近期,特朗普政府進(jìn)一步制造“反中”惡浪,從美國(guó)國(guó)會(huì)反制港區(qū)國(guó)安法,到美軍出動(dòng)航母,糾集日、英、澳、印在南海軍演,借口維護(hù)“航行自由”而行“劍指中國(guó)”之實(shí);從上周國(guó)務(wù)卿蓬佩奧游走英國(guó)、瑞典,游說煽動(dòng)擴(kuò)大版本的“五眼聯(lián)盟”對(duì)華為、微信“開刀”,到蓬佩奧從歐洲返美后,一邊將外交戰(zhàn)升至頂級(jí),宣布關(guān)閉中國(guó)在休斯頓的總領(lǐng)館,一邊在尼克松故居發(fā)表針對(duì)中國(guó)的“反共”專題演講。
提高警惕:美國(guó)反華具有戰(zhàn)略考量
外交政策明明不是美國(guó)目前面臨的最重要的問題,那特朗普政府對(duì)華政策為什么卻急轉(zhuǎn)直下呢?
對(duì)此,除了一般分析所認(rèn)為的美國(guó)大選進(jìn)入倒計(jì)時(shí)100天,特朗普政府想利用反華舉措挑起中美沖突轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾之外,還要看到特朗普個(gè)人正在試圖掩飾由于新冠疫情處理失當(dāng)而導(dǎo)致的美國(guó)各州政府所面臨的種種混亂加劇的現(xiàn)狀。更重要的是美國(guó)已經(jīng)意識(shí)到其衰落不可避免,并將之歸罪于中國(guó)的崛起。而中國(guó)政府的強(qiáng)大施政能力和中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)實(shí),更讓他們深感不安。尤其是美國(guó)打壓中國(guó)高科技公司失效,5G技術(shù)被中國(guó)領(lǐng)先,更讓其危機(jī)感加重。這是當(dāng)前中美交鋒的實(shí)質(zhì)。
因此,我們除了看到美國(guó)大選期間反華政策背后,共和、民主兩黨候選人相比誰在選舉中手段更激進(jìn)、更能吸引眼球等選票動(dòng)因外,還需要意識(shí)到美國(guó)這次反華的嚴(yán)重性,意識(shí)到這是美國(guó)兩黨一致發(fā)起的對(duì)華攻擊,而采取關(guān)閉領(lǐng)館的最高外交行為顯示,打壓中國(guó)是共和、民主兩黨的共識(shí),具有戰(zhàn)略性質(zhì),對(duì)此我們必須高度警惕。
擦亮眼睛:“反華十字軍”目標(biāo)難實(shí)現(xiàn)
特朗普政府對(duì)美中關(guān)系的攻勢(shì),近期出現(xiàn)“劍走偏鋒”的特點(diǎn),突出舉動(dòng)之一是搬出“五眼聯(lián)盟”,組建“聯(lián)合戰(zhàn)線”。“五眼聯(lián)盟”是一個(gè)古老的西方情報(bào)聯(lián)盟,歷史可上溯至二戰(zhàn)時(shí)期。二戰(zhàn)后,美英于1946年簽訂《英美防衛(wèi)協(xié)定》,聯(lián)手監(jiān)控蘇聯(lián),后來隨著加拿大、澳大利亞和新西蘭的加入,結(jié)成如今的“五眼聯(lián)盟”。在情報(bào)方面,澳大利亞負(fù)責(zé)南亞和東亞,新西蘭負(fù)責(zé)東南亞和南太平洋地區(qū),英國(guó)負(fù)責(zé)整個(gè)歐洲和俄羅斯西部,加拿大重點(diǎn)負(fù)責(zé)俄羅斯東部、拉美、北大西洋和太平洋地區(qū),美國(guó)負(fù)責(zé)加勒比、中國(guó)、俄羅斯、中東和非洲。
如今中美沖突上升之際,特朗普政府在工具箱中翻出“五眼聯(lián)盟”,表面上宣稱其目的是“反共”與“維護(hù)共同價(jià)值觀”,實(shí)際上 “重中之重” 的任務(wù)則是動(dòng)用西方力量,在科技領(lǐng)域“全面封殺中國(guó)”。
特朗普政府想要的局面是,一邊由美國(guó)政府領(lǐng)頭,向西方國(guó)家出具外交保護(hù)傘,組建反華外交聯(lián)盟,在國(guó)際上拉幫結(jié)伙;另一邊由美國(guó)軍方扛旗,糾集盟友在南中國(guó)海尋釁鬧事,不斷“升級(jí)”中美沖突,向中方施加壓力,做出一派“反華十字軍”的態(tài)勢(shì)。
然而,以美英“特殊關(guān)系”為樣板,組建的所謂全球“反華十字軍”現(xiàn)在來看則明顯有“自欺欺人”的破綻。
例如,特朗普政府在外交上組建反華同盟,希望其他國(guó)家“步英國(guó)后塵”,發(fā)出“共同應(yīng)對(duì)”中國(guó)的信號(hào)。但歷史說明,正是英國(guó)的現(xiàn)實(shí)主義外交傳統(tǒng),促使英國(guó)在1954年打破西方慣例,率先與中國(guó)建立代辦級(jí)外交關(guān)系。且目前關(guān)于香港和5G問題,盡管于前者英國(guó)與中國(guó)激烈沖突,而對(duì)于后者,英國(guó)則明顯留了一手。
再例如,共同軍事行動(dòng)方面。今年年初加拿大派出艦只,貌似參加了美國(guó)鼓噪的“南海行動(dòng)”,但隨即抱怨行程“形單影只”,看不到美艦和其它西方國(guó)家“給予的支持”。隨后,加拿大停止了在南海的行動(dòng),明顯沒有“緊跟”美國(guó)步伐。經(jīng)貿(mào)方面,與美國(guó)走得很近的澳大利亞,其反應(yīng)也非常復(fù)雜。除了與中國(guó)的礦產(chǎn)品和原材料貿(mào)易繼續(xù)保持在一定水平外,對(duì)特朗普政府關(guān)注的中美技術(shù)脫鉤問題,澳大利亞通過學(xué)術(shù)界強(qiáng)調(diào)科研方面的國(guó)際合作,強(qiáng)調(diào)澳大利亞正處在“知識(shí)繁榮”中,而中國(guó)已成為主要科研伙伴,稱澳中之間在技術(shù)脫鉤方面“不會(huì)出現(xiàn)像中美之間那樣的情況”。
國(guó)際上對(duì)美英“特殊關(guān)系”現(xiàn)狀的解讀,也“留有余地”。歐洲媒體對(duì)拖延多時(shí)的美國(guó)彌補(bǔ)英國(guó)脫歐損失的貿(mào)易協(xié)議、英國(guó)對(duì)禁用華為5G給出兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)等現(xiàn)象的評(píng)述也“話中有話”,一邊暗示“英國(guó)別無選擇”,另一邊暗示目前英國(guó)是“丟球”,將來則“未必如此”。
“五眼聯(lián)盟”是美國(guó)的老牌工具,照理用起來應(yīng)該得心應(yīng)手。而上述例證說明,“聯(lián)盟”在被啟用的過程中,其成員也洞察到美國(guó)的色厲內(nèi)荏,洞察到特朗普不竭余力反華的政策舉措中有不少自欺欺人的成分。從形式上看,他們不放棄參與美國(guó)反華合唱,追求利益趨同。但骨子里對(duì)反華是否“升級(jí)”,對(duì)美國(guó)大選與中美關(guān)系是否“另起爐灶”,對(duì)美國(guó)反華底線如何攤牌等問題遠(yuǎn)沒有表現(xiàn)出“聯(lián)盟”的意象,而是抱騎墻觀望的立場(chǎng)。這種反應(yīng)曝露了特朗普政府的“軟肋”,說明“擦亮眼睛”的國(guó)際社會(huì)也“看出了破綻”,因此不會(huì)像特朗普政府希望的那樣,對(duì)中美關(guān)系“全盤誤讀”。
從這個(gè)角度可以說,蓬佩奧歐洲之行收獲有限。返美后宣告尼克松以來美國(guó)歷屆政府對(duì)華政策“失敗”,也顯得“華而不實(shí)”。其組建“反華十字軍”的目標(biāo),一時(shí)難以實(shí)現(xiàn)。
美國(guó)判定從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中華民族的復(fù)興必然會(huì)導(dǎo)致美國(guó)的衰落,因而“必須用盡一切手段,阻礙中國(guó)的發(fā)展”。他們甚至幻想扼殺中國(guó)的發(fā)展,幻想讓中國(guó)重新回到任人宰割的狀態(tài)。
但是,今天的中國(guó)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。如果美國(guó)執(zhí)意要一意孤行,進(jìn)行挑釁,中國(guó)將會(huì)亮明心跡,奉陪到底!
作者周忠菲為上海臺(tái)灣研究會(huì)研究員


 
          




