǎng)形象等情況,審慎選擇獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)和證券服務(wù)機(jī)構(gòu)。
上市公司、交易對(duì)方及其控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)為獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及其他資料,全面配合相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展盡職調(diào)查和其他相關(guān)工作。
《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司重大資產(chǎn)重組審核規(guī)則》第三十八條規(guī)定:上市公司、交易對(duì)方、獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本所重組審核機(jī)構(gòu)審核問(wèn)詢要求進(jìn)行必要的補(bǔ)充調(diào)查、核查,及時(shí)、逐項(xiàng)回復(fù)本所重組審核機(jī)構(gòu)提出的審核問(wèn)詢,相應(yīng)補(bǔ)充或者修改申請(qǐng)文件。獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)于并購(gòu)重組委審議結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),匯總補(bǔ)充報(bào)送與審核問(wèn)詢回復(fù)相關(guān)的工作底稿。
上市公司、交易對(duì)方、獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本所重組審核機(jī)構(gòu)審核問(wèn)詢的回復(fù)是申請(qǐng)文件的組成部分,上市公司、交易對(duì)方、獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證回復(fù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司重大資產(chǎn)重組審核規(guī)則》第七十條規(guī)定:上市公司、交易對(duì)方及有關(guān)各方存在下列情形之一的,本所可以要求限期改正,并可以對(duì)其單獨(dú)或者合并采取《上市規(guī)則》規(guī)定的自律監(jiān)管措施或者紀(jì)律處分:
?。ㄒ唬┪窗凑障嚓P(guān)法律法規(guī)報(bào)送重大資產(chǎn)重組申請(qǐng)文件、有關(guān)報(bào)告或者披露重大資產(chǎn)重組信息;
?。ǘ┥暾?qǐng)文件、報(bào)送的報(bào)告或者披露的信息存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;
?。ㄈ┚芙^、阻礙、逃避本所檢查,謊報(bào)、隱匿、銷毀相關(guān)證據(jù)材料;
?。ㄋ模┮圆徽?dāng)手段嚴(yán)重干擾本所審核工作;
?。ㄎ澹┢渌`反相關(guān)法律法規(guī)的行為。
以下為原文:
深圳證券交易所文件
審核中心監(jiān)管函〔2022〕7號(hào)
關(guān)于對(duì)天津利安隆新材料股份有限公司的監(jiān)管函
天津利安隆新材料股份有限公司:
2021年6月11日,本所受理了你公司發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)并募集配套資金的申請(qǐng)。經(jīng)查明,在申請(qǐng)發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)過(guò)程中,你公司存在以下信息披露違規(guī)情形:
重大資產(chǎn)重組報(bào)告書(申報(bào)稿)顯示,你公司以發(fā)行股份及支付現(xiàn)金的方式購(gòu)買錦州康泰潤(rùn)滑油添加劑股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)的資產(chǎn)、標(biāo)的公司或康泰股份)92.21%的股權(quán)??堤┕煞葜鳡I(yíng)業(yè)務(wù)為潤(rùn)滑油添加劑的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù),屬于“化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”,其在建項(xiàng)目5萬(wàn)噸/年潤(rùn)滑油添加劑建設(shè)項(xiàng)目已于2020年11月開(kāi)工,計(jì)劃于2022年6月投產(chǎn)。你公司在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書中并未披露該項(xiàng)目預(yù)測(cè)能耗情況、是否需要進(jìn)行節(jié)能審查并取得相關(guān)主管部門的批復(fù)文件,稱“本次交易標(biāo)的資產(chǎn)為股權(quán)資產(chǎn),不涉及立項(xiàng)、環(huán)保、行業(yè)準(zhǔn)入、用地、規(guī)劃、建設(shè)施工等有關(guān)報(bào)批事項(xiàng),不涉及需取得相應(yīng)的許可證書或者有關(guān)主管部門的批復(fù)文件。就本次交易中尚待履行的報(bào)批事項(xiàng),公司已進(jìn)行了披露,并對(duì)可能無(wú)法獲得批準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)作出了特別提示。”
根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》,年綜合能耗超過(guò)5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)進(jìn)行節(jié)能審查。本所在審核問(wèn)詢中,要求你公司補(bǔ)充說(shuō)明標(biāo)的資產(chǎn)是否按規(guī)定取得固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn),并全面梳理重大風(fēng)險(xiǎn)提示。你公司回復(fù)稱,標(biāo)的公司正在對(duì)年產(chǎn)5萬(wàn)噸潤(rùn)滑油添加劑建設(shè)項(xiàng)目編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告。
其后,本所再次要求你公司補(bǔ)充說(shuō)明標(biāo)的資產(chǎn)已建、在建或擬建項(xiàng)目取得節(jié)能審查意見(jiàn)情況、標(biāo)的資產(chǎn)主要能源資源消耗情況等。你公司才在問(wèn)詢回復(fù)中披露該項(xiàng)目預(yù)測(cè)年綜合能耗為8000噸標(biāo)準(zhǔn)煤,由于遼寧省節(jié)能審查工作于2020年9月暫停受理,項(xiàng)目尚未完成節(jié)能審查報(bào)批手續(xù),存在未批先建的情形,并揭示了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。直至2022年2月28日,標(biāo)的公司才取得由遼寧省發(fā)改委出具的節(jié)能審查意見(jiàn),你公司在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書(注冊(cè)稿)中補(bǔ)充披露相關(guān)信息并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。
交易標(biāo)的是否涉及報(bào)批事項(xiàng)、是否已按規(guī)定取得相關(guān)主管部門的批復(fù)文件等,屬于《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第26號(hào)——上市公司重大資產(chǎn)重組》(以下簡(jiǎn)稱《第26號(hào)格式準(zhǔn)則》)第十八條明確要求披露的事項(xiàng),且涉及《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》第十一條規(guī)定的重組條件,對(duì)本所審核判斷具有重要影響。
你公司未按照《第26號(hào)格式準(zhǔn)則》的規(guī)定,披露本次交易標(biāo)的資產(chǎn)在建項(xiàng)目的能源消耗及節(jié)能審查批復(fù)取得情況,并就未批先建情形涉及的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行特別提示,在本所審核問(wèn)詢后仍未充分披露相關(guān)信息并進(jìn)行相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)提示。上述行為違反了《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司重大資產(chǎn)重組審核規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《重組審核規(guī)則》)第十五條、第三十八條的規(guī)定。
鑒于上述事實(shí)和情節(jié),根據(jù)《重組審核規(guī)則》第七十條和《深圳證券交易所自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,本所上市審核中心決定對(duì)你公司采取書面警示的自律監(jiān)管措施。
你公司應(yīng)當(dāng)引以為戒,嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和本所業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)定,誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范運(yùn)作,保證重大資產(chǎn)重組申請(qǐng)文件和信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
深圳證券交易所上市審核中心
2022年7月27日
(來(lái)源: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng))
