中國銀保監(jiān)會網(wǎng)站今日公布的遼寧銀保監(jiān)局行政處罰決定書（遼銀保監(jiān)罰決〔2022〕27號、28號、29號、33號）顯示，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司沈陽市分公司、本溪市分公司均存在利用保險代理人以從事虛構(gòu)保險中介業(yè)務(wù)方式套取費用的違法行為。
其中，2018年1月至2019年3月，人保財險沈陽市分公司將38968筆車險業(yè)務(wù)虛構(gòu)成北京瑞金恒邦保險銷售服務(wù)股份有限公司和平區(qū)營業(yè)部、鐵西分公司、沈陽沈水分公司、皇姑分公司和永保保險代理有限公司遼寧分公司、鑫融分公司、匯鼎鑫分公司、吉云寶分公司等8家保險中介機構(gòu)的專業(yè)代理業(yè)務(wù)，共涉及保費9343.24萬元，傭金2042.93萬元。于學(xué)民時任中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司沈陽市分公司總經(jīng)理，對上述違法行為直接負(fù)責(zé)。
2018年1月至2019年3月，人保財險本溪市分公司將1284筆車商渠道車險業(yè)務(wù)虛構(gòu)成永保保險代理有限公司本溪承中信營業(yè)部的專業(yè)代理業(yè)務(wù)，共涉及保費274.75萬元，傭金60.74萬元。趙大項時任中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司本溪市分公司副總經(jīng)理（主持工作），對上述違法行為直接負(fù)責(zé)。
上述利用保險代理人以從事虛構(gòu)保險中介業(yè)務(wù)方式套取費用的違法行為，違反了《中華人民共和國保險法》第一百一十六條第十項的規(guī)定。
遼寧銀保監(jiān)局表示，鑒于人保財險沈陽市分公司、本溪市分公司在2019年度保險中介市場亂象整治自查階段已通過上級公司報告了上述行為，屬于《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定的“主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為”情形，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。
遼寧銀保監(jiān)局根據(jù)《中華人民共和國保險法》第一百六十一條，責(zé)令人保財險沈陽市分公司本溪市分公司改正，分別處罰款人民幣30萬元、15萬元；根據(jù)《中華人民共和國保險法》第一百七十一條，對于學(xué)民警告并處罰款人民幣10萬元，對趙大項警告并處罰款人民幣4萬元。
相關(guān)法律法規(guī)：
《中華人民共和國保險法》第一百一十六條：保險公司及其工作人員在保險業(yè)務(wù)活動中不得有下列行為：
（一）欺騙投保人、被保險人或者受益人；
?。ǘν侗Ｈ穗[瞞與保險合同有關(guān)的重要情況；
?。ㄈ┳璧K投保人履行本法規(guī)定的如實告知義務(wù)，或者誘導(dǎo)其不履行本法規(guī)定的如實告知義務(wù)；
?。ㄋ模┙o予或者承諾給予投保人、被保險人、受益人保險合同約定以外的保險費回扣或者其他利益；
?。ㄎ澹┚懿灰婪男斜ｋU合同約定的賠償或者給付保險金義務(wù)；
?。┕室饩幵煳丛l(fā)生的保險事故、虛構(gòu)保險合同或者故意夸大已經(jīng)發(fā)生的保險事故的損失程度進(jìn)行虛假理賠，騙取保險金或者牟取其他不正當(dāng)利益；
?。ㄆ撸┡灿谩⒔亓?、侵占保險費；
?。ò耍┪形慈〉煤戏ㄙY格的機構(gòu)從事保險銷售活動；
?。ň牛├瞄_展保險業(yè)務(wù)為其他機構(gòu)或者個人牟取不正當(dāng)利益；
?。ㄊ├帽ｋU代理人、保險經(jīng)紀(jì)人或者保險評估機構(gòu)，從事以虛構(gòu)保險中介業(yè)務(wù)或者編造退保等方式套取費用等違法活動；
?。ㄊ唬┮阅笤臁⑸⒉继摷偈聦嵉确绞綋p害競爭對手的商業(yè)信譽，或者以其他不正當(dāng)競爭行為擾亂保險市場秩序；
?。ㄊ┬孤对跇I(yè)務(wù)活動中知悉的投保人、被保險人的商業(yè)秘密；
（十三）違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他行為。
《中華人民共和國保險法》第一百六十一條：保險公司有本法第一百一十六條規(guī)定行為之一的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正，處五萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié) 嚴(yán)重的，限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證。
《中華人民共和國保險法》第一百七十一條：保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)人違反本法規(guī)定的，保險監(jiān)督管理機構(gòu)除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規(guī)定對該單位給予處罰外，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷任職資格。
以下為原文：
遼寧銀保監(jiān)局行政處罰決定書
遼銀保監(jiān)罰決〔2022〕27號
名稱：中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司本溪市分公司
地址：遼寧省本溪市明山區(qū)解放北路46號
主要負(fù)責(zé)人：周皓
根據(jù)《中華人民共和國保險法》和《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，我局對你分公司涉嫌違法一案進(jìn)行了立案調(diào)查、審理，并依法向你分公司告知了作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及你分公司依法享有的權(quán)利。法定期限內(nèi)，你分公司未提出陳述申辯意見。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)查，你分公司存在以下利用保險代理人以從事虛構(gòu)保險中介業(yè)務(wù)方式套取費用的違法行為：
2018年1月至2019年3月，你分公司將1284筆車商渠道車險業(yè)務(wù)虛構(gòu)成永保保險代理有限公司本溪承中信營業(yè)部的專業(yè)代理業(yè)務(wù)，共涉及保費274.75萬元，傭金60.74萬元。
上述事實，有現(xiàn)場檢查事實確認(rèn)書、保險專業(yè)代理合同、虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)明細(xì)、詢問筆錄等證據(jù)證明。
綜上，我局決定作出如下行政處罰：
上述利用保險代理人以從事虛構(gòu)保險中介業(yè)務(wù)方式套取費用的違法行為，違反了《中華人民共和國保險法》第一百一十六條第十項的規(guī)定。鑒于你分公司在2019年度保險中介市場亂象整治自查階段已通過上級公司向我局報告了上述行為，屬于《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定的“主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為”情形，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國保險法》第一百六十一條，我局責(zé)令你分公司改正，處罰款人民幣15萬元。
你分公司應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)持繳款碼（將在處罰決定書送達(dá)時告知）到財政部指定的12家代理銀行進(jìn)行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你分公司如不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向中國銀行保險監(jiān)督管理委員會申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間本決定不停止執(zhí)行。
遼寧銀保監(jiān)局
2022年6月2日
遼寧銀保監(jiān)局行政處罰決定書
遼銀保監(jiān)罰決〔2022〕28號
當(dāng)事人：趙大項
身份證件種類及號碼：身份證2103021974********
地址：鞍山市
職務(wù)：中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司鞍山市分公司黨委委員（中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司本溪市分公司原副總經(jīng)理（主持工作））
根據(jù)《中華人民共和國保險法》和《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，我局對中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司本溪市分公司涉嫌違法一案進(jìn)行了立案調(diào)查、審理，你系該違法行為責(zé)任人員，我局已依法向你告知了作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及你依法享有的權(quán)利。法定期限內(nèi)，你未提出陳述申辯意見。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)查，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司本溪市分公司存在以下利用保險代理人以從事虛構(gòu)保險中介業(yè)務(wù)方式套取費用的違法行為：
2018年1月至2019年3月，該分公司將1284筆車商渠道車險業(yè)務(wù)虛構(gòu)成永保保險代理有限公司本溪承中信營業(yè)部的專業(yè)代理業(yè)務(wù)，共涉及保費274.75萬元，傭金60.74萬元。你時任中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司本溪市分公司副總經(jīng)理（主持工作），對上述違法行為直接負(fù)責(zé)。
上述事實，有現(xiàn)場檢查事實確認(rèn)書、保險專業(yè)代理合同、虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)明細(xì)、詢問筆錄等證據(jù)證明。
綜上，我局決定作出如下行政處罰：
上述利用保險代理人以從事虛構(gòu)保險中介業(yè)務(wù)方式套取費用的違法行為，違反了《中華人民共和國保險法》第一百一十六條第十項的規(guī)定。鑒于該分公司在2019年度保險中介市場亂象整治自查階段已通過其上級公司向我局報告了上述行為，屬于《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定的“主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為”情形，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國保險法》第一百七十一條，我局對你警告并處罰款人民幣4萬元。
你應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)持繳款碼（將在處罰決定書送達(dá)時告知）到財政部指定的12家代理銀行進(jìn)行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如不服本行政處罰決定，你可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向中國銀行保險監(jiān)督管理委員會申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間本決定不停止執(zhí)行。
遼寧銀保監(jiān)局
2022年6月2日
遼寧銀保監(jiān)局行政處罰決定書
遼銀保監(jiān)罰決〔2022〕29號
當(dāng)事人：于學(xué)民
身份證件種類及號碼：身份證2101061968********
地址：沈陽市和平區(qū)
職務(wù)：中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司沈陽市分公司原總經(jīng)理
根據(jù)《中華人民共和國保險法》和《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，我局對中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司沈陽市分公司涉嫌違法一案進(jìn)行了立案調(diào)查、審理，你系該違法行為責(zé)任人員，我局已依法向你告知了作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及你依法享有的權(quán)利。法定期限內(nèi)，你未提出陳述申辯意見和聽證申請。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)查，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司沈陽市分公司存在以下利用保險代理人以從事虛構(gòu)保險中介業(yè)務(wù)方式套取費用的違法行為：
2018年1月至2019年3月，該分公司將38968筆車險業(yè)務(wù)虛構(gòu)成北京瑞金恒邦保險銷售服務(wù)股份有限公司和平區(qū)營業(yè)部、鐵西分公司、沈陽沈水分公司、皇姑分公司和永保保險代理有限公司遼寧分公司、鑫融分公司、匯鼎鑫分公司、吉云寶分公司等8家保險中介機構(gòu)的專業(yè)代理業(yè)務(wù)，共涉及保費9343.24萬元，傭金2042.93萬元。你時任中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司沈陽市分公司總經(jīng)理，對上述違法行為直接負(fù)責(zé)。
上述事實，有現(xiàn)場檢查事實確認(rèn)書、保險專業(yè)代理合同、虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)明細(xì)、車商機構(gòu)與專業(yè)中介機構(gòu)合作說明表、相關(guān)情況說明、詢問筆錄等證據(jù)證明。
綜上，我局決定作出如下行政處罰：
上述利用保險代理人以從事虛構(gòu)保險中介業(yè)務(wù)方式套取費用的違法行為，違反了《中華人民共和國保險法》第一百一十六條第十項的規(guī)定。鑒于法定期限內(nèi)，你未提出陳述申辯意見和聽證申請。該分公司在2019年度保險中介市場亂象整治自查階段已通過其上級公司向我局報告了上述行為，屬于《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定的“主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為”情形，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國保險法》第一百七十一條，我局對你警告并處罰款人民幣10萬元。
你應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)持繳款碼（將在處罰決定書送達(dá)時告知）到財政部指定的12家代理銀行進(jìn)行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如不服本行政處罰決定，你可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向中國銀行保險監(jiān)督管理委員會申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間本決定不停止執(zhí)行。
遼寧銀保監(jiān)局
2022年6月2日
遼寧銀保監(jiān)局行政處罰決定書
遼銀保監(jiān)罰決〔2022〕33號
當(dāng)事人：中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司沈陽市分公司
地址：沈陽市和平區(qū)云集街5甲3號
主要負(fù)責(zé)人：郭軍
根據(jù)《中華人民共和國保險法》和《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，我局對你分公司涉嫌違法一案進(jìn)行了立案調(diào)查、審理，并依法向你分公司告知了作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及你分公司依法享有的權(quán)利。法定期限內(nèi)，你分公司未提出陳述申辯意見。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)查，你分公司存在以下利用保險代理人以從事虛構(gòu)保險中介業(yè)務(wù)方式套取費用的違法行為：
2018年1月至2019年3月，你分公司將38968筆車險業(yè)務(wù)虛構(gòu)成北京瑞金恒邦保險銷售服務(wù)股份有限公司和平區(qū)營業(yè)部、鐵西分公司、沈陽沈水分公司、皇姑分公司和永保保險代理有限公司遼寧分公司、鑫融分公司、匯鼎鑫分公司、吉云寶分公司等8家保險中介機構(gòu)的專業(yè)代理業(yè)務(wù)，共涉及保費9343.24萬元，傭金2042.93萬元。
上述事實，有現(xiàn)場檢查事實確認(rèn)書、保險專業(yè)代理合同、虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)明細(xì)、車商機構(gòu)與專業(yè)中介機構(gòu)合作說明表、相關(guān)情況說明、詢問筆錄等證據(jù)證明。
綜上，我局決定作出如下行政處罰：
上述利用保險代理人以從事虛構(gòu)保險中介業(yè)務(wù)方式套取費用的違法行為，違反了《中華人民共和國保險法》第一百一十六條第十項的規(guī)定。鑒于你分公司在2019年度保險中介市場亂象整治自查階段已通過上級公司向我局報告了上述行為，屬于《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定的“主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為”情形，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國保險法》第一百六十一條，我局責(zé)令你分公司改正，處罰款人民幣30萬元。
你分公司應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)持繳款碼（將在處罰決定書送達(dá)時告知）到財政部指定的12家代理銀行進(jìn)行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你分公司如不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向中國銀行保險監(jiān)督管理委員會申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間本決定不停止執(zhí)行。
遼寧銀保監(jiān)局
2022年6月2日
（來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)）
