□馮海燕 袁少銘
咣當(dāng),廣場舞的一個(gè)音響被砸破,動(dòng)拳頭的居然是一個(gè)60多歲的“老炮”。這是上周日發(fā)生在廈門金尚小區(qū)的事。
夏天天氣熱,人難免有些急躁,但不得不引起重視。2個(gè)月時(shí)間,廈門島內(nèi)投訴廣場舞擾民70起。跳廣場舞怎么樣才不算擾民,才不會(huì)擾民?又該如何應(yīng)對和破解?(6月23日《海峽導(dǎo)報(bào)》)
根據(jù)居委會(huì)工作人員介紹,這阿伯曾經(jīng)去居委會(huì)投訴過廣場舞,說明他本來應(yīng)該是想有話好好說的;而另一方面,這撥跳廣場舞的人卻說他們的時(shí)間段是8:30—9:30,已跳了四年,從沒被人投訴過,平時(shí)還特意將音響聲音調(diào)得很低,不可能“擾民”。
這一看我們就糊涂了,就像新聞里面說的,到底怎么樣才不算擾民?界限應(yīng)該劃到哪里?
其實(shí)相關(guān)規(guī)定很清楚:居住、商業(yè)混雜的區(qū)域?qū)儆?類區(qū),白天6:00-22:00不得超過60分貝,22:00-次日6:00,不得超過50分貝。
那事情貌似簡單了,擾民不擾民,不聽大媽的,也不是居民說了算,而是分貝為標(biāo)準(zhǔn)。什么位置什么時(shí)間多少分貝是底線,相關(guān)條例上明明白白地寫著;擾民了怎么罰,相關(guān)法規(guī)也給出了明確的標(biāo)準(zhǔn)……按說,這事好辦啊,執(zhí)法者照著規(guī)定來就行了,但事實(shí)上咋就成“涼拌”了呢?
據(jù)說基層執(zhí)法人員沒有條件檢測聲音,需要環(huán)保部門配合;噪聲源很難界定;受處罰的主體認(rèn)定難……這左一個(gè)難右一個(gè)難讓人糊涂了??v然執(zhí)法有障礙,但這些障礙難道就克服不了嗎?我們外行,噪聲源云云不太懂,可是,如果連檢測條件和部門協(xié)調(diào)都變成問題拎出來,這可真不知道說什么好了。
另外有執(zhí)法者表示,“廣場舞并非經(jīng)營性活動(dòng),它的出發(fā)點(diǎn)是好的,提倡健身、運(yùn)動(dòng),對于音量太大,我們往往是勸導(dǎo)”。對此,筆者以為要有個(gè)清晰的說法,如果和其他噪音一視同仁,那就沒必要強(qiáng)調(diào)其“出發(fā)點(diǎn)”;如果因?yàn)?ldquo;出發(fā)點(diǎn)是好的”而應(yīng)該在管理上更寬松一些的話,那么到底要少罰,還是分貝放寬,或者只追究多次違反者?應(yīng)該要有個(gè)明確的規(guī)定,而不是含含糊糊的“人性化執(zhí)法”。
尤其在矛盾已經(jīng)不少的情況下,管理更應(yīng)該清晰明確,不能因?yàn)檫@個(gè)難那個(gè)難而含含糊糊。
之前有信息顯示,噪音問題在廈門越來越突出。廣場舞擾民只是其中之一,如果這一塊領(lǐng)域都搞不定,廈門何時(shí)才能與“靜靜”結(jié)緣?砸音響的做法確實(shí)引發(fā)爭議,但“咣當(dāng)”一聲,相關(guān)部門應(yīng)該心頭一震!









 





