漫畫：王鐸

　　近日，國務(wù)院第八次大督查第十四督查組在成都核查暗訪時發(fā)現(xiàn)，成都市即時配送道路交通安全協(xié)會存在向企業(yè)索要大筆費用等各種問題。

　　行業(yè)協(xié)會商會本該發(fā)揮聯(lián)系政府、企業(yè)、市場的橋梁紐帶作用，服務(wù)企業(yè)發(fā)展、反映行業(yè)訴求、化解矛盾糾紛、加強行業(yè)自律。但近年來，由于生存能力不足、培育扶持力度不夠、部門綜合監(jiān)管機制不健全，一些行業(yè)協(xié)會商會亂收費、亂攤派、亂強制現(xiàn)象時有發(fā)生。(10月18日《中國紀檢監(jiān)察報》）

□張西流

　　戴著市場的帽子，坐著行業(yè)的轎子，扛著政府的牌子，供著官員的位子，拿著企業(yè)的票子……這是當(dāng)今一些地方行業(yè)協(xié)會商會的真實寫照。有些地方行業(yè)協(xié)會商會的亂收費、亂攤派來自“官本位”思維，甚至長期披著一身“官袍”，官模官樣地充當(dāng)著“二政府”角色?？梢哉f，成都市即時配送道路交通安全協(xié)會存在的依附行政權(quán)力借機斂財、協(xié)會內(nèi)部管理混亂等問題，只是某些地方協(xié)會商會亂象的冰山一角。

　　眾所周知，行業(yè)協(xié)會商會就是一個民間的自治組織，“獨立自主，民主自律”是行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)有的基本特性；為行業(yè)會員服務(wù)，確立行業(yè)的市場規(guī)范，維護行業(yè)會員的合法權(quán)益，是行業(yè)協(xié)會商會的基本功能。但是，由于我們的不少行業(yè)協(xié)會商會脫胎于政府部門，其性質(zhì)、職能和定位等問題，從來沒有真正“名正言順”過。說它是民間組織，領(lǐng)導(dǎo)又動輒由現(xiàn)任或卸任的政府官員兼任；說它是政府部門，又找不到合適的行政職能。因為職能定位不清，產(chǎn)生諸多問題。有些行業(yè)協(xié)會商會因為有政府背景，充當(dāng)起了中介角色，成為一些部門向企業(yè)伸手的“提款機”，甚至蛻變?yōu)槟承┕賳T搞“隱形腐敗”的溫床。

　　事實上早在2015年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行；2019年6月，發(fā)改委等十部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全面推開行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革的實施意見》；2020年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》。

　　然而，盡管國家三令五申，而且從中央到地方，均曾展開過轟轟烈烈的清理整頓行業(yè)協(xié)會商會領(lǐng)導(dǎo)兼職、亂收費等專項行動，但時至今日，一些地方行業(yè)協(xié)會商會，仍然“官味十足”、“錢景”廣闊。

　　可見，治理行業(yè)“邪會”，關(guān)鍵是擺正“位子”，讓政府歸政府，行業(yè)歸行業(yè)，以徹底鏟除某些行業(yè)協(xié)會商會亂收費，甚至滋生腐敗的不良土壤。