上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站日前公布的行政處罰決定書(shū)（滬市監(jiān)閔處〔2021〕122021006308號(hào)）顯示，上海喜士多便利連鎖有限公司違法發(fā)布招商等有投資回報(bào)預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告，上海市閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰款7萬(wàn)元，責(zé)令其停止發(fā)布。

　　經(jīng)查證，當(dāng)事人上海喜士多便利連鎖有限公司主要從事便利店經(jīng)營(yíng)，店招名稱是“喜士多便利店”，在全市開(kāi)有多家店鋪，目前是以加盟為主，直營(yíng)為輔。對(duì)于加盟店，喜士多公司采取特許加盟模式，和加盟店簽訂《特許加盟合同》，收取相應(yīng)加盟費(fèi)，對(duì)加盟店實(shí)行統(tǒng)一供貨及日常 監(jiān)督管理。

　　自2021年6月起，喜士多便利店自行設(shè)計(jì)制作海報(bào)發(fā)放給所有門(mén)店，要求門(mén)店張貼在店鋪指定醒目位置、顧客用餐區(qū)域的桌子上；又通過(guò)自行設(shè)計(jì)制作及發(fā)布網(wǎng)頁(yè)、無(wú)紡布購(gòu)物袋等方式為加盟招商做廣告，上述加盟招商廣告內(nèi)容中均未對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)有合理提示或者警示，喜士多便利店為上述加盟招商廣告的廣告主和廣告發(fā)布者，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算。案發(fā)后，當(dāng)事人已對(duì)上述廣告內(nèi)容進(jìn)行整改，對(duì)已經(jīng)張貼的海報(bào)、桌貼進(jìn)行了去除，對(duì)已經(jīng)發(fā)放的無(wú)紡布購(gòu)物袋進(jìn)行了回收銷(xiāo)毀，對(duì)公眾號(hào)及官網(wǎng)內(nèi)容進(jìn)行了修正。

　　上述行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》 第二十五條規(guī)定。上海市閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為，鑒于當(dāng)事人在門(mén)店及網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布的廣告時(shí)間較短，危害后果有限，且案發(fā)后能積極配合，對(duì)自身錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)深刻，對(duì)上述廣告內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)整改，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一款規(guī)定情形，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并罰款人民幣柒萬(wàn)（7萬(wàn)）圓整。

　　經(jīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者查詢發(fā)現(xiàn)，上海喜士多便利連鎖有限公司大股東為青島全日發(fā)便利連鎖有限公司，持股比例66.5%。

　　《中華人民共和國(guó)廣告法》 第二十五條規(guī)定：招商等有投資回報(bào)預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告，應(yīng)當(dāng)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)有合理提示或者警示，并不得含有下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬?duì)未來(lái)效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或者保收益等，國(guó)家另有規(guī)定的除外；

　?。ǘ├脤W(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

　　《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條規(guī)定：當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：

　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；

　?。ǘ┦芩嗣{迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

　?。ㄈ┲鲃?dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

　?。ㄋ模┡浜闲姓C(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。

　　《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條規(guī)定：有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)：

　　（一）違反本法第十六條規(guī)定發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告的；

　?。ǘ┻`反本法第十七條規(guī)定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷(xiāo)的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)的；

　　（三）違反本法第十八條規(guī)定發(fā)布保健食品廣告的；

　　（四）違反本法第二十一條規(guī)定發(fā)布農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告的；

　　（五）違反本法第二十三條規(guī)定發(fā)布酒類(lèi)廣告的；

　　（六）違反本法第二十四條規(guī)定發(fā)布教育、培訓(xùn)廣告的；

　?。ㄆ撸┻`反本法第二十五條規(guī)定發(fā)布招商等有投資回報(bào)預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告的；

　?。ò耍┻`反本法第二十六條規(guī)定發(fā)布房地產(chǎn)廣告的；

　?。ň牛┻`反本法第二十七條規(guī)定發(fā)布農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告的；

　?。ㄊ┻`反本法第三十八條第二款規(guī)定，利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人的；

　　（十一）違反本法第三十八條第三款規(guī)定，利用自然人、法人或者其他組織作為廣告代言人的；

　　（十二）違反本法第三十九條規(guī)定，在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)或者利用與中小學(xué)生、幼兒有關(guān)的物品發(fā)布廣告的；

　?。ㄊ┻`反本法第四十條第二款規(guī)定，發(fā)布針對(duì)不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告的；

　?。ㄊ模┻`反本法第四十六條規(guī)定，未經(jīng)審查發(fā)布廣告的。 [4]

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，除由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照本法處罰外，衛(wèi)生行政部門(mén)可以吊銷(xiāo)診療科目或者吊銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

　　廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門(mén)暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　以下為原文：

（來(lái)源： 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）